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電気法(改正)は再生可能エネルギーへの投資を促進するでしょう。

Báo Công thươngBáo Công thương04/12/2024

弁護士グエン・タン・ハ氏によれば、改正された電力法は、より明確で透明性の高い法的メカニズムへの道を開き、再生可能エネルギー源への投資を促進するという。


改正電力法が国会で可決されました。これは重要な法律であり、経済に大きな影響を与え、国の成長と発展の目標、そして国家のエネルギー安全保障の確保につながります。コン・トゥオン紙は、SB LAW法律事務所のグエン・タン・ハ会長に、改正電力法についてインタビューを行いました。

Luật Điện lực (sửa đổi) mang ý nghĩa to lớn trong việc định hình lại thị trường điện lực Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh toàn cầu đang thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi sang các nguồn năng lượng tái tạo và bền vững. Ảnh: TTXVN
改正電力法は、特に再生可能エネルギーや持続可能なエネルギー源への力強い移行を目指す世界的な動きの中で、ベトナムの電力市場の再構築に大きな意義を持つ。写真:VNA

国会が電気法(改正版)を可決したことは国家のエネルギー安全保障にとってどの程度重要ですか

国会による電力法(改正版)の承認は、特に再生可能エネルギーおよび持続可能なエネルギー源への移行が世界的に強く求められている状況において、ベトナムの電力市場の再構築において大きな意義を持ちます。これは法的な転換点となるだけでなく、再生可能エネルギー産業と電力市場がより透明性と効率性をもって運営されるための大きな機会を開くものでもあります。私は、この新法が以下の重要な意味を持つと考えています。

まず、電力法の改正により、より明確で透明性の高い法的メカニズムが整備され、太陽光発電、風力発電、新エネルギー技術といった再生可能エネルギー源への投資が促進されました。これは、ベトナムが国際社会において温室効果ガス排出削減と持続可能な開発に強くコミットしている状況において、極めて重要です。新法は、国内外の投資家をエネルギーインフラの構築、特にハイテク技術を活用し環境に配慮したプロジェクトへの参加へと誘致する上で役立つでしょう。

第二に、「電気料金相互補助制度の廃止に関する法律」は、消費者グループ間の公平性を高めるとともに、電力システムの運営における経済効率を向上させます。この制度の廃止は、より競争的で透明性の高い電力市場の構築に向けた重要な一歩です。消費者と企業は、実際のニーズとコストに見合った電気料金の恩恵を受けると同時に、効率的なエネルギー利用を促進します。

第三に、この法律は国家のエネルギー安全保障の強化に貢献します。新法は、電力価格に関する問題に対処するだけでなく、国家電力システムの管理、計画、運用メカニズムの改善も行います。これは、経済の急速な発展に伴う電力需要の高まりという状況において特に重要です。国内電源の開発と供給源の多様化を支援する政策は、エネルギー輸入への依存度を低減し、国家エネルギーシステムの安定性を確保することに貢献します。

第四に、この法律は経済成長を促進し、人々の生活を向上させます。安定的で手頃な価格の電力システムは、企業の発展を支えるだけでなく、特に農村部や遠隔地の人々の生活の質を向上させます。改正法は、地域間の発展格差の縮小に貢献し、ひいては電力へのアクセスにおける公平性の向上につながります。

したがって、電力法(改正)は重要な法的ツールであるだけでなく、ベトナムがエネルギー分野を変革し、世界的なトレンドの要件を満たし、経済、環境、社会に長期的な利益をもたらすための原動力でもあります。

Luật sư Nguyễn Thanh Hà – Chủ tịch Công ty luật SBLAW
弁護士グエン・タン・ハ氏 – SB法律事務所会長

電力法(改正)の目的と視点は、電力部門の持続可能な発展に関する党の方針と政策を迅速かつ完全に制度化することです。同時に、現行法の問題点と欠陥を克服し、法制度の一貫性と統一性を確保することを目指しています。この点について、大臣はどのような見解をお持ちですか。

党の決議は、気候変動に関する国際的な公約の遵守に向け、グリーンでクリーン、かつ排出削減型のエネルギーへの転換の重要性を強調している。したがって、電力法の改正は、党の政策を法的規制として具体化し、効果的な実施のための条件を整える機会となる。

その上、 現行法は多くの成果を上げていますが、依然として、柔軟性に欠ける管理メカニズム、電力価格の透明性の欠如、再生可能エネルギーへの効果的なインセンティブの欠如といった限界があります。これらの限界を克服し、環境保護法、投資法、持続可能な経済発展に関する規制といった他の法律との整合性と同期性を確保するために、法改正を行うことが極めて重要です。

特に、ベトナムが2050年までに温室効果ガスの純排出量をゼロにするというコミットメントを踏まえ、新法は再生可能エネルギー、クリーン電力の開発を支援し、エネルギー転換を促進するメカニズムを統合しています。これは世界的な潮流に沿ったものであるだけでなく、ベトナムの国際統合を強化し、外国投資や地域協力を誘致することにもつながります。

したがって、主要な政策を制度化し、欠陥を克服し、法制度の一貫性を確保することを目的とした電力法(改正)の制定は、極めて必要かつ時宜を得たものである。これは、現実に即した必要な調整であるだけでなく、電力産業の持続的な発展、エネルギー安全保障の確保、そして経済成長の促進に向けた戦略的な一歩でもある。

電力法(改正)は、 商工省によって真に真剣に準備され、真にオープンな姿勢で、耳を傾け、民主主義の精神をもってあらゆる資源を動員し、専門家、科学者、経済界、有権者、そして全国の人々の知恵と貢献を最大限に活用して策定されました。商工省の電力法(改正)に対する役割と決意について、どのようにお考えですか?

商工省が電力法(改正)の策定と成立促進に果たした役割は、私の見解では極めて重要であり、エネルギー部門と国民経済の持続可能な発展に対する強い決意と責任感を示すものである。これは、以下のような数々の顕著な点に表れている。

商工省は、電力法プロジェクト(改正版)の策定に真剣に取り組む姿勢を示しました。専門家、科学者、産業界、そして一般市民を含む様々な関係者から、リソースを動員し、広範な協議を実施しました。これにより、客観性と包括性が確保されるだけでなく、この法律文書は実務ニーズと国の長期的な発展の方向性を正確に反映したものとなりました。これは、管理機関のオープンマインドで民主的な精神を明確に示すものです。

さらに、商工省は、国家エネルギー開発政策の立案機関としての役割に加え、主導的な役割と方向性を示す役割も担っています。気候変動、電力需要の増加、排出量削減への圧力など、エネルギー分野が多くの課題に直面する中、商工省は再生可能エネルギーの開発促進、電力価格設定メカニズムの改善、国家エネルギー安全保障の強化など、適切な政策を提案することで、その戦略的ビジョンを示してきました。

商工省が、企業から有権者に至るまで、関係者が立法プロセスに参加し、意見を表明できる環境を整えたことは特筆に値します。ワークショップ、詳細な議論、そして様々なテーマを扱った会合の開催は、経済、社会、環境の利益のバランスをとるための商工省の努力を示しています。これは、法案の質の向上だけでなく、新たな規制に対する社会的コンセンサスの強化にも貢献しています。

電力法(改正版)の策定と完成は、エネルギー安全保障の確保、持続可能な開発の促進、人々の生活の質の向上に向けた商工省の当面の責任であるだけでなく、長期的な取り組みでもあります。

電気事業法の早期施行に向けて、法的な観点から何か具体的な提言はありますか?

電気法(改正)が早期に施行され、効果を発揮するためには、法的観点から同期した具体的な解決策があり、実現可能性と実践との適合性を確保する必要があります。

まず、詳細かつタイムリーなガイダンス文書の発行が不可欠です。法律の成否を左右する要因の一つは、実施のためのガイダンス文書です。政府および関係機関は、法律の規定を具体的に規定する政令や通達を速やかに発布する必要があります。ガイダンスの内容は、一般論や実施上の困難を避け、詳細かつ明確なものでなければなりません。

第二に、透明性のある執行監視メカニズムを構築する必要があります。法律の効果的な執行を確保するためには、管理機関、社会団体、そして経済界が参加する透明性のある監視メカニズムを構築する必要があります。このメカニズムは、法律の遵守状況を確認するだけでなく、問題を迅速に検出し、それに応じて政策を調整します。

第三に、法律の普及と啓蒙を促進する必要があります。法律の施行に向けて重要なステップは、国民、企業、地方自治体など、関係者の意識を高めることです。法律の内容、特に新しい規定、重要な変更点、関係者の権利と責任について周知徹底を図るため、広報プログラム、セミナー、研修会などを開催する必要があります。

第四に、合理的な実施ロードマップを策定する必要がある。関係者に混乱や困難を生じさせないよう、実情に適した実施ロードマップを策定する必要がある。例えば、電力価格の相互補助制度の撤廃と競争的な電力市場の確立は、企業、消費者、そして管理機関が適応するための時間を確保できるよう、具体的な段階を設け、段階的に実施する必要がある。

第五に、人材育成を強化する。改正電気法の施行に伴い、電力業界の経営陣と人材は新たな規制を明確に理解する必要がある。そのため、経営陣の専門能力向上のための研修プログラムを実施するとともに、中央レベルと地方レベルの管理機関の人材を補充する必要がある。

第六に、官民連携と国際投資を促進する。民間セクターと国際投資家の参加を促進するような形で法律を施行する必要がある。特に再生可能エネルギー分野における投資を促進する法的メカニズムを広く普及させ、社会資源を誘致する必要がある。同時に、投資家の信頼を高めるために、投資規制は透明性と安定性を備えていなければならない。

第七に、定期的な評価と柔軟な調整です。法律は柔軟に適用され、実施の有効性を確認するための定期的な評価が伴う必要があります。定期的な報告を通じて、管理機関は問題点や欠陥を特定し、タイムリーな調整策を提案することができます。これは、エネルギー産業が絶えず変化し、新たな課題に直面している状況において特に重要です。

さらに、法律の施行においては、当事者間、特に消費者と電力サービス事業者間の公平性の確保に重点を置く必要があります。紛争解決メカニズムと消費者の権利保護は、明確に確立され、公平かつアクセスしやすいものでなければなりません。

ありがとう!


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出典: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-luat-dien-luc-sua-doi-se-khuyen-khich-dau-tu-vao-nang-luong-tai-tao-362469.html

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