近年、イエン・カン氏は、先進的な新農村地域(NTM)、モデルNTMの建設、および中央、省、郡の重要なプロジェクト(DT.482ルート、ニンビン省とナムディン省を結ぶデイリバー高架橋、高速道路、産業クラスターなど)の実施に注力しており、プロジェクトと作業のための敷地整地の量は非常に多い。
2022年から2023年にかけて、カインヴァン村(イエンカン)では、全長約5kmの2路線DT.482GとDT.482Cを建設するための用地取得(主に農地)の対象世帯が約240世帯に上ります(このプロジェクトは、国道1A号線と国道10号線を連結し、国道10号線と国道12B号線を連結するDT.482建設への投資に関する省の重点プロジェクトに属します)。人民の合意を形成するため、カインヴァン村の党委員会と政府は、各部、支部、組合、党細胞委員会、村落、集落に対し、宣伝活動の強化と人々の動員を緊急に指示しました。
カインヴァン村党委員会常任副書記のト・ヴァン・タン同志は次のように述べた。「党委員会、村政府、村落の党委員会は、プロジェクトの政策、意義、利点を広め、補償計画を宣伝し、人々の支持と合意を求めるために多くの会議を開催してきました。」
特に、コミューン大衆動員ブロックは作業グループを設立し、プロジェクトによって影響を受ける各家庭を訪問して宣伝と動員を行うとともに、人々の考え、願望、意見、提案を把握して党委員会と各レベルの当局に反映させ、迅速かつ適切かつ合理的に解決し、人々の最大の利益を確保し、法律の規定に準拠しています。そのため、人々の間で高いコンセンサスと一致団結が形成され、現在までに2本の道路の建設は基本的に完了しています。
カインヴァン村は現在、達成された成果を宣伝し、土地収用・整地作業への支援を積極的に呼びかけ、省の特別メカニズム実施地域における土地使用権の競売実施の準備を進めています。中央政府、省、そして郡の主要プロジェクトが数多く実施されている地域であるカインホア村は、これを村の発展にとっての機会と捉えていますが、同時に、特に土地収用・整地作業において課題も抱えています。
2011年から2021年にかけて、カウジェーニンビン高速道路と国道1A号線を結ぶカオボマイソン高速道路建設プロジェクトを実施するため、カインホア省は3回にわたり土地の開墾を行い、約400世帯に影響を与えた。
2023年、カインホア社はイエンカイン地区土地収用委員会と調整を続け、DT.482EおよびDT.482C路線建設のための用地収用を実施しました。この事業は、200世帯以上が影響を受け、25ヘクタール以上の用地収用面積を誇ります。党委員会および当局の迅速な指導とリーダーシップの下、カインホア社は用地収用作業を完了し、いかなる強制執行も必要とすることなく、予定通りに事業を実施しました。
カインホア村人民委員会委員長で党委員会副書記のホアン・ヴァン・フン同志は次のように述べた。「土地収用・開墾事業の実施過程において、カインホアは政治システム全体の参加を動員し、多くの解決策を同時並行的に実施しました。特に、「ゆっくりと着実に進めば勝利する」というモットーの下、大衆動員活動を最大限に推進しました。同時に、土地収用・開墾に関する補償、賠償、支援政策を広く周知徹底し、民衆の間に高いコンセンサスを築き上げました。」
建設プロジェクトの実施プロセスの中で、現場の整地作業は最も困難で複雑な段階であり、その中で大衆動員作業は現場の整地の「ボトルネック」を解消する上で重要な解決策の一つであると認識されているため、近年、イエンカン地区の党委員会、当局、部門、支部、組合は、柔軟かつ創意工夫を凝らして、現場の整地における大衆動員作業を効果的に実施することに常に注力してきました。
イエンカイン区党委員会常務副書記のファム・ゴック・ハイ同志は次のように述べた。「区党委員会と区党委員会常務委員会は、区党委員会大衆動員委員会、区ベトナム祖国戦線委員会、社会政治組織と区人民委員会、区土地収用評議会との間の良好な連携を指導し、区党委員会大衆動員委員会と区人民委員会の間の連携規則を作成し、それによって土地収用を実施する上で具体的な解決策を提案しました。」
同時に、指導部は各レベル、各部門に対し、党の方針、国の政策、法律は人民の希望に合致し、人民の利益と正当な願望から生まれなければならないという原則を徹底的に把握し、厳格に実行するとともに、草の根の民主規則をしっかりと実行するよう指導する。人民の状況、思想、願望、正当で正当な提言を把握する作業を強化する。懸念や問題を速やかに説明し、明らかにして人民が理解できるようにし、実施において高いコンセンサスを作り出す。
社会経済開発投資プロジェクトの実施にあたり、党委員会および各レベルの当局の指導力、指示力、管理能力を強化し、特に当該地域における補償、用地整地、土地収用に関わる機関、部署、地方自治体の長の責任感と先駆的な精神を強化する。2023年だけでも、イエン・カンは175,466平方メートルの土地を取得し、工事やプロジェクトの影響を受ける361世帯および個人に対し、総額530億ドンを超える補償・支援を行った。
十分かつ具体的に説明を受けた後、プロジェクトの影響を受けるほとんどの世帯は、建設ユニットに土地を引き渡すことに同意しました。カンヴァンコミューン、スアンティエン4村のファム・ティ・ノイさんは次のように述べています。「私の家族は、DT.482Cプロジェクトの実施により影響を受ける100平方メートル以上の農地と住宅地を持っています。回収される土地は家のすぐ前にあり、残りの土地は道路に近いため、家族は非常に心配しています。党委員会とコミューン政府から情報と説明を受けた後、家族は、これが交通ルートの拡張、人々の生活への奉仕、社会経済の発展を目指す省の重要なプロジェクトであることを理解したため、方針に同意し、補償と敷地の整地計画に同意するための会議や議論に積極的に参加しました。現在までにルートは基本的に完成しており、広くて美しい道路を通行できることをとても嬉しく、興奮しています。」
イエンカイン区党委員会常任副書記のファム・ゴック・ハイ同志は、「今後、イエンカイン区党委員会は、区内の建設・プロジェクトの用地確保における大衆動員活動の実施を引き続き主導・指揮します。草の根民主主義法の施行に重点を置き、同法の宣伝、普及、教育を推進し、プロジェクトの実施調整において合意を形成していきます」と付け加えました。
土地収用・用地整理委員会と連携し、各レベル、セクター、地域間の調整を指揮し、実施プロセスの第一段階から迅速に助言、解決策の提案を行い、困難、障害、困難な課題を解消する。建設部門への敷地引渡しに際し、党の方針、政策、国家の政策、土地収用・用地整理に関する補償・支援に関する法律の実施状況の検査・監督を強化し、定められたスケジュールを確実に遵守する。
文と写真:キエウ・アン
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