（CLO）2月7日午後、2025年業務計画の実施、報道に関する法律案（改正）の見直し準備として、国会文化教育委員会常任委員会は、同委員会のチュウ・テ・フン副委員長の指揮の下、 ベトナムジャーナリスト協会中央委員会と協力し、報道に関する政策や法律の施行に取り組んだ。
会議において、国会文化教育委員会副委員長の趙徳洪同志は、2023年に文化教育委員会が報道に関する政策と法律の実施状況に関する調査を実施したと述べた。その結果に基づき、委員会は国会、政府、そして報道に関する国家管理機関に対し、実践上の欠陥や不備について速やかに報告し、2016年報道法の改正を含む提言と勧告を行った。
政府は、文化教育委員会の勧告を実施し、関係省庁、部局、機関に対し、報道に関する法律（改正）案を作成し、2025年の法律および条例策定プログラムに盛り込むため国会に提出するよう指示した。これを受けて、報道に関する法律（改正）案は、近い将来、第9回国会（2025年5月）に意見募集のために提出され、第10回国会（2025年10月）で承認される予定である。
作業風景
ベトナムジャーナリスト協会傘下の各団体の代表者は、率直かつ建設的な精神で、報道法改正案に対し、多くの実践的な貢献と提言を行いました。すべての意見において、2016年報道法の改正が緊急に必要であることが確認されました。実際、科学技術の発展と報道活動の実践は、報道の種類、媒体、プラットフォーム、読者の情報へのアクセスに至るまで、大きく変化しており、現行法の規定はもはや適切ではありません。デジタル報道、報道経済、報道メディア複合体など、多くの規定を調整・補足する必要があります。
特に、報道経済に関する法制度の問題が顕著です。2016年の報道法には多くの進歩的な点がありますが、関連する内容は一般原則にのみ言及されています。その他の関連文書は既に公布されていますが、主に調整や文書に対する理解の相違により、依然として行き詰まっています。また、税制を含む報道機関の財務メカニズムの革新と強化についても、非常に具体的な意見が寄せられています。
報道機関の原則と目的に関して、代表者たちは、統治機関の機能と任務に応じた情報の割合、および政治的な出来事や国家の主要活動に関する情報の割合について、具体的な規制、明確な区別、規制を設けるべきだとも述べた。
さらに、オンラインジャーナリズム活動に関しても、デジタル変革が急速に進む中でジャーナリズムが円滑に発展するためには、報道法および関連法の整備が不可欠であるとの意見が示されました。サイバー空間における報道活動の形態と条件を明確にする必要があり、ジャーナリズム活動における人工知能（AI）技術の活用に関する具体的な規制も必要です。
改正報道法において明確化が求められ、関心を集めている論点の一つが、報道・メディア・コンソーシアム・モデルです。2016年報道法には、報道機関が大規模な報道・メディア・コンソーシアムを設立するための仕組みが規定されています。しかしながら、このモデルの設立に関する具体的な規制や条件、そして適切な管理・運営メカニズムは、報道法にはまだ規定されていません。したがって、報道・メディア・コンソーシアム・モデルに関する規制の改正・補足が必要です。
また、会議では、代表者たちはハザン省やランソン省など一部の地域でジャーナリスト協会と文学芸術協会が合併していることを懸念していた。この合併は完全に機械的なものであり、事務局指令第43号の精神に則り、「協会の規約に従ったベトナムジャーナリスト協会の統一された緊密な組織体制の強化と構築」を保証するものではない。
ベトナムジャーナリスト協会常任副会長のグエン・ドゥック・ロイ同志は、協会中央委員会傘下の各ユニットの主要リーダーの発言を聞いた後、各ユニットの意見を通して、報道活動の全体像とベトナムジャーナリスト協会の現状を把握できると述べた。さらに、各新聞・雑誌社は地方に常駐記者を置いているものの、地方に代表事務所や駐在事務所を置いていないため、地方における駐在記者の管理をより合理的なものに調整する必要があると強調した。地方ごとに管理業務が異なるため、代表事務所と駐在事務所のモデルを明確に定義し、統一的かつ効果的な実施を図る必要がある。
代表団が記念写真を撮る
さらに、グエン・ドゥック・ロイ同志は、より厳格な管理体制を構築するため、新聞、雑誌、電子雑誌の概念と差異を明確に定義することを提案しました。ジャーナリスト協会と文学芸術協会の合併に関しては、ベトナムジャーナリスト協会は省および中央直轄市の人民委員会に2通の公式文書を送付し、合併すべきではないと提言しました。これらは機能と任務が異なる異なる分野であり、合併することはできません。
会議の締めくくりとして、文化教育委員会のチュウ・テ・フン副委員長は、ベトナムジャーナリスト協会のコメントを高く評価した。フン副委員長は、「これらのコメントは、報道法（改正）の起草機関と審査機関にとって非常に参考となる、献身的で責任ある実践的なコメントでした。委員会は、審査報告書の作成過程において、客観性と多面性を確保するための調査と検討を継続し、質の高い報道法（改正）を国会に提出することを目指します」と述べた。
チュウ・テ・フン副会長は、ベトナムジャーナリスト協会が報道法（改正）草案の審議に引き続き協力し、積極的に調査研究を行い、意見を表明することを希望し、要請する。これにより、同法が成立し施行された際には、報道活動に好影響を与えることになるだろう。チュウ・テ・フン同志は、「報道法の施行実務において生じる問題点を総括し、評価する必要がある。新たな政策においては、影響評価調査を実施する必要がある。最終的な目標は、新たな状況において報道が発展するための好ましい道筋を築くことである」と強調した。
ハヴァン - ソンハイ
[広告2]
出典: https://www.congluan.vn/kien-nghi-tam-huyet-tao-hanh-lang-thuan-loi-cho-bao-chi-phat-trien-trong-boi-canh-moi-post333508.html
コメント (0)