報告によると、各コミューンは省人民委員会から194件のプロジェクトの投資者および管理者に任命され、2025年の資本計画があるコミューン管理下のプロジェクトは699件に上る。公共投資資金の実施および支出の過程で、コミューンは次のような困難に直面した。当初は二層制地方政府モデルを実施していたが、資本計画の実施に依然として混乱していた。資金源は限られており、主に土地使用権の競売によるもので、徴収の進捗が保証されておらず、十分な資金が配分されなかった。一部のプロジェクトでは、投資準備、設計、承認、請負業者の選定に長い時間を要し、実施および支出の進捗が遅れた。
二層制地方政府の運営に関しては、コミューン政府機構は概ね順調に機能し、 社会経済発展の課題を遂行している。しかしながら、依然としていくつかの困難が残っている。例えば、職員数の不均衡、複数の役職の兼任、一部の業務が地区レベル（旧）からコミューンレベル（新）へ明確な指示なく移管されている、コミューン人民委員会本部の執務室が不足しており、一部の部署を別の場所に設置せざるを得ないため、調整が困難である、といった問題である。
検査中、コミューンの指導者は作業部会にいくつかの内容を勧告した。省人民委員会と各部局は、コミューン人民委員会と専門部門における資金源の管理と使用を指導する文書を早急に発行するべきである。コミューン建設投資プロジェクト管理委員会の資本と人的資源を増強するべきである。財政部は省人民委員会に対し、地区人民委員会が以前にコミューンに投資したプロジェクトの資本計画を移管し、進捗とタイムリーな支出を確保するよう助言すべきである。二級地方政府の運営に関して、コミューンは省人民委員会に対し、土地と建設管理の調整に関する規則を公布し、本部と作業設備の改修に資金を割り当てるよう勧告した。内務省は、コミューン人民委員会管轄下のサービス - 社会文化センターに職員と労働契約を割り当てる計画について早急に助言すべきである。同時に、責任手当、兼任手当の水準を引き上げることを検討し、コミューンに質の高い幹部を引きつけ、その供給源を創出する政策を講じます。
省人民委員会副委員長で作業部会のリーダーを務めるファム・ヴァン・ギエム同志は、閉会の辞の中で、各社が困難を乗り越え、二級地方政府の円滑な運営を確保し、徐々に秩序を取り戻してきたという前向きな変化を称賛した。同氏は、省人民委員会が投資者および管理者として割り当てたプロジェクトについて、各社が速やかに専門部署と事務所を設置し、記録を閲覧し、実施文書の発行について助言を行うよう要請した。また、移行プロジェクトの出所を確認し、プロジェクトの優先順位を決定し、用地の整理を徹底し、二級地方政府の運営を引き続き効果的に実施するよう求めた。内務省は、各社が速やかに解決し、安定的に運営できるよう、人事に関する書面によるガイドラインを早急に発行すべきである。
出典: https://baohungyen.vn/kiem-tra-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-va-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-3184304.html
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