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国立スポーツ施設は悪循環に陥り、抜け出す道を見つけられない

Báo Thanh niênBáo Thanh niên08/12/2023

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2023年末までに不良債権は1兆ドンに達する可能性がある

ミーディン国立スポーツ複合施設(複合施設)の管理委員会は、前期(2012~2017年)に公共資産管理において多くの違反行為を犯し、多くの異常兆候を伴う投資協力プロジェクトを実施したため、国家予算に巨額の損失をもたらしました。これらの違反行為の最も深刻な結果は(2021年に発表された政府監査機関の結論に記載されています)、複合施設が現在「巨額」の税金を滞納しており、その支払いは到底不可能な状況にあることです。このため、税務当局は複合施設に対する執行措置を次々と変更してきました。

Khu liên hợp thể thao quốc gia rơi vào vòng luẩn quẩn - Ảnh 1.

ベトナムの主要な文化・スポーツ施設であるミーディンスタジアムは、大きな財政難に直面している。

税務当局は当初、請求書の回収を強制執行していたが、最近は口座の強制執行に切り替えている。強制執行の理由は、納税者の​​未払い、滞納税の遅延、期限切れの納税猶予、税務行政法および管轄政府機関の規定に基づく行政罰の決定への不遵守などである。税務当局は銀行に対し、同団地の口座から直接資金を引き落とすよう要請した。12月8日、同団地の責任者は、2023年7月末時点での債務は9,020億ドンに達しており、全額返済されなければ、約1兆ドンの不良債権が発生すると述べた。

ゴーサインは出たが…

タン・ニエン報道によると、複合施設の財政問題に関しては、文化スポーツ観光省が2023年12月に、2023年から2025年にかけてこの施設に100%の財政的自立権を付与する決定書を発行した。国は経常経費の支援や支給を行わない。国家予算による公共キャリアサービスの発注資金はなし。経常経費に充てられる手数料収入はなし。

この決定を受ける前に、同団地は公有資産活用プロジェクトを策定し、「2017年公有資産管理及び利用法の規定に基づき、事業計画を実施する。管理及び利用は、国が付与した機能及び任務の遂行に影響を与えず、公有資産の所有権の喪失を招かず、国が付与した資本及び資産を保全し、発展させる」と報告していた。文化体育観光省は、同団地によるこのプロジェクトの一部活用を許可し、同団地に対し同法の規定を遵守することを義務付けている。

レッドブックでは許可されていない

大きな問題は、関連文書の一部において、同施設が管理するプロジェクトで収益を上げることが許可されていないため、施設が悪循環に陥っていることです。2007年、スポーツ・体育委員会委員長大臣の決定に基づき、 ハノイ市人民委員会は施設の土地使用権証明書(レッドブック)を発行しました。この証明書には、ミーディンスタジアム建設のための土地約22万5000平方メートルと、アクアティックスポーツパレス建設のための土地約5万7000平方メートルが使用目的と記載されていました。特に、レッドブックには、これら2種類の土地はいずれもスポーツ施設用地であり、事業用途は許可されていないと記載されています。

文化スポーツ観光省は、この複合施設が財政的に完全に自立していることを要求していますが、関係機関が発行した他の書類では、複合施設の営業は許可されていません。では、これまでのようにミーディン・スタジアムをサッカーの試合開催のために貸し出すことは違法なのでしょうか(SEAゲームズなど、スポーツ業界が主催する政治活動のための大会を除く)。それとも、ウォータースポーツパレスを練習のために貸し出すことも違法なのでしょうか?

複合施設が合法的に自立し、税金を滞納しないためには、ハノイ市と文化スポーツ観光省が調整を行い、複合施設内の2つの主要プロジェクトにおける土地利用目的の変更(スポーツ用地から営業権付きサービス用地への変更)に合意することを条件に、複合施設の営業を許可する必要があります。この変更が認められて初めて、複合施設の営業活動は合法とみなされます。


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