平均以下の支払い率
財務省は、2025年3月中旬時点で、 クアンナム省の2025年公共投資資本計画により、435億/8兆3,120億ドン以上が支出され、省人民委員会が割り当てた資本計画の5.24％、首相が割り当てた資本計画の6.1％に達したと発表した（中央予算は5.5％、地方予算は5.1％に達した）。
財務局長のグエン・ニュー・コン氏によると、支出率が低い理由は、部署や地方自治体が検討手続きを進めており、2024年の資本計画を2025年まで延長することを提案し、その額を支払うための書類を完成させることに注力しているためだという。
行政機関および部署の再編に伴い、投資家の責任が移譲されたことで、人員、プロジェクト情報、そしてプロジェクトの継続性に支障が生じています。一部の投資家の印鑑が取り消されたため、多くのプロジェクトや工事において、その規模の大きさにもかかわらず、支払い記録が未完了となっています。
コン氏によると、長年にわたり発生している最大のボトルネックとなっている主な原因は、地域が未だに決定されておらず、綿密なフォローアップがされていないことだ。プロジェクトの実施においては、用地造成における困難や障害を解決するための調整が不足しており、建設資材（建設用砂、埋立土）の供給も不足している。
複雑かつ異常な気象条件により、多くのプロジェクトが中断された可能性も否定できません。ODA資金や外国優遇借款を活用したプロジェクトは、スポンサーによる投資手続きや撤退書類の審査・承認に時間がかかることが多く、他の資金源を活用したプロジェクトに比べて支出が遅れています。
発表された支給率は低すぎます。クアンナム省は、全国平均（ 財務省によると全国平均支給率は7.32%）を下回る26の地方自治体の一つです。
政府の要求通り支出しなければならないというプレッシャー（2025年末までに少なくとも95％）により、政府は焦りを感じており、2025年に計画されている資本8兆3,120億ドンすべてを支出できる包括的な戦略を見つけることは困難になっている（中央政府が国道14D号線と14B号線の投資プロジェクトに補足する数千億ドンがあることは言うまでもない）。
支出への大きな圧力により、政府は2025年3月17日に公式指令を発出し、投資家と地方自治体に現場の検査と監督を強化し、地域間プロジェクト、重点プロジェクト、大規模な資本計画の支出率を定期的に評価し、発生する困難と問題を迅速に処理して解決するよう要求しました。
公共投資支出率が省平均を下回っている部門や地方は、介入して公務の執行状況を検査・監督し、四半期ごとに各プロジェクトの支出進捗を加速し、支出が遅い場合の責任者の責任を明確にする必要があります。
最後の日まで努力する
投資家と地方自治体は、首相と地方自治体の指示に従って、2025年の公共投資資本計画の少なくとも95％を支出することを約束します。
ヴァン・リー橋プロジェクト管理委員会（省党大会を歓迎するリストにあるプロジェクト）のダオ・トー・ヴァン委員長は、2025年の資本計画は約860億ドン（土地の整地費用を含む）であると語った。
支払いは工事の進捗に応じて行われますが、敷地造成の進捗状況に大きく左右されます。敷地が造成されれば、今年の工事量は計画に割り当てられた量と資金を超過することになります。
祝賀されている主要なプロジェクトや工事（国家統一50周年、省党大会など）は2025年に完了する必要があり、建設の進捗を加速させ、割り当てられた投資資本計画をすべて支出する必要があることがわかります。
支出率の低さの原因と理由が長年にわたり解決の糸口が見つかっていない場合、プロジェクトが約束どおりに「目標を達成」することは容易ではありません。政治や組織体制の変化は、投資家や当局の心理、そして公務員の職務遂行にも影響を与えます。請負業者は、建設を待つ、遅らせる、スピードを上げないというメンタリティに陥っています…
タイジャン県党委員会書記のブリン・ミア氏は、地方は主に過渡期のプロジェクトや工事を中心に、18%を支出したと述べた。各プロジェクトの支出進捗状況を直接監視するための作業部会を設置する。問題があれば解決する。建設工事や量の多いプロジェクトについては、それに応じて支出する。追加資金が調達されない場合、地方は年初に割り当てられた資本計画の最大98%の支出を確保する。しかし、困難を克服するためには、山岳地帯や河川流域にまだ砂利が不足しているため、砂利の供給源を補充する必要があり、全額回収できる仕組みが必要だ。
フックソン郡人民委員会のレー・クアン・チュン委員長によると、同郡は資本計画（約3,000億ドン）の100％を支出することを約束しているが、プロジェクトと請負業者は資材の困難に直面しており、省は解決に努め、砂鉱山を開設し、オークションを開催し、手続きを完了するための条件を整え、市場にすぐに供給する必要がある。
省人民委員会のレ・ヴァン・ズン委員長は、公共投資資金の支出規律を強化し、95%以上の支出率達成を目指すよう要請した。支出の進捗に支障をきたし、妨害し、遅延させる者は厳重に処罰される。
投資家と地方自治体は、各プロジェクトの詳細な実施および支出計画を策定し、用地確保のボトルネックを取り除き、約束されたスケジュールに従ってプロジェクトを実施します。
支出が不可能な事業や進捗が見込めない事業への資金計画の移管・削減・再配分、支出額の高い事業、債務返済のために追加資金が必要な事業、用地確保、負債を抱える事業の補完（遅くとも2025年6月までに検討し、速やかに資金を移管する等）。
機構の再編、省の合併、または地区レベルの政府を組織しない理由が、官僚が公共投資資金の支出の任務の遂行に無責任であるということになってはならない。
公共投資の規律を最優先に
ルオン・グエン・ミン・チエット省党書記は、公共投資資金の支出が現在、地方の社会経済発展における最も重要な責任であると断言した。
現在の状況は様々な影響を与えており、注意散漫になりやすく、中途半端な仕事に取り組み、時には諦めたり、回避したり、助言を怠ったり、問題や困難に対処したりすることさえあります。だからこそ、公務を遂行する責任感を高める必要があります。公共投資における規律の確立は最優先事項です。
機構の再編、地区レベルの組織の欠如、あるいは省の合併を軽視してはならない。さもなければ、任務は完遂されない。これは機構の再編と合理化の革命であると同時に、新たな機構に残された少数の幹部しか選抜できないのであれば、将来の幹部を評価し選抜する機会であり、基準でもあるのだ！逃げ回り、諦め、責任感を欠く者には、もはや居場所はない！
ルオン・グエン・ミン・チエット省党書記は、地方自治体に対し、公共投資に関するあらゆる法的事項を検討し、積極的に実施するよう要請した。合併政策が実施される際には、中央政府が公共投資プロジェクトの移管を指導する。その際には、書類は厳格に作成されなければならない。なぜなら、封印が取り消されると、書類や記録を合法化する時間がなくなるからだ。中央政府および各省庁から具体的な指示があった場合、地方自治体は公共投資事業に全面的に積極的に取り組む。過去の責任に関連する事項は一切放置してはならない。
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出典: https://baoquangnam.vn/khong-the-tri-hoan-quang-nam-quyet-liet-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3151070.html
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