「そういう人たちがいなければ、新しい田舎を作るのは難しいでしょう。」

省党委員会宣伝部の副部長で、元ヴークアン県党委員会書記のグエン・ティ・ハ・タン氏は、ハティン省と全国の新しい農村建設の有名な例であるドゥックリン村の党委員会書記、村人民委員会委員長、および各レベルの職員のグエン・スアン・テー氏の模範的な役割について語る際に、このような評価をした。

2010年、グエン・スアン・テー氏がコミューン人民委員会の委員長に就任し、同時に同地域で国家目標の新農村開発プログラムが実施され始めた時期でもあった。ドゥックリンは山岳地帯にあるコミューンで、面積が広く、郡内で人口が最も多い。低い地点から始まり、貧困世帯が45%を占めている。地元の交通網は約130kmあるが、コンクリートで舗装されているのは14kmだけだ。コミューンには2つの地域に分かれた7つの学校と15の村がある。実際、コミューンは当時、新農村開発の19の基準をどれも満たしていなかった。そのため、ヴー・クアン省は、郡内で新農村開発を行う最初のコミューンのリストにドゥックリンを含めなかった。

グエン・スアン・テー党委員会副書記兼コミューン人民委員会委員長は、多くの懸念を抱いていました。彼はヴォーハイニンコミューン党委員会書記および党委員会常務委員会の同志たちと協議し、「決意を固め、根本的かつ組織的に取り組めば、必ず新型農村コミューンの水準を達成できるでしょう。政府としては、党委員会と人民の前に責任を負い、あらゆる手段を尽くし、あらゆる資源を動員し、我々のコミューンを新型農村コミューンへと導くことをお約束します」と述べました。

ドゥックリン村の党委員会は、要因を議論し慎重に分析した後、同村が同地区で新しい農村地域を建設する最初の村の一つとなるよう、地区に報告することを決定しました。

2017年にドゥックリン村（ヴークアン省）のモデル新農村住宅地とモデル庭園を建設する運動の開始式。

グエン・スアン・ジー氏は次のように語った。「山岳地帯の現実として、多くの村、広大な土地、そして人々が丘陵や小川に沿って点在しています。雨期には、その多くが深刻な洪水に見舞われ、交通が遮断され、道路はぬかるみます。収穫期になると、交通の不便さから農産物が売れなくなり、人々の生活はさらに困難になります。したがって、新たな農村地域を築くには、まず二つの大きな突破口に焦点を絞る必要があります。それは、灌漑と電力といった交通インフラの整備です。そして、それと同時に、生産を促進し、人々の生活を向上させるためのメカニズムと政策を策定することです。」

それ以来、新農村基準に従った交通の移動は、前例のないほど各家庭や村で積極的かつ効果的に行われてきました。各レベルの新農村建設指導委員会、コミューン人民委員会の書記と委員長が、毎日最も困難なルートを自らたどって指導と運営を行い、人々は熱心に参加しました。庭や土地の影響を受けていた数百世帯が、道路、電気、学校の建設のために何千本もの多年生樹と果樹を切り倒し、77,600^{平方メートル}以上の土地を喜んで寄付しました...典型的には、グエン・ゴック・リュウ氏の世帯が1ヘクタールを寄付し、他の3世帯が1.5ヘクタールの庭の土地を寄付しました。ファン・ズン、ファン・マイン、ファン・トアンの3人の兄弟（タンソン集落）は、家族間のエリアと集落の主要道路を結ぶ300メートルのコンクリート道路を建設するための資材を購入するために、銀行からお金を借りることを検討しました。カオフォン村のグエン・ナム・チュオン氏は、道路建設のために子牛一頭を売り飛ばしました。タンビン村の人々は、ニャーバ橋建設のために約1億5000万ドンの拠出を協議し、村の文化会館のキャンパス建設のために2億ドンを一括で寄付しました。

レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣と省の指導者らは、クア・リン村（ヴー・クアン省ドゥック・リン村）の「明るく、緑豊かで、清潔で、美しく、安全で、文明的な」住宅クラスターモデルを視察した。写真：ヴァン・チュン

おかげで、ドゥック・リン社は、人々の支援と寄付、そして予算の節約によって、毎年平均5～7kmの農村道路基準に沿った舗装道路を建設しています。初年度には、ドゥック・リン社は40kmの道路（プログラムとプロジェクトを含む）を舗装しました。現在までに、村落内の全130kmの道路が舗装され、そのうち95%がコンクリートとアスファルトで舗装されています。また、75kmの電線が農村を明るく照らし、集落に社会化された資源を供給し、安全と秩序の維持に貢献し、農村景観をより豊かにしています。

生産発展を促進するため、コミューンは、県の政策に加え、50～250本の果樹を栽培する世帯（1本あたり2万ドン）への支援、雌鹿を飼育する世帯（1頭あたり200万ドン、雄鹿を飼育する世帯は1頭あたり300万ドン、1世帯あたり最大5頭）への支援、モデルガーデン建設への支援（1ガーデンあたり800万ドン）、村の農村道路建設や農村内水路建設のための原材料（セメント、砂利）への支援、明るく緑豊かで清潔で美しく、安全で文明的な住宅団地建設への支援（1世帯あたり1000万ドン）などの政策を公布した。模範となる宣伝活動と政策およびメカニズムの適切な運用が同時に行われたおかげで、人々は労力と資金の提供に積極的に参加し、新農村建設の進捗が加速された。 2015年、ドゥックリン村はブークアン省で新農村基準を満たした上位3村の一つに数えられました。2020年にはNTM先進村の地位を獲得し、2023年末までにNTMモデル村の地位を獲得することを目標としています。

ヴークアン省および郡の指導者らがドゥックリン村人民委員会書記長グエン・スアン・テー氏の模型庭園を訪問した。

ドゥックリン村は、わずか10年でゼロから目覚ましい発展を遂げました。現在、村落の100%が新型農村モデル住宅地を実現しています。インフラ整備も着実に進み、2023年の一人当たり平均所得は5,627万ドン/人/年（2020年は38.11%）、貧困率は3.05%（2020年は7.39%）に低下しました。村全体では、標準モデル庭園405ヶ所（2020年はわずか123ヶ所）、住宅団地11ヶ所、「明るく緑豊かで、清潔で、美しく、安全で、文明的な」道路23本が建設されました。ドゥックリン村の「明るく緑豊かで、清潔で、美しく、安全で、文明的な」住宅団地は、国内初の取り組みであり、県と省の主導の下、他地域への展開が進められています。クアリン村初のエコクラスターは、2021年に5世帯によって建設され、毎年平均100～130の視察団が訪れています（2020年だけでも170の国内視察団が視察に訪れました）。ドゥック・リン氏は、レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣をはじめとする省内指導者の方々の視察を歓迎し、エコクラスターへの高い評価と称賛を表明し、このモデルの普及を主導していくと述べました。

ドゥックリン村の人々が新たな農村地帯を建設している。写真：ヴァン・チュン

資源の活用方法、民衆、企業、そして遠く離れた子供たちの意欲喚起、選択肢の把握、政策資源へのアクセスなど、ドゥック・リン氏は2016年から現在までに、新たな農村地域の建設に1,876億ドン以上（2010～2015年比155%）を動員しました。そのうち、住民からの寄付は286億ドン以上（現金、労働日数、土地、樹木、原材料などを含む）で、プログラムとプロジェクトを合わせた総資金は1,590億ドンです。

モデル住宅地からは、多くの住宅団地、道路、美しい景観、広々とした村の文化住宅が創出され、家庭経済が発展し、特に家庭菜園経済は著しく向上しました。多くの菜園が年間3億ドン以上の高収益をもたらしました。年間1億ドンの収入をもたらす経済モデルを持つ協会会員は367名に上ります。新農村地域の建設は、農民の意識を従来の自給自足型生産から商品指向型生産へと変化させ、市場との連携を強化し、菜園の潜在力を効果的に引き出し、遊休労働力の活用を促進しました。

ドゥック・リン氏が新興農村建設で成功を収めた理由について尋ねられたグエン・ティ・ハ・タン省党委員会宣伝部副部長（元ブークアン郡党委員会書記）は、まず第一に、ここの幹部全員が常に模範的な役割を担ってきたおかげだと答えた。グエン・スアン・テー村人民委員会委員長（党書記）をはじめ、党委員会、政府、集落、村、組合の幹部に至るまで、皆が団結し、互いに愛し合い、革新し、創造し、どんなに新しく困難な問題でも率先して行動している。例えば、「明るく、緑豊かで、清潔で、美しい」住宅団地（現在はエコ住宅団地）の建設において、テ同志は、リー氏（元コミューン人民委員会委員長）、ハ氏（第1インターファミリーグループ長 - クア・リン氏）など、自宅周辺の複数の世帯と真っ先に話し合い、資金と労力の提供を申し出ました。当初は躊躇する世帯もありましたが、幹部たちの決意と熱意を見て、彼らも賛同しました。この朗報は広く伝わり、地区や省の指導者たちが視察に訪れ、住宅団地の美しさと多くの利点を目の当たりにし、さらなる資金援助を申し出ました。そのおかげで、ドゥック・リン氏は他の住宅団地も開設することができました。クアリン集落の住民たちを訪問し、座っておしゃべりしたり、緑茶を飲んだり、茹でたキャッサバを食べたりした際、農業農村開発大臣のレ・ミン・ホアン氏は喜びを語り、次のように語った。「このモデルは本当に素晴らしい。人々の気持ちを一つにし、絆を強め、もはや閉鎖的ではなく、各家庭が自分の家を知っている。これはベトナムの村々が何千年も受け継いできた良き伝統だ。」

ドゥックリン村の農家たちはオレンジの収穫に興奮している。写真：ヴァン・チュン

ドゥックリン村の人々は養蜂業から経済効率を高めている。写真：ヴァン・チュン

コミューン人民委員会副委員長のグエン・アイン・トゥアン氏は次のように付け加えた。「新農村建設の初期段階では、コミューン全体で基準を満たす十分な規模と大きさの畜産施設がありませんでした。コミューンの指導者たちは、ハティン鉱物貿易公司と協力して、資本と土地を提供し、集中型養豚場を建設することを協議しました。コミューンの指導者による非常に近代的な投資による300頭の養豚場から、2年後には人々の反応と追随があり、現在までに、20～30頭の小規模世帯から150～200頭の大規模世帯まで、数十の養豚モデルと協同組合が出現しました。安定した投入と産出の連動により、世帯の収入は良好で、県内外の多くの地域が視察に来て、彼らの経験から学んでいます。」

ドゥック・リン村の党書記兼人民委員会委員長、グエン・スアン・テー氏によると、ドゥック・リン村では、新たな政策や困難な課題に取り組む際は、必ず指導者たちが集まって議論し、幹部を任命して主導権を握り、全員が従うよう促すという。そのおかげで、村から村に至るまで、幹部の家庭の95%に標準的な庭が整備されている。幹部が管理する地域では、道路は「明るく、緑豊かで、清潔で、美しい」という模範となるはずだ。

ドゥックリン村人民委員会のグエン・スアン党書記長（最前列左から3人目）は、「ホーチミン - 2023年志向の旅」プログラムで代表村の栄誉を受けた。

2015年、ドゥックリン村は国家主席より三等独立勲章を授与されました。過去10年間、ドゥックリン村は数々の輝かしい成果を上げてきました。村党委員会は5年連続（2018年から2022年）で任務を完遂し、中央政府からは「ホーチミンの思想、道徳、生活様式の学習と実践」において5年間の功績を収めた優秀な組織に表彰状が授与されました。ドゥックリン村は、ホーチミンの思想、道徳、生活様式の学習と実践における模範的な事例を表彰する「ホーチミン - 志の旅2023」プログラムにおいて、ハティン省で唯一表彰された組織です。

元ヴークアン県党委員会書記のグエン・ティ・ハ・タン氏は次のように断言している。「ホー・チ・ミン主席はかつてこう教えました。『幹部こそがすべての仕事の根源である。成功か失敗かは幹部の良し悪しにかかっている』」。このような幹部チームがなければ、新興農村地帯建設の事業は期待されたほど成功することはほとんどなかっただろう。

内容: カック・ヒエン

写真: カック・ヒエン - ヴァン・チュン

デザイン：フイ・トゥン

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ソース: https://baohatinh.vn/nong-nghiep/khong-co-nhung-nguoi-nhu-the-se-kho-xay-dung-duoc-nong-thon-moi/258163.htm