ホアビン省ホアビン市オントゥオン丘陵の土砂災害リアルタイム監視ステーション

事故がいつ発生したかはまだ分かっていない。

ベトナム科学技術アカデミー副学長兼地質研究所所長のトラン・トゥアン・アイン准教授は、北部山岳地帯の地質を評価し、北部山岳地帯の大部分は、強い風化作用を受けた古代の岩石で構成されていると述べた。風化した地殻のような土壌は、深さ15mから30mまで達する。この地殻には、粘土鉱物（特にモンモリロナイト）が含まれることが多く、その性質は著しく変化し、特に水分を含むと大きく膨張するため、このタイプの土壌の変形と崩壊の容易さを決定づけている。

2024年の夏、北朝鮮は4月から7月にかけて長引く猛暑に見舞われ、土壌構造が著しく損なわれました。さらに、台風3号の影響で8月から9月初旬にかけて連続して大雨が降り、土壌構造が脆弱化し、水が浸透しやすく、泥水のようなぬかるみとなりました。山岳斜面は自然条件下では安定していますが、上記のような悪条件にさらされると、地盤強度が低下し、崩壊し、斜面の麓にあるものをすべて埋め尽くしてしまいます。特に斜面が高い場合は、大量の土砂が崩壊し、非常に深刻な被害をもたらします。

ベトナム科学技術アカデミー副会長、地質学研究所所長、トラン・トゥアン・アン准教授

また、山岳地帯では雨期に鉄砲水が頻繁に発生します。鉄砲水は、流れの経路上に緩く結合の弱い岩や土があり、かつこれらの岩や土を押し流すほどの速度の流れが発生したという2つの条件が同時に成立した場合に発生します。長時間の雨の後、山腹の岩や土が川床に崩れ落ち、堆積して天然のダムを形成し、山に湖が形成されます。湖の底や壁の岩や土は長時間水に浸かります。長時間雨が降り続けると、溜まった水の量が増えてダムが決壊し、水、泥、岩、木などが混ざった洪水が急速に流れ、洪水の経路にある障害物をすべて破壊します。

多くの人が懸念している問題の一つは、鉄砲水や土砂崩れの早期警報を発令できるかどうかです。トラン・トゥアン・アン准教授によると、現在、鉄砲水、土砂崩れ、地質災害の早期警報を発令するための技術や手法は数多く存在しますが、それらは小規模な場合に限られることが多いとのことです。

土砂崩れの早期警報には、例えば、自動監視装置を設置して土砂崩れの変位を記録する方法などが挙げられます。この変位が災害を引き起こす可能性のある限度を超えると、システムは当局と人々に危険区域から速やかに避難するよう通知します。しかし、この方法には限界があります。ベトナムの山岳地帯全体に土砂崩れの危険がある斜面や山腹が無数にあり、この作業を行うための資金と人的資源が不足しているのです。一方、携帯電話の電波もインターネットも電気もない場所も多く、警報解析センターへの信号送信作業は不可能です。

鉄砲水早期警報に関しては、急速かつ予期せず発生するという特徴（鉄砲水は40分から1時間30分の短時間内に発生することが多い）のため、鉄砲水早期警報は依然として多くの困難に直面しており、科学技術研究はまだ実験段階にあります。

科学者によると、鉄砲水の発生を早期に察知する簡単な方法があります。雨期には、普段は流れている川の水位が突然異常に低下したり、自然の川の水が異常に濁ったりするのを観察しましょう。これは鉄砲水の発生が迫っている兆候であり、すぐに避難する必要があります。

現在、土砂崩れ、鉄砲水、その他の地質災害への警報として、科学者によって研究開発された災害リスク警報地図が使用されています。これらの地図は、自然災害の危険度レベルを示すものではありますが、災害発生時期を示すものではありません。

土砂崩れや洪水を避けるための住宅地計画の必要性

ラオカイ、 イエンバイ、ソンラなどの最近の深刻な土砂崩れは洪水災害区域図に記録されているものの、被害を防止し軽減するための取り組みは依然として効果的ではありません。

トラン・トゥアン・アン准教授によると、次のような多くの理由があるそうです。

まず、災害リスク評価地図は1:1,000,000、1:500,000、1:250,000（地図上の1cmは、現地では10km、5km、2.5kmに相当）の縮尺で作成されているため、降雨時に地滑りや鉄砲水が発生する危険性のある斜面や河川は示されておらず、地方自治体への注意喚起に役立てることができません。地滑りや鉄砲水が発生する危険性のある場所を詳細に把握し、詳細に評価するには、多大なリソースと時間が必要です。

第二に、暴風雨の規模や降雨量、発生場所、そして長期豪雨の継続時間に関する長期予測は比較的良好ですが、精度と詳細度をさらに向上させる必要があります。さらに、特定の地域で土砂崩れや鉄砲水を引き起こす降雨の継続時間や量を完全に測定することは不可能であるため、自然災害が発生した場合、その地域にとって予期せぬ事態となり、受動的な対応になってしまいます。

第三に、災害リスクシナリオが対応や捜索救助活動に役立つように策定されていないため、自然災害が発生したときに、地域はいくぶん受動的になります。

トラン・トゥアン・アン准教授は、山岳地帯における土砂崩れや鉄砲水による被害を最小限に抑える解決策を提示し、地域で発生する土砂崩れや鉄砲水のリスクを縮尺1:5,000または1:10,000で評価する地図の研究開発を通じて、土砂崩れや鉄砲水を引き起こす危険性のある斜面や小川の数に関する村レベルの統計を各地方で持つ必要があると述べた。

地方自治体、特に山間地域では、災害リスクの方向、避難経路、災害発生時の捜索救助計画などを示す災害リスクシナリオを村や集落レベルで策定する必要があります。

同時に、土砂崩れや鉄砲水を避けるための居住地計画も必要です。土砂崩れ災害が発生した場合、居住地は斜面の影響から離れた場所に建設することが望ましいでしょう。もし居住地が斜面近くに居住せざるを得ない場合は、斜面を強固な擁壁で補強し、土砂崩れ災害の早期警報システムを設置する必要があります。

鉄砲水を防ぐ効果的かつ経済的な解決策は、水が住宅地に直撃する場所ではなく、安全な居住空間を計画することです（湾曲した小川の岸に住宅地を計画し、川の片側のみに住宅地を計画します（高い岸の方が望ましい）。そこでは護岸工事を行うことができ、低い岸は建設せず、農業用地として活用し、自然災害発生時の洪水エネルギーを軽減するための洪水避難空間とします。

自然の客観的な要因に加えて、持続可能な開発についても十分に理解する必要があり、経済的利益と自然環境の安定性のバランスを取ることが必要です。

nhandan.vnによると