アパックス・リーダーズによると、ホーチミン市教育訓練局は、このユニットが保護者に返還しなければならない授業料は1081億ドンで、そのうち143億ドンは支払われ、残りの負債は約938億ドンであると述べた - 写真:TRONG NHAN
同氏は、家族が2人の子供の英語教育に惜しみない投資をし、1億1200万ドン(250回)と2560万ドン(96回)の2つのフルコースの授業料パッケージを選んだと語った。
3ヶ月も経たないうちにセンターは閉鎖され、Pさんは子供をアパックスに預けていたのを…借金の回収に頼るようになりました。心配なのは、親が借金を回収するというこうした傾向がますます蔓延しているということです。
借金の取り立てには様々な種類があります。ビンタン省のある女性は、IELTSのフルコースに8000万ドン以上を支払い、子供がIELTS7.0を取得すると保証されていたにもかかわらず、センターの指導が雑だったため、返金を希望しました。
約5組の保護者グループが経済的な困難に直面し、インターナショナルスクールへの退学を希望し、前払い済みの授業料の返金を求めています。最近では、エイパックス・リーダーズとアメリカン・インターナショナル・スクール・ベトナム(AISVN)の破産手続きに関わっている保護者グループもいます。
私立学校の授業料に関わるあらゆる取引において、法の抜け穴により、親と生徒は依然として「不利な立場」にあることがわかります。
現在、政府の法令第81号では授業料は毎月徴収しなければならないと規定されているが、多くの私立教育機関は授業料を「教育投資パッケージ」「同伴契約」「資本拠出契約」などに変えている。
この形態では、親は学校に数億から数十億を支払って「投資」または「資本拠出」し、その見返りとして、子供たちは時には12年間、無料または割引された授業料で勉強することができます。
多くの学校は、これは当事者が自発的に合意した民事取引だと主張しています。これもまた、資金動員の一形態として問題ないのでしょうか?不動産プロジェクトの場合、資金動員は規制の枠組みに従わなければなりません。一方、「教育投資」パッケージ、つまり学校が資金を動員する手段については、ほとんど規制がありません。
一方、教育投資パッケージの規模も非常に大きく、例えば生徒数1,000人のインターナショナルスクールの場合、その5分の1、つまり200人だけが教育投資パッケージに参加したとしても、1パッケージあたり約50億ドンとなり、学校は1兆ドンもの資金を動員したことになります。このままでは、学校は「泥棒を素手で捕まえる」ような事態に陥り、後々大きな問題を引き起こす可能性が高くなります。
二つ目のギャップは、私立教育機関が破綻した場合に生じるリスクの管理です。私立中等学校が企業のように運営されている場合、破産宣告や事業停止の可能性があります。
しかし、一般教育は他の事業とは異なり、安定性と継続性が求められます。しかしながら、現行の教育法及び一般学校規則には、学校が倒産したり、運営能力を失ったりした場合の規定がありません。
そのため、AISVNインターナショナルスクールが一時的に閉鎖され、生徒たちが「教育を受けていない」場合、当局は多少混乱し、介入するための法的根拠がありません。
ホーチミン市教育訓練局が行っている最も実現可能なことは、必要に応じて他の学校に転校生を受け入れるよう説得することです。
最後に、抜け穴は検査と認定プロセスにあります。英語センターや私立高校は、理論上は当局による定期的な検査や独立機関による認定を受けているはずです。
教育機関が大きな危機に直面した場合、検査機関や認定機関は無罪なのでしょうか?
シンガポールでは、独立した認定機関が非常に効果的であり、私立教育機関のパフォーマンスを継続的に評価しているため、保護者は常に潜在的なリスクを早期に知ることができます。
教育の社会化は正しい政策であり、公立学校制度への圧力を軽減し、生徒の選択肢を多様化し、教育の発展のための資源を増やすことになります。
しかし、最近の学校破産の事例は、投資家の責任を拘束し、保護者の利益を保護するための枠組みや制度を確立することにより、国の経営への参加が依然として必要であることを示している。
何よりもまず、国家の法的枠組みは、公立か私立か、教育の形態にかかわらず、学生の教育を受ける権利を保障することになります。
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