| ベトナムはWTO閣僚会議の傍ら、多くのパートナーとの二国間協力を推進。第12回WTO閣僚会議は実質的な成果を促進するため1日延長された。 |
世界貿易機関（WTO）の第13回閣僚会議（MC13）は、国際貿易システムの基礎となる多国間ルールについて決定を下す、WTO加盟国164カ国による重要な会議です。
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| WTO会議のイメージ写真。出典： 外務省 |
2月26日から29日までアラブ首長国連邦（UAE）のアブダビで開催される第13回閣僚会議（MC13）では、世界各国の閣僚および代表団が一堂に会し、WTOの貿易政策協定の最新化、多国間貿易システム（MTS）の機能検証、そしてWTOの今後の活動の議題設定を行います。会議の議長は、UAE外務貿易大臣のタニ・ビン・アハメド・アル・ゼヨウディ氏が務めます。閣僚会議はWTOの最高意思決定機関であり、マラケシュ協定に基づき2年ごとに開催されます。
1995年のWTO設立以来、12回の閣僚会議が開催され、成果は様々でした。2022年にスイスのジュネーブで開催された第12回閣僚会議では、有害な補助金の抑制と世界の水産資源の保護のための新たな国際ルールを策定するという画期的な決定が下され、多国間貿易体制の交渉機能が回復しました。また、環境問題はWTOで議論可能であり、また議論すべきであることを示しました。
議題の焦点
漁業補助金： MC12において、各国政府は、補助金が持続可能性に最も大きな脅威となる状況、すなわち違法漁業、乱獲された資源、そして規制の欠如に対処するための規則について合意しました。MC13は、WTO加盟国にとって、この合意を補完し、補助金をより包括的に扱うより広範な規則を策定する重要な機会となります。これらの規則は、乱獲を引き起こす政府補助金の根本的な役割をより適切に扱うために不可欠です。
WTO改革： MC13は多くの重要な課題に直面することになるが、主な焦点は、各国政府がWTOをどのように活用したいと考えているかという点である。まず議題に上がるのは、国際貿易紛争解決のためのWTOシステムの改善と強化である。このシステムは、運用方法をめぐる意見の相違により、長年行き詰まっていた。
二つ目の大きな問題は、加盟国グループ間の新たな多国間協定をWTO条約に組み込むべきか否か、またどのように組み込むべきかということです。開発のための投資円滑化に関する新たな条約はすでに策定中で、MC13は今後の方向性を探る機会となります。
3つ目の重要な議論は、開発途上国が貿易協定において受けられるより柔軟な待遇である特別かつ異なる待遇（SDT）をめぐるものです。しかし、他の開発途上国が受けられる柔軟性、そして各国が今後も開発途上国を自称し続けることができるかどうかについては、現在も議論が続いています。
農業交渉： MC12では、食糧安全保障に関する2つの重要な成果が生まれました。それは、世界食糧計画（WFP）の食糧購入を輸出禁止または制限から免除するという閣僚決定（WFP免除）と、食糧不安への緊急対応に関する閣僚宣言です。
MC13は、WTO加盟国にとって、WTO農業交渉の新たな段階に有益な指針を提供するとともに、LDCの食料購入を輸出禁止または制限から除外するという公約を通じて、後発開発途上国（LDC）に利益をもたらし、公平な競争条件を創出する具体的な成果を達成する重要な機会である。
MC13 はなぜ重要ですか?
総じて、各国が新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる経済的影響に対処し、持続可能な開発に向けた共同の解決策を模索する中、MC13は、公正で包摂的かつ強靭な世界貿易の促進におけるWTOの役割を形作る機会となります。MC12における漁業補助金に関する決定は、環境の持続可能性を中核に据えた初のWTO協定です。MC13で追加規則が合意されれば、世界の持続可能な開発に関する画期的な合意が成立することになります。
加盟国は、WTO改革の一環として、国際貿易紛争の解決システムの改善についても合意に近づいています。より公平で効果的なシステムは、特に小国が、より強力な貿易相手国との紛争解決に役立つでしょう。WTO閣僚会合の議題には、初めて環境と貿易政策における包摂性の両方に焦点を当てた議論が含まれています。
これらの問題が議題に明確に挙げられているという事実は、多国間貿易システムが世界における自らの役割を定義する方法に大きな変化をもたらしていることを示しています。MC13では、世界の貿易コミュニティが再び協力する方法を模索する機会が与えられ、環境を保護しながら経済発展に関するより建設的な対話への道を開き、より公平で持続可能な世界経済に向けた政策の軌道転換を図ることができます。
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