ベトナム大学協会は、ベトナムの大学の自治の問題について首相に最近提出した請願書の中で、2014年以来協会が研究してきた提言を提示した。
ベトナム大学協会は、国家が自治大学の予算を削減すべきではないと勧告している。
大学の自治はすべての学部で同時に実施されるべきではない。
したがって、ベトナム大学・短期大学協会は、公立大学については、大学の自治権をすべての大学に同時に導入するのではなく、適切なロードマップを策定することを勧告する。さらに、国家は大学教育機関に対し、異なるレベルの自治権を与える必要がある。
法的には、現在23の公立大学のみが大学自治の試行を認められており、残りの大学は依然として管理機構の下で運営されている。したがって、政府は大学自治を大規模に実施する前に、決議77（2014～2017年度における公立大学運営機構の試行的改革に関する決議）に基づき、23の公立大学における運営機構の試行的改革を定期的に評価すべきである。
「しかしながら、近年、法律第34/2018/QH14号（大学教育法のいくつかの条項の改正および補足に関する法律）および政令第99/2019号（大学教育法のいくつかの条項の改正および補足に関する法律のいくつかの条項の詳細および実施の指針）、ならびに多くの管理機関からの指示により、大学および社会は、すべての大学教育機関に完全な自治権が与えられていると誤って信じるようになった」と文書は述べている。
この文書によると、最近のいくつかの調査から、自治制度を試行している多くの大規模大学を含む多くの大学が、自主的に自治制度に移行する準備がまだ整っていないことが明らかになった。したがって、州は公立大学を自治型、半自治型、非自治型の3つのグループに分類する必要がある。
公立大学の開校日に出席した学生たち
「自律性と資源の自給自足を同一視してはならない」
学校の自治は、集団的リーダーシップ（すなわち生徒会）にのみ与えられ、個々の校長には与えられません。そうでなければ、校長は容易に独裁者と化してしまう可能性があります。したがって、自治権を持つ公立大学だけが生徒会を真に必要とするのです。
特に、この文書には「教育訓練省が近年、まだ自治機構に移行していない学校や、大学教育機関に対する直接的な管理役割をまだ自発的に放棄していない学校において、学校評議会の大量設立を指示していることは完全に不合理である」と記されている。
同協会は、統治機構を廃止するか、統治機構の仕組みを廃止して「要請・許可」による管理弊害を防止すれば、教育委員会が実質的な権力を握るのに役立つと信じているが、国家管理機関や党委員会の極めて重要な指導的役割を否定することはできない。
「現在考えられているように、自治と資源の自給自足を同一視すべきではない。国は自治大学への予算を削減すべきではなく、むしろ、大学自治政策を成功裏に実施している大学への予算支援を増額すべきである。これらの大学は、国の投資に値する場所とみなし、質を迅速に向上させ、早期に国家重点校となるよう支援すべきである」と文書は勧告した。
一方、私立大学については、ベトナム大学協会は、法律第34/2018/QH14号及び政令第99/2019/ND-CP号が投資家に過度の権限を与え、大学評議会を容易に無力化できるなど、不適切であると考えている。したがって、私立大学に関する規則の完全な整備に向けて、調査、調整、補足を行う必要がある。
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