内政分野における障害の除去

第4916作業部会は、タンフン村とホアフン村の人民委員会を直接視察した結果、両村の業務は基本的に円滑に運営され、組織機構は速やかに整備され、国家管理活動の円滑な運営と人民への奉仕が確保されていることを確認した。行政サービスセンターは、本部を分かりやすい場所に設置し、設備と作業施設も完備しており、国家機関の活動における情報化の適用ニーズを満たしていた。視察の結果、受領、処理、返却された記録の多くは規定に準拠しており、住民や企業からの苦情や勧告はなかった。

地方自治体は、組織再編、行政単位の改革、二層制地方自治モデルの導入について報告している。写真：ハン・チャウ

トアイソン、フーホア、オックエオ、ディンミー、ヴィンチャック、タイフーの各村の人民委員会は、実施プロセスにおいて、機構の組織化、給与管理、公務員および公務員の採用、使用、管理、功績のある人々に対する政策および制度の実施、行政手続きの受付および処理、草の根レベルの治安および秩序の強化において依然として問題があると述べた。同時に、彼らは二層制地方政府の実施の有効性を改善するための解決策を提案した。

内務省のチュオン・ロン・ホー副局長は、「視察を通じて、自治体の業務負担の増大、人材管理能力と内部事務の限界により、地方自治体は依然として業務遂行において多くの困難と障害に直面していることがわかりました。施設システムと情報技術インフラは未だ連携しておらず、自治体間の水平的な調整メカニズムも欠如しています…」と述べました。

さらに、第4916作業部会は、内政分野における分権化と村人民委員会への権限委譲、特に幹部、公務員、公務員の管理における分権化と権限委譲に関する具体的な規定が不足していることについて、多くの苦情を受けました。一部の業務は依然として上司の意見や承認を必要としており、実施が遅れています。党細胞書記と村長を2人で兼任するモデル（従来の兼任ではなく）の実施についても新たな指示がなく、村落における非専門職員の配置は依然として困難です。行政サービスセンターでは、システムの動作が遅く、戸籍データの転送速度向上や大容量添付ファイルの処理によりエラーが発生しています。機能部門は早急にこの問題を解決し、システムの早期安定化を図ることを推奨します。

検査の結果、多くの問題が解決されました。内務省は、省人民委員会の管理権限下にある公務員の採用、採用、管理の分権化に関する草案について、省の各部局、支部、およびコミューンレベルの人民委員会に意見を求める公式文書を発出しました。内務省は草案を完成させ、省人民委員会に提出し、公布を求めました。

コミューン幹部や公務員の中には、教育に参加するために学校に戻ることを希望している者もいる（現在は文化社会部で勤務）。内務省は、コミューンレベルの人民委員会委員長には、コミューン幹部を同レベルの人民委員会の管理下にある公共サービス部門に異動させる権限があると述べた。行政単位の再編後、コミューンの職員定数の正式な割り当てが決定されていないことに関して、内務省は、機関、部署、コミューンレベルの人民委員会に、再編後の職員状況を報告するよう求める正式文書を出した。この報告書に基づき、内務省は規則に従い、この報告書を取りまとめて省人民委員会に提出し、省党委員会と省党委員会常務委員会に提出して意見を求める予定である。

チュオン・ロン・ホー氏は次のように指摘した。「内政分野には多くの重要な課題があるため、地方自治体は規則の正確な実施に留意し、関連業務、特に公務員、公務員、非専門職労働者の管理、活用、採用を綿密に監視することが求められます。現在、人事異動が頻発しているため、幹部、公務員、給与記録の管理、公務員記録の確認などを適切に行う必要があります。同時に、地方自治体は引き続き、二級地方政府を安定的かつ円滑に指導・運営することに留意し、困難や問題を速やかに反映させ、総務省および関係部門・レベルに提言・提案を行い、権限に基づき、統合、解決、または処理勧告を行う必要があります。」

ハン・チャウ

出典: https://baoangiang.com.vn/go-vuong-trong-linh-vuc-noi-vu-a461603.html