ハノイとホーチミン市の古いアパートの改修の「衝撃的な」数

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建設省は、都市開発管理法案に関連する法律の施行状況をまとめた報告書を法務省に提出し、評価を求めた。

報告によると、9月末現在、全国には902の都市圏があり、そのうち特別都市圏は2つ（ハノイ、ホーチミン市）、I類都市圏は22、II類都市圏は36、III類都市圏は45、IV類都市圏は94、V類都市圏は703となっている。全国の都市化率は約42.6%（2015年は35.7%）に達した。

都市部の生活の質は徐々に向上しており、全国の一人当たり平均住宅面積は23.2平方メートル/人、都市部では24.5平方メートル/人、農村部では22.5平方メートル/人に達した。

Giật mình con số cải tạo chung cư cũ ở Hà Nội và TPHCM - 1 — ゴック・カイン集合住宅（ハノイ市バディン区）A棟1号室全体が深刻な劣化状態にあり、危険度レベルDに分類されている（写真：マイン・クアン）。

アパートの改装：低調

特にハノイやホーチミン市などの中央管理都市では、古いアパートの改修が都市改修・再建の過程で重要な課題となっている。

しかし、建設省の報告書は驚くべき数字を示しています。古いアパートの改修が完了しているのは、ハノイでは古いアパートの総数のわずか1.14％、ホーチミン市では1％に過ぎません。

2020年の統計によると、ハノイには1,579棟の古いアパートがあり、そのほとんどは1960年から1992年の間に建てられたものだ。

建設省は、「過去20年間で、補修、改築、または更新された1,500棟を超える古いアパートや集合住宅地区のうち、改修されたのはわずか約1.14％に過ぎない。ほとんどの古いアパートの面積は1戸あたり30～50平方メートルで、特にヴァンチュオン集合住宅地区（ドンダー地区）では、約70％のアパートが30平方メートル未満の面積となっている」と発表した。

それらの多くは「仮住まい」として自ら増築・修繕を行っており、非常に危険で、都市の美観に悪影響を及ぼしています。長年にわたり定期的なメンテナンスが行われなかったため、都市インフラシステムは損壊し、多くの古いマンションが深刻な劣化に陥っています。中には深刻な損傷を受け、構造に危険を及ぼしているものもあります。

建設省の報告書は、「都市改修と美化の実施が遅れているため、都市インフラの劣化と環境汚染が加速し、気候変動、高潮、都市洪水の影響に対応する上で人々の正当なニーズを満たすことができず、火災、爆発、中毒、疫病などの事件発生時に都市居住地域の安全を確保できず、典型的な居住地域に関連する都市文化的特徴の消失を引き起こし、都市の建築景観を改善できず、都市の競争力が低下している」と指摘した。

検査を受けた401棟の古いアパートのうち、80棟がレベルD（最も危険なレベル）にあるが、ハノイでは32の古いアパートの改修プロジェクトが実施され、そのうち18のプロジェクトが完了したのみである。

建設省の統計によると、ホーチミン市では、ホーチミン市党委員会が2016年に古いアパートの都市美化と改修プログラムを開始して以来、計画どおりに改修または新築された古いアパートは237戸のみだった。

また、延床面積約26万㎡、戸数2,000戸を超える規模のマンションが3棟建設中です。

深刻な環境汚染が至る所で発生

建設省の報告によると、ほとんどの都市部では依然として別々の排水システムが整備されておらず、雨水と排水が同じシステムを通って流れている。環境排出前に基準や規制を満たす排水処理率は約17%である。ラオカイ市では40%、サパ町では50%、ドンハー市（クアンチ省）では40.9%、トゥダウモット市（ビンズオン省）では約33.3%と、一部の都市部では非常に高い数値を示している。

残りの都市廃水のほとんどは、処理施設の建設に投資されていないため、処理されていません。

建設省は現状について、「現在、都市中心部の河川、湖沼、運河、溝の表層水は、都市開発活動に伴う廃棄物の流入により、主に汚染されている。自浄作用は低く、多くの湖沼が周辺地域からの汚水を溜める場所となっている」と述べた。

多くの都市では、湖が汚水の貯留場所となっており、水は循環していません。湖の水質汚染は、大都市（特殊型、I類型）だけでなく、中小都市（レベルII、レベルIII）でも発生しています。

Giật mình con số cải tạo chung cư cũ ở Hà Nội và TPHCM - 2 — ハノイのトゥ・リック川は長年にわたり「黒い水」と悪臭に悩まされ、首都の人々の暮らしに重大な影響を与えてきた（写真：グエン・ハイ）。

建設省は、改修事業による改善努力にもかかわらず、これらの地域の表層水質汚染は依然として多くの都市部で深刻な問題であると指摘しています。河床や運河の浸食は至る所で発生しており、水面が狭まり、流れが阻害されています。

ハノイとホーチミン市の2つの特別都市部では、有機物と栄養素による汚染のレベルが長年にわたって発生しており、特にトー・リッチ川、ルー川、セット川（ハノイ）、タンホア・ローゴム運河、バーボ運河、タムルオン運河（ホーチミン市）などの一部の河川や運河で、あまり改善されていません。

中小規模の都市部では、都心の河川や運河の水質も悪化しており、栄養素や有機物の含有量がベトナムの基準を超えています。地域によっては、フーロック川（ダナン市）、バックフンハイ川（ハイズオン省）、ニャーレ川（タンホア市）、ベンディン運河（ブンタウ市）など、一部の河川では汚染レベルが深刻なレベルに達しています。

多くの運河や河川区間が改修され、汚染レベルは低下しましたが、近年、再び汚染レベルが上昇傾向にあります。一部の地域では、依然として長期間にわたり水質汚染が発生しており、代表的なものとしては、バクフンハイ川、ヌエ・デイ川（特にハノイとハナム省の国境地域およびハノイ市内を流れる河川区間）、チャウザン川（ルオン市場地区、イエンバック村、ズイティエン、ハナム省）、ドンナイ川流域などが挙げられます。

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