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ハノイの教師は地位不足で昇進資格を失った?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên15/11/2023

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多くの成果が依然として拒否されている

ハノイ市内務省は先日、教員の職位昇格に関する基準及び条件の評価と見直しに関する公式文書第3277/SNV-CCVC号(以下、公式文書3277号)を発出しました。これを受けて、ハノイ市内務省は、記録に基づく選抜方式によるレベルIIIからレベルIIへの職位昇格について、市人民委員会に報告する予定です。

Giáo viên Hà Nội bị loại xét thăng hạng do không có chức vụ? - Ảnh 1.

多くの教師は、長年献身的に働いてきたにもかかわらず、役職がないため昇進の対象にならないのではないかと心配しています。

しかし、この文書では、資格を有するすべての教師を考慮するのではなく、「校長、副校長、チームリーダー、主要な教師」と「9年間の大学教育」を考慮するように指示しているため、多くの申請が却下されました。

上記の文書を実行するため、当局傘下の内務部門は、異なる認識を持つ部署にこの文書を配布した。その中には、長年の努力にもかかわらず、多くの部署が教員の昇進申請を却下した部署もあった。

ハノイ市フースエン郡フースエンA高校の教師、グエン・ヴァン・ドゥオン氏は、ハノイ市で昇進を希望し、昇進資格を有する教師164名を代表して、教育訓練省とハノイ市内務省に、政府と教育訓練省の規則に従って昇進の検討が実施されるよう求めるなど、解決すべき2つの問題に関する嘆願書を提出した。

ドゥオン氏は、ハノイ市内の学校110校に対して自ら簡単な調査を実施し、11月14日午後までに84件の回答を得たが、その結果、調査に参加した学校の教師の約60%が、自分の学校では役職のない教師の昇進申請は今回は認められなかったと答えたと述べた。

例えば、ハノイのクオックオアイ郡内務局は、校長、副校長、主任、専門職グループの副主任、そして主要教員にのみ昇進を申請できるよう各部署に指示を出しました。これらの役職に就いていない教員は、昇進基準を満たしていても昇進を申請できません。

教師らによると、スアンマイ高校(ハノイ市チュオンミー区)では、昨年7月、ハノイ教育訓練局に提出するリストを最終決定した際、部署のニーズに応じて50名の教師の昇進候補者リストを送付したという。しかし、現在までに昇進の検討対象となったのは班長と副班長のうち6名のみで、残りの候補者リストは「要件を満たしていない」という理由で返却された。

ある教師はこう打ち明けた。「私は37年間勤務し、草の根の模範的な闘士として活動してきましたが、懲戒処分を受けたことはありません。昇進申請書の作成プロセスも十分な証拠を見つけるのに時間がかかり、学校側は昇進資格があると判断しましたが、今度は内務省に、専門的な班長や副班長ではないという理由で却下されました。これは長年勤務してきた教師にとって大きな不利です。各班は2人しかいないため、学校における班長や副班長の割合は非常に低いのですが、昇進を希望する教師はたくさんいます。」

タイホー高校(ハノイ市タイホー区)の教師、グエン・ティ・フオンさんは、市レベルで優秀な教師として活躍し、長年草の根レベルで模範的な活動を続け、専門職コンテストで数々の賞や表彰状を受賞し、二級教師の要件をすべて満たすなど、数々の功績を残した教師です。しかし、採用枠がなかったため、応募は却下されました。彼女は、この知らせを聞いて非常に悲しく、集中して努力する「心」が「もう残っていない」と語りました。

同様に、クアンチュン・ドンダー高校(ハノイ市ドンダー区)のIT教師であるダン・ティ・ハイ・イエンさんは、市レベルで優秀教師として第2位を獲得し、長年草の根の模範的な活動家として活動し、多くの取り組みと経験が認められてきましたが、公式告示3277号に職務が記載されていなかったため、応募が却下されました。

一方、政府の法令115/ND-CP第31条には、「専門職の昇進のための試験または試験は、平等、公開、透明性、客観性、法令遵守の原則に従って実施される」と明記されている。

「私たちは取り残されているように感じます。」

ハノイ内務省は、職位を有する教員のみが昇進の申請をすることができるという要件に加え、教員が昇進の対象となるには9年以上の大学学位を取得していなければならないという規制も適用しているが、教育訓練省は、この要件は昇進を検討する上で誤りであり不必要であると主張している。

公式通知3277号は、申請書を提出した教師の昇進のみを実施し、十分な期間教職に就いているものの大学の学位を取得してから9年未満の教師が追加の申請書を提出することを許可しません。

グエン・ヴァン・ドゥオン氏は、2019年教育法が2020年7月1日まで施行されないことに憤慨している。しかし、ハノイ市内務省の上記の要請によると、教師が現行のレベルIII基準と同等とみなされるためには、2019年教育法の施行前に基準以上の資格を取得しなければならない。これは不合理であり、2005年教育法、および2019年教育法施行前に発効した通達第21号および第22号に基づく専門職称号基準の規定に反している。「私たちは非常に不満を抱き、混乱し、取り残されていると感じています」とドゥオン氏は述べた。

ドゥオン氏が実施したアンケートで、「教師の希望は何か」という質問に対し、最も多かった回答は「市が有効な応募をすべて奨励することを検討してくれることを期待する。教育のキャリアを目指す努力を奨励する機会を与えられることを希望する。教育訓練省の指示を適切に実施し、9年制大学の学位を必須とする規制を撤廃するよう求める」というものでした。中には「もしそう考えるなら、試験は公平なものにすべきだ」と不満を表明する人もいました。

グエン・ヴァン・ドゥオン氏は、教師の給与は既に低く、特に一般教育課程の改革という文脈において、仕事へのプレッシャーは高まっていると付け加えた。しかし、多くの教師は依然として、教育への貢献と実績を通して自らの能力を証明しようと全力を尽くしている。

現在、たとえ少額であっても、昇進による給与アップの機会はハノイ市当局の見解によって否定されています。多くの教師が同様の不満を抱いており、これは幹部の昇進なのか、教師の昇進なのかと疑問を抱いています。そのため、ドゥオン氏をはじめとする数百人の教師が嘆願書を提出し、教育訓練省とハノイ内務省からの納得のいく回答を待っています。


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