講師は博士号を取得していないため職務を遂行していないと分類されましたが、これは適切でしょうか?

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VietNamNetは、教育訓練省職業教育局の元局長であるホアン・ゴック・ヴィン博士の意見を紹介します。

ハティン大学は6月20日、博士課程（学士号取得講師は修士課程）への進学を約束しない講師を課題未達成と分類すると発表した。

その後、6月27日、学校は2023～2024年度の部署、公務員、契約社員の質を評価し、分類する決定を下しました。学校で働く公務員と契約社員計276人のうち、11人が任務を完了できませんでした。

このうち、2023年に博士課程に進学する資格のある者は9名いるが、これらの講師は博士課程進学誓約書に署名していない。

2018年改正の高等教育法によれば、大学講師は、職位、業界、または専攻分野に応じて、修士号以上の学位要件を満たしていればよいとされています。高等教育法に照らし合わせると、ハティン大学の実施している措置（博士課程への進学を約束しない講師を職務を遂行していないと分類すること）は不適切です。

一般的な規則によれば、修士号を取得すれば大学の教育水準を保証できる。大学が更なる発展を望む場合、内部規則に基づいてそのような規則を制定することは可能であるが、同時に国家の一般的な枠組みにも従う必要がある。規則を制定するだけで、部下が任務を遂行するための条件を整えなければ、リーダーによる職務分掌の原則にそぐわない。あるいは、内部規則は、規則の実現可能性を確保するために、講師の合意を得る必要がある。

要件を設定する際には、学校は状況やその他の要素を考慮し、硬直性を排除する必要があります。この事例は、より高い基準を目指すという目標であっても、硬直性は依然として存在することを示しています。

特にハティン大学、そして他の地元の大学全般では、学生や優秀な講師の募集に苦労している。

優秀な人材は必ずしも地方大学の講師になりたがるわけではありません。収入が高くなければ、博士号を持つ優秀な講師をどこで見つけられるでしょうか？これは大学にとって大きな課題です。言うまでもなく、ハティン大学は元々、教育大学と技術経済中等学校が合併して発展した大学です。そのため、チームの実際の研究能力を認識する必要があります。

この方針に依然として欠陥がある場合、ハティン大学がそれを「厳格に」実施しすぎると、経験豊富な講師を失う可能性があります…。講師は一般的に自尊心のある人々であり、学術分野に住んでいるため、他の多くの博士論文でよく見られる形式的で実体の無い方法で博士号を取得することを受け入れることは難しいでしょう。すべての講師が博士号を取得できるわけではないことは事実です。博士研究のプロセスにおける費用要因は考慮されていません。経済的な困難と費用に比べて給与がそれほど多くない場合、彼らに博士研究への参加を強制することも困難です。実現可能性を確保するための規則が発行される場合、大学と地域は、資金とメカニズムの面で講師を支援するためにどのような解決策が利用可能かを検討する必要があります。

現在、教育訓練省は、研究志向、応用志向、キャリア志向の3種類の研修プログラム基準を規定する通達を発行しています。ハティン大学は元々専門学校（教育大学および中等学校）を母体としているため、応用志向とキャリア志向のプログラムが適しています。したがって、講師は大学レベルでの教育経験があれば修士号を取得していても構いません。つまり、研究志向のプログラムでは博士号取得を必須とし、残りの2種類のプログラムについては柔軟に対応できるということです。

研修機関は、学位取得のみに着目するのではなく、講師の実力と業務実績に基づいて課題の達成度を評価すべきである。そのため、規制の見直しによる解決策を検討する必要がある。課題達成度を理由に講師を未達成とするのではなく、講師が博士号取得を目指して勉学に励めるよう、奨励、経済的支援、あるいはより有利な環境整備を行うべきである。優秀な講師を確保するために、福利厚生制度、労働環境、講師支援策の改善など、良好な待遇・労働環境の整備が求められる。これには、博士号取得を目指す講師への経済的支援、労働環境の改善、その他の待遇制度の改善などが含まれる。

それに加えて、包括的な評価メカニズムが必要です。例えば、学位だけに頼るのではなく、教育の質、科学研究（博士号取得者全員が研究を行えるわけではないことに注意）、学部や学生への貢献など、様々な基準に基づいて講師を評価するシステムを構築することが挙げられます。講師が必ずしも博士号を取得していなくても、継続教育や専門能力開発プログラムに参加できる環境を整えることも重要です。これには、短期講座、セミナー、共同研究活動などが含まれます。

大学は柔軟な対応を取り、人材育成を強化し、多くの大学と情報を共有・連携していく必要がある。博士号取得者不足の圧力により専攻開設が困難になる可能性もあるが、大学は教育訓練省に対し、キャリア志向や応用志向の専攻開設において、博士号取得者講師の基準を引き下げる条件と仕組みを整備するよう提言することもできる。大学がより安定した段階に発展し、十分な物的資源と多くの研究志向のプログラムが確保されれば、博士号取得者講師の確保は、教員自身の目標となるだろう。

タン・フン（執筆）