世界銀行プロジェクト管理委員会（ ハノイ国立大学）のグエン・タン・トゥアン委員長によると、この部署は現在、2024年の外国公共投資資本の見積もりを完了するためにTABMISを割り当て、輸入しており、同部署（世界銀行プロジェクト管理委員会）は、2024年の公共サービスに対する外国公共投資資本として645,770百万ドンを受け取っている。
ハノイ国立大学は、この資金源を活用する過程で、いくつかの困難に直面しています。具体的には、スポンサーの要請により、プロジェクトマスタープラン、年間計画、プロジェクト運営マニュアル、外国借款を利用するパッケージの入札計画、入札コンサルタントの業務概要、入札書類、事前審査パッケージの契約締結前の請負業者選定結果など、一部の活動については、実施前にスポンサーから「異議なし（NOL）」の意見を得る必要があります。そのため、スポンサーが各部署に「異議なし」の意見書を送付する前に、これらの作業を継続的に更新・調整する必要があり、実施期間が長期化するケースが多く見られます。
さらに、このプロジェクトは複数の資金源から資金を調達しているため、支払いも困難です。支払い書類は、スポンサーから請負業者への支払いのために送付される前に、国庫と財務省で審査・管理されるため、支払い管理に多大な時間を要します。その結果、ベトナムの旧正月（テト）、スポンサーのクリスマス・年末年始といった特定の時期に、請負業者への資金支払いが遅れる場合があります。その結果、当該年度に割り当てられた資金が全額使用されず、プロジェクトが中止され、翌年度に再配分されないリスクが高まります。
運輸省計画投資局のグエン・アン・ズン副局長は、運輸省が2024年に4兆3,660億ドンのODA資金を割り当てられたことを受け、現在ODA資金の最大の配分を受けていると述べた。支出プロセスにおいて最大の難関は、用地取得に関連するものである。北部山岳地帯の交通網を森林地帯を通過するプロジェクトでは、森林伐採に最大1年半かかることが一般的である。そのため、用地取得費用が大幅に増加することが多い。さらに、政策メカニズムやプロジェクト実施に関する課題も数多く存在する。
ODA資金の配分に関する解決策を早急に見つける今後、支出プロセスを迅速化するために、財務省は、資本引き出し申請の処理時間が規定どおりであることを保証し、代表団を組織して、公共投資における困難や障害を直接的に働きかけ、促し、排除する必要があります。また、ドナー側との協議を継続し、時間の短縮や非異議意見の手続きの簡素化など、ドナー側の障害を排除する必要があります。
計画投資省は、プロジェクトの支出進捗に影響を与えないように、資本配分期間の延長の進捗と手続きを迅速化するために地方自治体を支援する必要があり、多くの機関で実施されるODAプロジェクトのプロジェクト調整を承認する権限について地方自治体に明確なガイドラインを提供する必要がある。
さらに、地方自治体は、各プロジェクトの支出能力について詳細かつ具体的な検討と評価を行う必要があり、計画年度が最終支出年度となるプロジェクトに特に注意を払い、プロジェクトに十分な資金を確保して、支出の延長、実施時間の延長、および多くの事務手続きの発生を回避する必要があります。
「設定されたスケジュール通りにプロジェクト量を完了することが不可能であり、割り当てられた資本計画を削減または移転する必要がある場合、実施の調整のため、削減、縮小、または移転の書面による提案を2024年6月30日までに計画投資省と財務省に送付しなければならない」と債務管理・対外金融局の代表者は述べた。
2024年は、2021～2025年の5ヵ年社会経済開発計画の実施4年目にあたり、2021～2025年の社会経済開発計画と中期公共投資計画の目標達成に向けて、画期的な前向きな変化を起こす上で極めて重要な年です。公共投資資金の実施と支出の加速は極めて重要であり、国産品の振興、インフラ整備、開発のボトルネックの解消に直接貢献し、経済の迅速かつ持続的な発展に貢献します。したがって、財務省および各省庁は、政府決議01/NQ-CPに定められた資本計画の95％以上の支出率の達成を目指し、公共投資資金の支出を加速するための解決策を綿密に監視し、断固として実施していく必要があります。
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/giai-ngan-von-oda-moi-dat-8-58-ke-hoach-cap-bach-tim-giai-phap-thao-go/20240522115610810
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