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既存の問題を排除して「イエローカード」を削除する

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng28/11/2023

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SGGP

欧州委員会(EC)による第4回現地査察の結果、ベトナムにおける違法・無報告・無規制(IUU)漁業対策で多くの前向きな変化が最近記録された。

しかし、克服するのが困難な欠点や制限が依然として多く、欧州連合(EU)市場への水産物輸出に対する「イエローカード」は、警告を受けてから6年以上経った今も解除されていない。

11月4日付首相通達第1508/CD-TTG号によると、委員会の第4回査察では、ベトナムのIUU漁業対策の限界として、外国の海域で違法に水産物を搾取している漁船が依然として存在すること、一部の地域では法執行が一貫していないこと、公務員の職務遂行中の責任が限定されていること、違反の調査や処理が遅れていること、船団の活動に対する管理や監視が厳格ではないこと、搾取された水産物の追跡可能性が依然として弱く、多くの欠陥があることなどが指摘された。

電報はまた、既存の欠陥が速やかに解決されなければ、「レッドカード」を与えられるリスクが非常に高いと警告した。多くの管理機関、特に一部の地方自治体が割り当てられた任務や解決策を真剣に実行していないこと、そしてその主観性と怠慢が、この状況の主な原因となっている。

典型的な例はバリア・ブンタウ省です。同省は、EC査察チームとの連携において、指導、実施体制、内容策定における綿密な監督の欠如、そして計画における多くの欠陥を理由に、首相から批判を受け、組織および個人の見直しを要請された数少ない地域の一つです。近年、バリア・ブンタウ省におけるIUU活動は大きく改善され、毎年数百人の漁師を乗せた数十隻の船舶が違法操業違反で外国に逮捕されていましたが、2022年8月から現在に至るまで、同省では違反船舶の記録はありません。しかし、査察チームがECの勧告の実施において多くの「誤り」を指摘したことを考えると、この成果はまだ十分ではありません。

具体的には、漁船が航行監視装置との接続信号を失い、船主と連絡が取れないケースが依然として発生しています。また、長期間の接続停止にもかかわらず罰則が科されないケースも少なくありません。さらに、漁業の痕跡があるにもかかわらず、登録番号や書類を所持していない船舶が岸に停泊しているのが偶然発見されるケースも少なくありません。特に、登録番号、検査番号、漁業許可番号の3つがない漁船の問題は依然として発生しています。

統計によると、州全体で約4,600隻の漁船があり、そのうち791隻は未登録、167隻は検査期限が切れており、1,220隻は漁業免許を持っていないとのことだ...

ベルギー・EU駐在ベトナム貿易事務所の貿易参事官、トラン・ゴック・クアン氏によると、今後数ヶ月でIUU漁業対策の実施状況が最近の査察と比べて改善されれば、EU​​はEU議会選挙前にベトナムに対するIUU漁業「イエローカード」の解除を検討するという。したがって、今後は農業分野だけでなく、 政治システム全体が協力し、年間数十億ドル規模の水産物輸出に対する「イエローカード」の解除に取り組む必要がある。


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