上記の要素を考慮せずに性急に課税を行えば、実施は非常に困難になり、容易に悪影響をもたらすでしょう。この調整は、法律の制定に貢献した専門家、企業、団体、そして個人のコミュニティにとっても良い兆候です。
現在、国を挙げて制度整備を進める中で、金融界は税制分野における重要な意義を持つ二つの法案に全力を注いでいる。個人所得税法（差し替え）草案と税務管理法（差し替え）草案である。これらは今年10月の国会に提出される予定だ。「差し替え」とは、古い法律を新しい法律に置き換える、つまり完全に刷新することを意味し、「改正」や「補足」といった、単に古い規定を編集するだけの法律とは異なる。しかし、実際には、意見公募において、この法案は経済発展の進展に合わせて「差し替え」の精神をまだ十分に反映していないという意見が多く聞かれる。
特に、個人所得税法で最も懸念される累進課税制度に関する規定は、17年を経てもほとんど変更されていないように見える。税率区分が2段階引き下げられただけで、その他の課税所得はほぼ横ばいである。一方、17年という期間は非常に長く、「物事は変化する」ものだ。物価は上昇し、物価は下落する（専門家の試算によると2.15倍）のに、課税所得はわずかにしか変化しない。これは不合理である。
分かりやすく言うと、2009年当時、個人と扶養家族の所得控除後、月額1,000万ドンの所得があった場合、年間900万ドンの個人所得税を支払わなければならなかったのに対し、今回の改正案では年間600万ドンの減税で済むことになります。この減税は、納税者自身にとってはあまり意味がありません。高所得国では、社会所得上位数パーセントの層を対象に、最高税率35%という非常に高い課税所得を設定することがよくあります。しかし、ベトナムの現行制度では、月額8,000万ドンの課税所得に対しても、この法外な税率が課せられることになります。
家族控除についても同様です。 財務省は現在、納税者本人の控除額を月額1,100万ドン、扶養家族の控除額を月額440万ドンから、1,330万ドンまたは1,550万ドンに引き上げることを提案しています。これは扶養家族の控除額を1人あたり月額530万ドンまたは620万ドンに相当します。財務省はこの提案を画期的なものと捉えていますが、実際にはハノイやホーチミン市のような生活水準の高い大都市では、この控除額は割に合いません。
上記の法案草案には、概して「進歩的」と説明されているものの、依然として生活の現実に即していない規定が多くあります。つまり、地域ごとに家庭事情を控除するための徹底的な計算方法が必要です。 ハノイ市やホーチミン市の生活費は、所得がはるかに低い地方の生活費とは大きく異なるからです。家庭事情控除についても同様で、扶養家族控除の増額が必要です。経済専門家が指摘しているだけでなく、現実にも扶養家族への支出は納税者本人への支出よりも高額になる場合があることが証明されています。
扶養家族に関する規定も見直す必要があります。規定では、無収入、または平均月収が100万ドン以下であることが求められていますが、これは説得力がありません。障害者で、給付金や月収が100万～200万ドンしかない人は、扶養家族とみなされないため、納税者の家族事情が軽減されておらず、納得できません。
高所得者についても同様です。彼らは国の「エリート層」とみなされ、比較的少数を占めています。税負担が生じ、専門家や高度なスキルを持つ外国人労働者のベトナムへの誘致に支障をきたすことのないよう、適切な見直しが必要です。
法案には概ね不合理な点があり、これまで指摘されてきた点もありますが、金融業界は当初、修正案を受け入れており、これは非常に歓迎すべき透明性の表れです。世論は、税制改革の精神、すなわち生産と消費を育成し、納税者の負担を軽減し、予算収入の安定と長期的な成長に資するという理念に基づき、税制業界が引き続き適切な修正を行っていくことを期待しています。
出典: https://www.sggp.org.vn/duong-nguon-thu-de-thu-lau-dai-post808077.html
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