学生を金儲けの道具にしてはいけない

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グエン・ホアン・アン氏（ハノイのドンダー中学校の数学教師）は、追加教育と学習の問題が歪曲され、乱用されていると率直に評価しました。

学生は金儲けの道具になるのか？

ホアン・アン氏によると、かつては成績の悪い生徒だけが先生の家に通って復習し、知識を深める必要があったそうです。今ではほとんどの家庭が、「どれだけ勉強しても足りない。先生の家に通って勉強すれば、自然と成績が上がる」という考えで、子供たちを補習授業に通わせています。

優秀な生徒であっても、精神的に混乱し、1日に2回も補習授業に出席してしまうケースがあります。こうした思考の歪みが、補習授業の本来の目的を逸脱させ、歪んだ指導を招いてしまうのです。

「保護者の方々から、放課後や週末にお子さんの家庭教師をしてほしいと何度も頼まれました。正直に言うと、私は数年間教師をしていましたが、収入は学校での給料の3～4倍と、もっと高かったんです。」

プレッシャーが大きすぎて、担任クラスの生徒への家庭教師を断っていました。テストのたびに保護者から「なぜ生徒の点数がこんなに低いの？」と聞かれるからです。その質問を聞くたびに、悲しくなりました。「私の家に家庭教師に行けば、子どもの能力に関わらず、点数は高くなると保護者は思っているようでした」とホアン・アン先生は打ち明けました。

多くの教師は、家庭教師を条件付きのビジネスにすることを許すことを懸念している。（イラスト：KTĐT）

彼女が「残業」をやめたもう一つの理由は、インフレ率が市場価格を上回り、授業料が日に日に値上がりしていたことだった。2010年に初めて補習授業を担当した時の授業料は、生徒1人あたり1回4万ドンだった。10年後、授業料は1回15万ドンから30万ドンに値上がりした。これは、補習授業の形態（個別指導、集中復習、個別指導など）や保護者のニーズによって変動する。

彼女は何度も困難な状況に陥りました。追加授業の料金が安すぎると、同じ学校の他の教師から「ボイコット」されました。生徒獲得のために安値で授業を打っていると思われたのです。逆に、料金が高すぎると、保護者や生徒を搾取していると非難されました。

「2021年末から家庭教師の仕事はやめました。収入は大幅に減りましたが、以前より本当に楽になりました。生徒全員に公平に接することができ、テストの採点のたびに点数を調整する必要もありません。何よりも、保護者や生徒を金儲けの道具にしていると非難されたくありません」と、 40歳の女性教師は打ち明けた。

この教師は、家庭教師が禁止されているにもかかわらず、多くの教師が依然として規則を破り、生徒に授業への出席を強制して金儲けをしていることに懸念を抱いている。もし家庭教師が条件付きビジネスとして認可されれば、家庭教師はどれほど変容し、搾取され、家庭教師の料金がどの程度高騰することになるのか、生徒は二重の損失を被ることになるだろう。

11年前、教育訓練省は学校における補習授業の現状を根本的に解決することを目指し、通達第17号を発行しました。しかし、現在に至るまでこの問題は収束するどころか、むしろ拡大の一途を辿っており、国民の激しい反発を招き、多くの国会議員が国会でこの問題を取り上げています。

追加授業は、保護者の負担や生徒の負担増を招くだけでなく、生徒が追加授業を強制されたり、学校が「自主的な強制補習」という形で追加授業を組んだりするといった報告があり、教師の悪いイメージを露呈することになります。追加授業の受講を拒否しただけで、いじめや不当な扱いを受ける生徒もいます。

ホアン・バ・トゥアン・アイン氏（ヴィンフック省ヴィンイエン市の文学教師）は、追加授業の目的は生徒の知識向上であり、需要と供給の問題を解決することではないと考えています。教師の給与が低いからといって、残業という形で生徒に追加授業を強制する言い訳にはなりません。

「教育とは、知識と愛情をもって生徒に影響を与え、導き、導くことと定義されます。金銭を売買するビジネスに転化することはできません。教師の職業に対する熱意と愛情を、金銭で測ることなど誰にもできません」と彼は述べた。

条件付きビジネスとして家庭教師を受け入れるということは、教師と生徒の両方が「この教師から学ぶにはいくらかかるか、あの教師から学ぶにはいくらかかるか」を決定する秤にかけられることを意味します。

この文学教師はまた、家庭教師を条件付きのビジネスにするのではなく、教師の収入を増やし、試験と指導の形態を革新するという2つの問題に教育分野が焦点を当てる必要があると考えています。

学生が成績をあまり気にしなくなり、試験が難しく競争的でなくなり、学習方法が暗記から認識、能力、思考、学生の励ましを評価するものに変わったときにのみ、追加指導の問題は徐々に解消されるだろうとホアン・アン氏は分析した。

家庭教師は条件付きのビジネスとみなされるべきではありません。

ハノイのマリー・キュリー学校のグエン・スアン・カン校長は、条件付き事業分野とは、国防、国家安全保障、社会秩序と安全、社会倫理、公衆衛生などの理由で必要な条件を満たさなければならない事業分野であると述べた。2020年の投資法では、227の条件付き事業分野が規定されている。

厳しい課外活動のスケジュールは学生たちに混乱とストレスを与えています。（イラスト：GDTĐ）

教育現場では、長年にわたり補習授業という現象が蔓延し、国民の激しい反発を招いています。成績の悪い生徒が補習授業を受けなければならないのは理解できますが、成績の良い生徒も補習授業を受けなければならず、疲れ果て、落ち込み、必要な休息時間も奪われるほどです。補習授業を受けたいと願う生徒もいれば、無理やり補習授業を受けさせる親もいます。最悪なのは、教師が生徒に補習授業を強制的に受けさせることです…。

「横行する家庭教師」という概念は、親や教師による過剰な強制行為と捉えられています。したがって、家庭教師や学習指導を条件付き事業として管理運営するという提言は、賢明ではありません。

「『補習授業』の蔓延は痛ましい問題だが、国防や安全保障、社会秩序や安全には影響せず、道徳にも大きな害を及ぼさない。したがって、新たな条件付き事業部門を設ける必要はない」と彼は意見を述べた。

教育訓練省は、補習授業の蔓延に対抗するための通達を発出し、多くの地方自治体も解決策を提示しましたが、なかなか実施されていません。なぜ実施が進まないのでしょうか。原因を突き止め、一つ一つの問題を根本から解決し、徐々に克服していく必要があります。たとえ「条件付き」であっても、他の職業と同じように捉えるべきではありません。

ハノイ教育心理学協会のグエン・トゥン・ラム氏によると、小学校では、高等学校よりも親が子供に追加の授業を受けさせざるを得ない状況が一般的です。しかし、実際には、生徒は追加の授業を受ける必要はありません。特に、すでに1日に2コマ勉強している生徒の場合、学習に必要なことはほぼすべて学校で解決されます。

林氏は、学生に補習授業の受講や事前指導を「強制」したり、正規の知識を補習授業に持ち込んだりする行為に対し、管理を強化し、より厳しい罰則を科すことを支持している。これには法的根拠があり、残るのは実施と罰則の問題だけであり、補習授業を条件付き事業とする追加規制を制定する必要はない。

董林氏はまた、（親の）成績を追い求める心理、（教師が競争のプレッシャーにさらされているため）成績を上げなければならないというプレッシャー、そしてさらに重要なのは、中学校や高校レベルでは、進学、卒業試験、大学入試のプレッシャーが大きすぎるため、家庭教師が広く普及している理由についても語った。

追加教育に関する規則を改正する
中等教育局長のグエン・スアン・タン氏は、教育訓練省が個別指導機関の免許発行問題を解決するため、通達第17号を改正する予定だと述べた。 「条件付き事業として法律に盛り込まれれば、この問題への対応は容易になるでしょう」とタン氏は述べた。
教育訓練省は、学校が規定のカリキュラムよりも授業時間数や科目数を増やすことを許可していません。学校が授業時間数を増やして追加収入を得ることは、本質的には追加教育・学習に該当します。教育訓練省は、追加教育・学習に関する通達第17号を遵守するよう、教育機関に対し繰り返し要請しています。
こうした状況を改善するため、教育訓練省は生徒の評価（定期評価を含む）に関する規則を刷新し、高校卒業試験も刷新しました。これらの試験は、教師と生徒の能力と資質を適切に評価し、単なる知識の習得ではなく、その向上を促すことを目的としています。この新たな要件により、従来の試験対策方法は徐々に通用しなくなるでしょう。
この革新は、追加教育や追加学習の広範な慣行を直ちに終わらせるのに役立つわけではないが、追加学習に対する生徒と保護者の意欲に大きな影響を与えるだろうとタン氏は述べた。

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