既存の1,000mm軌間鉄道を1,435mm軌間へ近代化することを合法化しない
国会は代表者の大多数が賛成し、鉄道法(改正版)を可決した。
国有鉄道の重要プロジェクト建設への投資については、法律により国会が鉄道プロジェクトへの投資政策を決定することが規定されている。鉄道プロジェクト及び鉄道プロジェクト用地造成に伴う移転プロジェクトの計画、審査、承認、調整が鉄道網計画及び省計画に適合しているものの、その他の関連計画と変更がある場合は、計画調整手続きを経ずに承認されるものとし、関連計画は速やかに更新し、規定に従って公布しなければならない。
チャン・ホン・ミン建設大臣は、法案の説明と修正の受理について報告し、政府は党の見解、政策、指針の完全かつ包括的な制度化と具体化を確保するため、検討を重ねてきたと述べた。同時に、具体的な仕組みや政策、特に法案に規定されているものは、実現可能性、厳格性、実効性という3つの要件を徹底的に満たすよう、綿密に検討し、確保してきたと述べた。
法案草案では、18のメカニズムと政策を改正し、これらの政策が機械的に実施されることなく、安定的に実施され、鉄道システムの発展に画期的な成果をもたらすことを確保するとともに、党の政策と指針の完全な制度化を確保することを目指しています。
法案草案は近代化問題について言及しているものの、1,000mm軌間鉄道を1,435mm軌間へアップグレードするためのロードマップについて言及していないため、転換ロードマップに関する規定を追加することを検討すべきだという意見がある。この内容について、政府は、既存の1,000mm軌間鉄道を1,435mm軌間へアップグレード、改修、近代化する場合は、承認された鉄道網計画、鉄道路線および駅計画に従って、社会経済効率、国防、安全保障を確保し、各時期の資源均衡能力に応じて実施しなければならないと説明している。この内容は計画の実施を組織するための措置であるため、政府は法定化しないことを提案している。
科学技術イノベーションにおけるリスクメカニズムの受け入れ
国会はまた、科学技術(改正)及びイノベーションに関する法案も可決した。
この法律は、科学技術イノベーション活動におけるリスク受容の原則を確立しました。この原則は適切なリスク管理措置と関連しており、許容可能なリスクを決定するための基準、手順および規制の遵守状況を評価する手順を政府に規定する権限を与えています。同時に、この法律は、イノベーションの促進と公共の利益の保護の両方を確保する、管理された試験メカニズムの法的枠組みを確立しています。
技術解読と技術ノウハウ購入の特別メカニズムに関して、法案は、科学技術イノベーションの任務を担当する組織が、戦略的技術開発における技術解読について、専門家を任命して報酬を支払い、合意された価格で技術と製品を直接購入し、技術ノウハウを購入する特別なメカニズムを適用できることを規定している。
同法案は、戦略的技術の開発に対する国の支援、投資、協力、企業への任務付与に関する政策の実施内容も改正し、具体的には、工業団地やハイテクパークにおけるインフラ整備や専門支援サービスへの投資を通じて、企業が共同実験・研究施設の建設に投資するよう誘致し、共同実験・研究施設の施設や設備への投資を通じて、企業が開発・運営に参加するよう誘致する。
特に注目すべきは、この法案草案が科学技術イノベーションの主任技術者に関する規定の追加を指示していることです。主任技術者は卓越した名声と能力を有する者であり、大規模な戦略的科学技術イノベーションプログラムおよびタスクを包括的に調整する権限が与えられます。また、特別な報酬制度が与えられ、プログラムおよびタスクにおける専門的リーダーシップの役割を最大限に発揮するための条件を整えるために、積極的に資源を活用する権利も与えられます。
国会は、原子力法(改正)も可決しました。この法律は、原子力の開発と応用、放射線安全、放射線防護、原子力安全と核セキュリティ、原子力発電所、原子力研究炉、放射線事故への対応、原子力事故、放射線被害の賠償、原子力被害、原子力査察、原子力分野における国家管理を規定しています。この法律は2026年1月1日に施行されます。
出典: https://www.sggp.org.vn/du-an-duong-sat-do-quoc-hoi-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-post801318.html
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