企業がカツオの購入を停止、漁師が助けを求める

DNVN - 政令37号に基づきカツオ漁獲時の最小漁獲サイズ規制を遵守するために、漁業者は適切な網目の大きさの新しい漁具への変更に多額の投資を行う必要があります。しかし、網目の大きさが変更されたとしても、魚の選別は依然として非常に困難です。

漁業法を導く政令第26号のいくつかの条項を修正および補足する政令第37号は、2024年5月19日から発効します。

この政令は、カツオの漁獲可能最小サイズを500mmと規定している。漁業法第60条のIUU漁業対策規定によれば、カツオの最小サイズを「0.5メートル」と規定することは、500mm未満のカツオの漁獲、購入、認証、輸出がIUU行為、すなわち違法であり、規定に違反することを意味する。

ベトナム水産物輸出生産者協会（VASEP）は、政令37号の発効後、多くのマグロ漁業者が漁業者からの国内産カツオの購入を完全に停止したと報告した。これは、漁獲されたカツオのサイズが100%500mm以上であることを保証できないためである。また、ほとんどの漁港では、国内産カツオのサイズが政令37号の規定より小さいため、カツオの出荷原料の認証を停止している。

VASEP広報部長のレ・ハン氏によると、現在、ベトナム漁師によるカツオ漁獲のピークシーズンは7月、8月、9月の3ヶ月間です。一方、漁業者は、50cm以上のサイズのカツオを100%確保できないため、国内で漁獲されたカツオを漁師から購入することを中止せざるを得なくなりました。また、漁獲されるカツオのサイズが政令37号の規定より小さいため、ほとんどの漁港ではカツオの出荷に必要な原材料証明書（S/C証明書）の発行を停止しています。

VASEPによれば、政令37号でカツオ漁獲時の最小サイズを「0.5メートル」と規定したことで、住民と企業の両方に困難が生じているという。

カツオはベトナム漁師のマグロ漁獲量の85%を占めています。また、ベトナムと他国間の自由貿易協定、特にベトナムと欧州連合間の自由貿易協定（EVFTA）における関税優遇措置を最大限に活用するために、ベトナムでは加工品や缶詰製品の主要原料としても利用されています。

「この規制は中部地域の漁業者に深刻な影響を与えています。一方で、2025年初頭に欧州市場に供給するための年末生産シーズンに向けてカツオを備蓄することができないため、漁業者はEUなどの大規模市場を失うリスクにさらされています」とハン氏は強調した。

VASEP広報部長によると、マグロは回遊性魚種であることは特筆すべき点です。ベトナム漁船は上記の最小サイズ規制によりカツオの漁獲が禁止されていますが、近隣諸国の漁船は通常通り漁獲が許可されています。

現在、 中西部太平洋まぐろ類委員会（WCPFC）やその他の地域漁業管理機関は、カツオの許容サイズや不許容サイズを規制しておらず、漁獲割当量に従ってのみ管理を行っている。

「EU自体にはカツオの最低漁獲サイズに関する規制はありません。スペインをはじめとするEU加盟国の漁船は、依然として1キログラム未満のカツオを漁獲しています。EUは、単に最低漁獲サイズを規制するのではなく、漁獲割当量、海域制限、漁法などの措置を通じて海洋資源を保護しています」とハン氏は述べた。

ハン氏は中部地域の漁師からの意見を引用し、カツオ漁獲時の最小サイズ規制を実施するには、漁師は適切な目合いの新しい漁具への変更、漁獲記録の保管、そして漁獲する魚種のサイズ管理など、多額の投資が必要になると述べた。しかし、たとえ目合いを変えたとしても、魚を選別するのは非常に困難だろう。

実際、港に入港する漁船の多くは、漁獲する水産物のサイズ規定違反のため、港湾荷揚げ証明書を発行されていません。そのため、中部地域の一部の漁民が海に出漁しなくなり、沿岸住民の生活に甚大な影響を与える恐れがあります。

さらに、これは企業の生産、事業、輸出に必要な原材料の深刻な不足を引き起こしています。ベトナム税関の統計によると、輸出の伸び率は鈍化しています。2024年8月単月の輸出額はわずか9,000万米ドル近くで、同時期比3%増にとどまりました。特に、ツナ缶詰製品の輸出額は継続的に減少しています。EUへの輸出は今月減少し、同時期比15%減少しました。

現在、企業は既存の在庫と輸入材料を使い果たさざるを得なくなっています。輸入材料への切り替えは、高い税金のために製品の競争力を低下させるでしょう。

VASEP広報部長は、「漁業者や企業の正常な生産と経営生活に関わる問題であるため、VASEPは首相に対し、政令37号の一部内容について、可能な限り速やかに、かつ適切に改正・補足するよう指示することを提言する。特に、カツオの最盛期は9月末までであるため、政令改正を待つ間、首相に対し、上記の問題の調整と解決を指示する文書を検討・発布するよう提言する」と提案した。

月光

出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-ngung-mua-ca-ngu-van-ngu-dan-cau-cuu/20240918093141884