木材企業は貿易防衛調査の対象となり、大きな損失を被る

木材輸出企業は、輸出市場から貿易防衛調査リストに載せられると、直ちに甚大な損失を被ることになります。したがって、対応能力の向上と当局による早期警告の強化は、ベトナムの木材および木材製品の持続的な輸出にとって重要な要素です。ベトナム木材林産物協会のゴ・シー・ホアイ副会長兼事務局長は、この問題について産業貿易新聞の記者に語りました。

貿易防衛調査により、ベトナムの木材企業はリスクと大きな損失に直面している。写真：VNA

米国は現在、ベトナムにとって木材および木材製品の主要輸出市場の一つです。しかし、米国は木材製品に関する貿易防衛調査を定期的に開始している市場でもあります。この問題について詳しく説明していただけますか？

現在までに、米国はベトナムから世界に輸出される木材製品全体の50～55%を消費する市場となっています。これは、米国がベトナムの木材および木材製品の年間成長にとって決定的な市場であることを示しています。

しかし、米国と中国の貿易摩擦により、米国市場に輸出されるベトナムの木材および木材製品は、ベトナム製品が貿易防衛市場における脱税防止規制に違反していないことを確認するために最近厳しく検査されるようになった。

最近、木材業界は米国市場から3件の注目すべき貿易防衛訴訟に直面しました。特に、米国は広葉樹合板について、脱税防止規定違反の疑いで調査を開始しました。非常に長い調査期間の後、37社のベトナム企業がブラックリストに掲載され、市場を失う危機に瀕し、米国市場への合板輸出が不可能となりました。

さらに、2022年に米国は木製のキッチンキャビネット、ドレッシングテーブル、アクセサリーに関する調査を開始しました。最近、米国は輸出企業と米国市場が自己認証メカニズムを利用できるように最終決定も下しました。

しかし最近、米国合同訴訟チームも訴訟を継続し、調査の継続と米国商務省（DOC）の最終決定の承認を求めています。そのため、協会と企業は、米国に輸出される製品についてDOCが定めた自己認証要件を注意深く監視し、完全に遵守する必要があります。

ベトナム木材林産物協会副会長兼事務局長 ゴ・シー・ホアイ氏

市場調査を受けて、事業者が受けるリスクや被害、また調査後の事業者の対応能力の向上についてどのようにお考えですか。

通常、米国市場からの貿易防衛調査を受ける前は、ベトナムの木材企業は非常に高いリスクに直面します。なぜなら、そのほとんどが中小企業であり、生産のみに注力し、海外の設計に従って生産し、納品の進捗を確保するためです。

一方、市場が調査を開始するとすぐに、企業は既にリスクに直面していました。外国の輸入業者はトラブルに巻き込まれることを恐れ、調査結果を知らなかったため、輸入停止を検討しました。その結果、ベトナム企業は生産停止を余儀なくされ、労働者は失業するなど、様々な問題に直面しました。

さらに、脱税対策などの調査プロセスにおいて、外国の調査機関は企業に多くの質問票やデータを提供し、回答を求めます。実際には、我が国の企業は法律に違反していないものの、法律の理解不足から不正確な申告や矛盾した申告を行い、貿易防衛調査のブラックリストに載せられるケースが多く見られます。

最近、アンチダンピング訴訟・調査、反貿易防衛策による脱税事件が増加しています。そのため、企業が対応能力の向上に注力しなければ、特に米国市場への木材・木材製品の輸出状況に深刻な影響を及ぼすことを強く懸念しています。

それで、市場、特に米国が貿易防衛措置の適用を強化している状況において、業界の企業に対して具体的にどのような提言がありますか?

私たちは常に、企業に対し、生産ラインや原材料への投資、生産拡大、そして競争力の創出に加え、貿易防衛能力の向上にも特に注意を払うことを推奨しています。具体的には、投資を増やし、最新の会計ソフトウェアを導入することで、市場が調査を開始した際に、企業が製品の合法性を保証するための具体的な証拠を提示できるようになります。これにより、企業は製品の生産停止を回避できるでしょう。

今後、保護主義的な傾向はますます強まると予想され、環境障壁、グリーン生産、ゼロエミッションといった課題は、ベトナム木材産業企業の輸出活動にとってますます喫緊の課題となっています。したがって、企業は生産活動と事業活動を安定させるために、これらの課題に細心の注意を払い、専門部署を任命・組織化する必要があります。

協会としては、市場の状況へのコンプライアンス確保のため、1社だけでなく多くの企業が積極的に協力し、連携していくよう、企業間の連携強化に取り組んでいます。なぜなら、1社が説明責任を果たし、生産材料の証明を怠れば、多くの企業が巻き込まれる可能性があるからです。そのため、窮地に陥った際に対応できるリソースを準備できれば、私たちは十分な対応力を持つことができるでしょう。

それに加えて、貿易防衛を担当する所轄官庁や海外のベトナム貿易事務所は、輸出市場からの貿易防衛調査に対応する木材企業をどのように支援し続けるべきだと思いますか。

被害防止のため、ベトナム木材林産物協会と商工省貿易救済局は定期的に企業向けの研修コースを開催しており、企業も積極的に参加することで対応能力を高めている。

特に、訴訟や調査においては、ベトナム木材林産物協会や企業に対し、調査機関への対応が不十分な点について指導を行い、一貫した申告、説明、そして違反がないことを証明するための証拠提出といった段階が非常に適切に行われていることを確認しました。企業向けの貿易防衛スキル研修に加え、事案発生時には、市場の要求に応じて企業がタイムリーに説明・申告を行うよう、貿易防衛局は積極的に指導しています。

自由貿易協定（FTA）の締結は、多くの市場規模が大きく、ベトナム製品の輸出機会を拡大しています。一方で、保護主義の高まりや貿易防衛措置の適用といった課題にも直面しています。そのため、企業は外部からの損失や法的トラブルを回避するために、非常に慎重になっています。したがって、企業自身の努力に加え、管理機関による早期の警告が非常に重要だと考えています。

最近、調査対象となるリスクのある製品への警告や貿易防衛措置の適用といった活動は、貿易防衛局や海外のベトナム貿易事務所の関心と焦点となっています。商工省の各部署による貿易防衛の早期警告活動は、木材企業および業界への被害の最小化に貢献しており、私たちは深く感謝いたします。

今後もベトナム木材林産物協会と木材企業は、この活動が引き続き注目され、推進され、ベトナムの木材と木材製品の利益の保護と輸出活動の確保に貢献することを期待しています。

ありがとう！

出典: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-go-thiet-hai-lon-khi-bi-vao-tam-ngam-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-354290.html