連帯感、積極性、創造性、あらゆる困難や課題を乗り越える努力、2024年の目標と課題の達成と超過（*）

2日間にわたる緊迫した真剣な活動を経て、団結、民主主義、そして高い責任感の精神のもと、7月10日午前、第18期省人民評議会第20回会議（2024年中間定例会議）は、すべての議題と議題を終えました。 タンホア紙は、党中央委員、省党委員会書記、省人民評議会議長であるド・チョン・フン同志による閉会演説の全文を謹んでご紹介します。

省党書記兼省人民評議会議長のド・チョン・フン氏が会議の閉会演説を行った。（写真：ミン・ヒュー）

親愛なる地方指導者および元地方指導者の皆様！

国会代表の皆様、省人民評議会代表の皆様！

会議にご参加の代表者の皆様！

有権者の皆様、そして州民の皆様！

2日間の緊急かつ真剣な作業を経て、団結、民主主義、高い責任感を持って、第18期省人民評議会の2024年中間定例会議である第20回会議は、提案されたすべての内容とプログラムを完了しました。

この重要な会議において、省人民評議会は、ベトナム社会主義共和国国会議長であり 政治局員でもあるチャン・タン・マン同志、国会、国会常務委員会の各機関の指導者、そして会議の開会に出席し、愛情と関心を示してくださった代表者や貴賓の方々を大変喜ばしく歓迎しました。党、国家、国会常務委員会の指導者を代表して、国会議長は省および省内各レベルの人民評議会の活動を評価し、指導し、方向づける演説を行いました。これは、代表者が今後の各自の管轄範囲の内容と重要な任務について討議、検討、決定できるようにするためです。

会議の雰囲気は活気に満ち、真剣かつ率直であった。省人民評議会の代表たちは責任感を前面に押し出し、資料を丹念に検討し、多くの深く情熱的で知的な意見を述べ、会議の成功に貢献した。

会議に出席した省人民評議会の代表者たち。

代表者の皆様！

有権者の皆様、そして州民の皆様！

省人民委員会の報告、省人民評議会常務委員会の報告、省人民評議会の各委員会の報告、および会議に提出されたその他の重要な報告に基づき、省人民評議会は任務遂行の過程における利点と困難について深く総合的に議論、分析し、全会一致で以下のとおり評価した。

2024年の最初の6か月間、多くの困難と挑戦にもかかわらず、省党委員会、省人民評議会の緊密でタイムリーなリーダーシップ、省人民委員会の柔軟で創造的な指導と管理、各レベル、各部門、祖国戦線、組織の努力、ビジネス界と各階層の人々の友情、支援、積極的かつ責任ある参加により、私たちの省は、多くの分野で課題と解決策を断固として、同期して、効果的に実行し、かなり包括的な成果を達成しました。

経済は全地域で力強く、ほぼ均等に成長した。今年上半期の域内総生産（GRDP）の伸び率は推定11.5％で、全国第3位、国内最大の経済規模を持つ省・市のグループをリードする。すべての生産部門が発展し、多くの主要指標が同時期と比べて上昇した。農業は豊作で、冬春米の収穫量は過去最高に達した。工業生産は力強く成長し、観光活動は活発で、観光収入総額は増加した。国家予算収入は推定を上回り、同時期の予想を上回った。補償と用地整地作業に重点が置かれた。特に、クアンチャック（クアンビン）からタインホアを経てフォーノイ（フンイエン）に至る500kVライン3プロジェクトと、ナムサム～ノンコン間の200kVラインプロジェクトなど、重要なプロジェクトと工事の実施は断固として実行された。公共投資支出率は全国の省・市の中で第1位である。 2023年の州競争力指数（PCI）は17位上昇しました。

文化と社会は引き続き進歩した。ハイパフォーマンススポーツは金メダル76個、銀メダル97個、銅メダル157個を獲得し、優秀な選手1名が2024年パリオリンピックの公式チケットを獲得した。タンホアドンAサッカーチームは2年連続で全国カップ優勝を果たした。総合教育の質が向上し、重点教育は全国の上位グループを維持した。社会保障が整備され、民生が向上した。省内の貧困世帯、政策世帯、住宅困難世帯への住宅建設支援運動は、各レベル、各界、企業、各階層の人々が動員され、参加した。国防と安全が維持され、社会秩序と安全が確保された。党と政治体制の構築と是正の活動は良好な成果を収めた。制度、規則、ルール、メカニズム、政策、計画体系は引き続き補充、修正、新設され、ますます改善されている。多くの困難や障害に焦点を当てて解決することで、社会経済の発展に好ましい環境と条件が生まれます。

多くの困難と課題に直面する中で、上記の成果を達成できたことは大変称賛に値します。省人民評議会は、省人民委員会、各レベル、各部門、祖国戦線、各種組織、軍隊、経済界、そして省内各民族の人々の努力を高く評価し、心から称賛します。これらの努力は、過去6ヶ月間、省が達成した成果に貢献してきました。

会議に出席した省人民評議会の代表者たち。

親愛なるミーティング！

省人民評議会は、達成された成果に喜びと興奮を覚える一方で、早急に克服すべき多くの欠点、限界、弱点を真摯かつ率直に認め、分析し、明確にしました。特に、経済は力強く成長しましたが、第2四半期の成長率は第1四半期を下回りました。バリューチェーンに沿った大規模でハイテクな農業生産の発展は鈍く、畜産の効率は低いです。新しい工業製品は少なく、一部の伝統的な工業製品の競争力は低く、生産量は減少傾向にあります。多くの企業の経営は依然として非常に厳しい状況にあります。工業団地、産業集積地、固形廃棄物処理プロジェクトなどのインフラ投資プロジェクトの進捗は依然として非常に遅いです。一部の地域や団体では、公共投資資金の支出率が省平均を大幅に下回っています。生産、特に畜産による環境汚染は依然として発生しており、人々の不満を引き起こしています。文化・社会面の変化も遅れています。政治の安全保障、社会秩序と安全には、依然として不安定化を招く潜在的な要因が存在します。一部の部門や地域における国家管理、指導・行政の有効性と効率性は依然として限界があり、一部の幹部、公務員、公務員の職務能力と責任感は、要求と任務を満たしていません。一部の機関、部署、地域における国家機密保護に関する規定の施行には、依然として限界と欠陥が見られます。

タインホア省の革新、建設、開発の需要がますます高まる中、省人民評議会は、組織や個人、特に分野、部門、地方、機関、部署の責任者に対し、指摘されている限界や弱点を迅速に克服するために、真剣に評価し、経験から学び、効果的な政策と解決策を持つことを求めています。

省人民評議会の代表者が投票して決議を可決する。

代表者の皆様！

有権者の皆様、そして州民の皆様！

2024年は特別な意義を持つ年であり、ゴールラインへの到達に向けて加速と突破を遂げる年であり、2021年から2026年までの期間全体の任務を成功裏に遂行する上で、鍵となる決定的な役割を果たす年です。機会と利点がある一方で、予測任務の遂行は依然として多くの困難と課題に直面しています。世界経済は依然として多くの複雑な展開を呈しており、自然災害、疫病、価格変動、インフレ、製品消費市場、不動産市場、労働力といった異常な状況、そして克服されていない制度や法規制の運用における困難や不十分さは、引き続き省の発展に影響を与え続けるでしょう。

省人民評議会は、2024年の仕事のテーマ「規律 - 責任 - 行動 - 創造 - 発展」を堅持し、各部門、各地方、各部署が、省党委員会、人民評議会、省人民委員会が提示した任務と解決策を、断固として、同期して、効果的に実施するよう強く求め、あらゆる困難と障害を克服し、2024年の省の社会経済発展目標の達成と超過に努める決意を固め、同時に、以下の重要な任務と解決策の実施に注力する。

まず、党の決議、2021～2025年の5ヵ年社会経済発展計画、決議、結論、新たに発布されたメカニズムや政策、そして今会議におけるチャン・タン・マン政治局員・国会議長の指示を徹底して把握し、断固として、同期して、効果的に実施し、効果を迅速に高める。同時に、新たな画期的なメカニズムや政策を検討し、継続的に研究・開発し、公布することで、省の社会経済発展の推進力を高める。2025年の社会経済発展計画の策定に重点を置き、機会、優位性、困難、課題を的確に予測し、潜在力と強みを効果的に発揮する。その上で、各分野における目標、目的、任務、解決策を策定し、それらが現実に近く、高い志を持ち、組織と実施が実現可能であることを確認し、第19回道党大会の決議を成功裏に実行する決意を固めます。

省人民評議会は、省人民委員会に対し、制度、メカニズム、政策における困難、障害、および「ボトルネック」を継続的に検討し、解消するよう指示しました。委員会の権限内で速やかに解決するか、所管当局に報告して解決を図り、あらゆる分野において明確な変化を生み出すよう努めました。2021年11月13日付国会決議第37/2021/QH15号（タインホア省の発展に向けた具体的なメカニズムと政策の試行に関する）の3年間の実施状況の暫定総括に基づき、中央省庁および各部局と積極的に連携・緊密に連携し、政府および首相に報告するとともに、決議の実施における困難や障害を取り除くための解決策を国会に提案し、画期的で実現可能かつ現実に即した具体的なメカニズムと政策の修正および補足を提案することで、省の社会経済発展をより迅速かつ持続的に促進します。

第二に、 2021年から2030年までの省計画実施計画（2045年を展望）、タインホア都市マスタープラン（2040年）を引き続き効果的に組織し、実施する。ニソン経済区建設の全体計画、工業団地計画、機能区計画、急速に発展する地域、省内の主要交通路、新交通路沿いの詳細計画の調整に基づき、主要な機能区計画の作成と承認申請の進捗を加速する。規定に従って手続きの実施を指導することに重点を置き、2023年から2025年までのドンソン区のタインホア市への合併と社級行政単位の配置を2024年12月30日までに完了することを確保する。組織と人員の見直し、統合、配置、安定化を迅速に行い、新しい行政単位が配置後すぐに活動を開始するために必要な条件を確保する。

第三に、 2024年の社会経済発展の任務と解決策を引き続き同期的に、かつ効果的に実施し、粘り強さ、積極性、創造性、柔軟性の精神をもって、目標を最高レベルで達成する。重点は、投資家がプロジェクト実施における困難や障害を取り除くよう、定期的に監視、促し、支援することである。投資家が資源と人材を集中させ、直接投資プロジェクト、工業団地・産業集積地におけるインフラ投資プロジェクト、特に大規模で重点的なプロジェクトへの投資進捗を加速するよう促す。公共投資資金の支出を促進する解決策を断固として、かつ効果的に実施する。進捗状況の検査・監督を強化し、困難や障害を速やかに取り除き、資金計画の調整・移管を積極的に行う。公共投資支出の結果について、各部門と各地域の責任者に責任を負わせる。移行期プロジェクトの実施を加速し、早期完成を目指し、新たな成果を生み出す。同時に、大型で重点的なプロジェクトの着工を早急に進めるための手続き書類を早急に完成させる。

第四に、行政改革を推進し、投資・ビジネス環境を強力に改善する。限界や弱点を見直し、克服し、2023年にはPCI、PAR INDEX、PAPI、SIPASといった下位構成指数の順位を向上させる。積極的かつ選択的に投資促進の効果を革新・向上させ、大規模、ハイテク、高付加価値プロジェクトの誘致に重点を置く。国家予算徴収の任務と解決策を引き続き断固として、同期して、効果的に実施し、2024年の省の国家予算徴収額が2023年比で10％以上増加するよう努める。ギソン港を通じた輸出入企業の動員と誘致を効果的に行い、国会決議第37/2021/QH15号に基づくメカニズムと政策を最大限に活用し、収入予測を上回るよう努める。

開発管理、資源の有効かつ持続可能な利用、環境保護、気候変動への対応を強化する。2024年土地利用プロジェクトの用地確保計画を組織し、効果的に実施する。国が土地を開墾し、林地や水田を建設投資プロジェクトに転用する際の補償、支援、移住における障害の除去に重点を置く。汚染リスクの高い地域における環境保護の検査と監督を強化する。自然災害の予防・抑制計画を積極的に策定・実施し、気候変動に効果的に対応する。

第五に、文化・教育・医療活動の質の向上を継続的に図り、職業訓練を効果的に実施し、雇用を創出し、貧困を持続的に削減し、社会保障を確保する。2024年の記念行事や重要な文化イベントを効果的に実施し、選手が国内外のスポーツ大会に参加できるよう育成する。2024～2025年度の課題遂行のため、施設、学校、教職員の環境を整備し、小学5年生、中学3年生、高校3年生向けの新教科書プログラムを効果的に実施する。規定に基づき、必要な教員を迅速に確保する計画を策定する。国民の健康診断・治療の質向上のための解決策の実施を推進する。疾病予防管理を強化し、食品衛生と安全を確保する。

第六に、 2024年7月1日と8月1日に発効する法律文書を効果的に実施する。土地法、身分証明書法、末端の安全と秩序を守る部隊参加法、電子商取引法、消費者権利保護法、民間防衛法など、人民に直接関係する多くの法規制を含む。国防と安全保障の任務をしっかりと遂行し、分野をしっかりと把握し、いかなる状況においても受動的または不意を突かないようにする。有権者の提言、特に所管機関の検査、点検、監督、監査、省人民評議会の質疑応答後の結論と提言を検討し、徹底的かつ完全に解決する。国家秘密保護法の実施における抜け穴や欠陥に対する検査、指導、督促、適時の是正を強化し、国家秘密の漏洩や紛失を絶対に起こさない。規律と行政規律を厳格に実施し、幹部、公務員、公務員の公共倫理を向上させる。職務を怠り、回避し、責任を欠き、あるいは割り当てられた職務や任務を遂行できない幹部や公務員、特にリーダーを処遇または交代させる。機関、部署、地域間の連携を強化し、業務解決を図る。

代表者の皆様！

有権者の皆様、そして州民の皆様！

省人民評議会常務委員会と省人民委員会が会議に提出した報告書、提出書類、決議案を検討・審議した結果、省人民評議会は社会経済発展、開発投資計画と資本配分、メカニズム、政策、プロジェクト投資政策、年度決議グループなどの重要な内容に関する16件の決議を可決した。

省人民評議会会議終了後、直ちに党委員会、政府、祖国戦線、省内から末端までの社会政治組織は、省人民評議会が採択した綱領、内容、特に決議について、省内の幹部、党員、有権者、人民に広報、宣伝、周知を図り、愛国模範運動を展開し、政治体制全体の高いコンセンサスを形成し、省内の多数の幹部、党員、有権者、人民の積極的かつ効果的な参加を動員し、決議に示された目標と任務の確実な遂行を確保する必要がある。

今回の会議で、省人民評議会は法律で定められた任務と権限に基づき、 「2021年から2023年にかけてのタインホア省における国家目標新農村建設プログラムの実施」というテーマ別監察結論の実施に関する決議を可決した。同時に、適切な時間を取って財務局長、科学技術局長、および国家管理機関の責任下にある有権者と人民の関心事項について質疑を行った。質疑の結果、省人民評議会が選定した事項は時宜にかなっており、実際的で、現状に合致し、有権者と人民の関心事に合致していることが示された。省人民評議会は省人民委員会に対し、関係機関に対し、省内の有権者の意見と提言を真剣に実施するよう指導するよう要請した。会議で質疑応答と説明を受けた省人民委員会、各部、支部、各ユニットのリーダーに対し、質疑応答で表明した約束と監視報告書、省人民評議会および省内の有権者への報告書に記載された要求と勧告を次回の会議で全面的に実施するよう要請する。

代表者の皆様！

有権者の皆様、そして州民の皆様！

第18期省人民評議会第20回会議は大きな成功を収めました。省人民評議会を代表して、会議の開催にあたり、省人民委員会、省人民評議会各委員会、諮問・サービス機関、関係機関の皆様のご協力に深く感謝し、歓迎の意を表します。皆様は会議の開催にあたり、尽力してくださり、大変光栄です。また、会議の成功に重要な貢献を果たしてくださった省ベトナム祖国戦線委員会、各人民団体、そして報道機関の皆様にも感謝申し上げます。

7月27日の傷病兵殉職者の日77周年を機に、私はタインホア省党委員会、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会を代表して、省全体のベトナム英雄の母、英雄、殉職者の家族、傷病兵、病気の兵士、そして国に功績のあった家族に、温かい敬意と深い感謝の意を表したいと思います。

省人民評議会は、省内の各レベル、各部門、軍隊、経済界、各民族の人々に対し、ベトナム英雄の母、傷病兵、病兵、殉職者の家族、革命功労者への配慮と支援に引き続き力を入れ、「報恩」運動を社会生活のあらゆる側面で日常的な活動とするよう呼びかけます。同時に、団結、積極性、創造性の伝統を推進し、あらゆる困難と挑戦を乗り越えるよう努力し、2024年の目標と任務を達成し、さらに上回り、タインホアを祖国の北方の新たな成長拠点として建設・発展させるという目標の成功に貢献するよう呼びかけます。

改めて、省の指導者、国会議員、省人民評議会議員、会議に出席している代表者、省内のすべての有権者と人民、国内外で生活、就労、学習、就業しているタインホアの同胞、他省の人々、タインホアに居住、就業している外国人の皆様のご健康と幸福、そして成功をお祈りいたします。

会議の終了を宣言します。

どうもありがとうございます！

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(*) タイトルは編集委員会が付けました。

出典: https://baothanhhoa.vn/doan-ket-chu-dong-sang-tao-no-luc-vuot-qua-moi-kho-khan-thach-thuc-hoan-thanh-va-hoan-thanh-vuot-muc-cac-muc-tieu-nhiem-vu-nam-2024-219090.htm