ニントゥアン省国会議員代表団：ホールにて雇用法案（改正）に関する議論

11月27日午前、国会議事堂では第8回会期を継続し、国会は議場で雇用法案（改正）について議論した。

ホールでの討論において、省党委員会委員、省党委員会大衆動員委員会委員長のチャマリーア・ティ・トゥイ代表とニントゥアン省国会代表団は、雇用政策に関する法制度の一貫性を確保し、労働市場の発展を国内、地域、そして世界のニーズと経済発展の動向に沿って方向づけるために、雇用法の改正を検討する必要があるという点で合意した。雇用法草案に関する意見を述べたチャマリーア・ティ・トゥイ代表は、起草機関に対し、以下の点について補足・修正を検討するよう勧告した。

まず、雇用における国家管理の責任を明確にするための規定を法案に補足するため、調査研究を行う必要がある。雇用における国家管理を規定する第8章（第90条から第92条までの3条を含む）については、法案の規定において責任が明確に定義されていないため、起草機関は引き続き調査研究を行い、補足する必要がある。

省党委員会委員、省党委員会大衆動員委員会委員長、 ニントゥアン省国会議員代表団のチャマリーア・ティ・トゥイ代表が、ホールでの討論で発言した。

第90条第4項は、雇用に関する国家管理の内容として「雇用に関する法律違反の検査、調査、苦情処理、告発、及び処理」を規定している。しかし、法案草案を精査したところ、苦情、告発、違反処理に関する規定があるのは失業保険に関する政策のみ（第7章第10節）であり、その他の政策では違反があった場合、どのように処理されるのだろうか。

第二に、雇用に関する政策および法律違反への対処方法を検討し、補完する必要がある。法案草案には雇用に関する多くの政策が規定されているが、前述の通り、法案における雇用に関する国家管理責任の規定は非常に大まかであり、雇用法違反への対処方法については規定されていない。チャマリーア・ティ・トゥイ議員は、雇用に関する国家管理機能の充実を図るため、法律違反への対処方法を法案草案に検討し、補完する必要があると提案した。

第三に、失業保険の問題です。法案第60条第3項dでは、「失業保険の納付期間が144ヶ月を超える場合、失業保険の納付期間は次回の失業給付の計算に反映されない」と規定されています。また、法案第65条第2項では、「失業給付期間は、失業保険の納付月数に基づいて計算されます。36ヶ月までは、12ヶ月の納付ごとに3ヶ月分の失業給付が支給されます。その後は、12ヶ月の納付ごとに1ヶ月分の失業給付が支給されますが、12ヶ月を超えることはできません」と規定されています。

チャマリーア・ティ・トゥイ議員は、法案草案の規定は、長期間（144ヶ月以上）失業保険を支払ってきた人々に不利益をもたらすため、起草機関はこれらの規定を見直し、再検討すべきであると提案した。労働者が支払期間に相当する失業保険を受給できるよう調整すべきである（支払期間が12ヶ月増えるごとに、失業給付が1ヶ月追加される）。あるいは、「支払期間が12ヶ月増えるごとに、失業給付が1ヶ月追加されるが、12ヶ月を超えない」という規定を維持する場合、ドンタップとビンフオックの議員が指摘したように、144ヶ月を超える失業保険の支払期間は次回の失業給付の計算に留保されるよう規定する必要がある。これにより、規定はより適切となり、「支払った、受け取った」失業保険を支払ってきた人々の正当な権利が、比例的に最大限に確保される。

チャマリーア・ティ・トゥイ議員は、これは労働者、特に失業中や困難な状況にある労働者の生活に直接影響を与えるため、労働者が本当に懸念している問題の一つであると述べた。

スプリングビン

出典: http://baoninhthuan.com.vn/news/150562p24c32/doan-dbqh-tinh-ninh-thuanthao-luan-tai-hoi-truong-ve-du-thao-luat-viec-lam-sua-doi.htm