2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までのベトナム林業開発戦略を3年間実施した後、林業部門はどのような成果を達成しましたか？
- 政府、省庁の指導、地方自治体の調整により、3年間の戦略実施を経て、林業部門は解決策を同期的かつ効果的に実施し、経済、社会保障、環境のあらゆる側面で非常に重要な成果を数多く達成しました。
経済的には、林業生産構造は林業生産チェーンの付加価値向上へと移行しています。林業生産額は年率4.6%で着実に成長しています。木材および林産物の輸出額は年平均158億米ドルに達し、高い貿易黒字を維持しています。森林環境サービスからの収益は年平均3兆6,500億ドンに達しています。
特に、2023年には、森林の炭素吸収・貯蔵サービスからの9,970億ドンを含む4兆1,300億ドンが徴収され、国家予算支出への圧力を軽減し、約730万ヘクタールの森林の保護に充てられ、林業部門にとって重要かつ持続可能な財源となることに貢献しています。
社会保障面では、林業活動により約500万人の直接雇用が創出されました。森林保護を支援する政策、世帯、個人、地域社会への森林保護契約（年間平均約620万ヘクタール）により、人々の収入を創出し、生活を向上させ、飢餓撲滅、貧困削減、山岳地帯における新たな農村建設に貢献しています。
ディエンビエン省の人々が植林地の世話をしている。写真：タイ・バック
森林管理における情報技術の応用
ベトナム森林所有者協会のグエン・バ・ガイ副会長は、今後の森林戦略をさらに発展させるために、管轄当局は、森林土地法に関する統一規制や森林保護と開発の目的で使用される土地に関する具体的な規制など、2024年土地法の実施を導く下位法文書の研究と補足を継続すべきであると提案した。
さらに、森林および林業用地管理におけるハイテクの活用が強化されています。統計、森林目録、森林開発の監視に加え、テクノロジーは森林のリアルタイム監視、森林火災の予防、木材の合法的な原産地の追跡にも役立ちます。
環境面では、森林被覆率が引き続き42.02%を維持、厳格な管理が強化され、天然林からの木材採取が停止、森林保護・開発事業が大きく前進し、水資源の安全保障と環境の安全保障に積極的に貢献、ミレニアム開発目標の実施、気候変動対応に関する世界的公約の実施、温室効果ガスの排出削減、グリーン成長、循環型経済の発展、その他の持続可能な開発目標に重要な貢献を果たした。
2024年土地法の新しい規制に直面して、林業はどのように変化すべきだとお考えですか?
世界情勢の変動、木材の原産地追跡のための新たな市場規制、気候変動への対応といった状況に直面し、林業部門は、林業生産の促進、国家安全保障と国防の確保のための障壁の撤廃を継続し、2024年土地法の新たな規定（林業法の一部条項の改正に関する第248条を含む）に合わせて法規制を継続的に改正していく必要がある。森林利用目的の転換に関する権限を省レベル人民評議会に委譲し、地方分権化を進める必要がある。
効果的な実施と持続可能な森林開発を確実にするために、農業部門は政府にこの法律を実施するための法令を公布するよう勧告し、同時にエコツーリズムや森林の樹冠下における非木材林産物の開発など、持続可能な森林管理を確実にするために人々の経済発展を促進する政策を公布します。
現在、林業分野と環境資源の間には土地統計モニタリングのギャップがあります。そこで、私たちは政府に対し、保安林、特別利用林、生産林といった森林の区分基準を明確に定めた国家林業計画を策定するよう提言しています。これに基づき、地方自治体は土地データベースと連動して森林の調査、目録作成、境界設定を行い、森林の安定的な管理と森林開発のための資源動員を支援します。
林業部門もデジタル変革を適用し、100万人の森林所有者とつながり、各区画と各森林地域を管理し、森林開発の年間進捗状況を更新するためのデータベースを構築しています。
2024年土地法の新たな点は、林地及び森林地の利用権の付与対象者を拡大し、その上限を最大15倍に引き上げることです。この規制は、戦略の実施にどのような影響を与えますか？
- 現在、土地と森林の割り当てに伴い、土地と森林の受益者については、2024年土地法と同期させるため、森林法が改正されました。林業関係者は、政府に対し、この件を同期させ、行政手続きを簡素化し、割り当てられた土地での生産に人々が安心して取り組めるようにするための改正政令を公布するよう提言しています。
2024年に、林業部門は関係機関や地方自治体と連携して一般的な森林調査と目録を実施し、森林の質、森林所有者に関連する森林区画を決定し、所有者のいない森林の境界を確認して、土地と森林の割り当て政策を実施します。
1,470万ヘクタールの森林・林地のうち、約330万ヘクタールは実質的な所有者がおらず、一時的に村人民委員会に管理委託されています。2024年土地法、同時期指導令、森林調査結果、そして政府の指示に基づき、これらの森林地域は引き続き審査・管理され、人民を優先的に管理主体に配分されます。これにより、人民は生産資材を確保し、生計を保障し、生活の安定を図ることができます。
ありがとう！
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