国会は第5回会議に引き続き、6月19日午前、議場で住宅法案（改正）に関する全体討論を行った。

州は、人々のニーズを満たすのに十分な数の社会住宅を確保するために、具体的な目標とロードマップを設定する必要があります。

会議で演説したグエン・ヴァン・ヒエン代表（ラムドン省代表団）は、影響評価報告書によれば、分譲、賃貸用の社会住宅の開発と管理に関する政策は、今回の法改正における8つの重要な政策グループの1つであると述べた。

グエン・ヴァン・ヒエン議員：社会住宅は賃貸住宅の増加に向けて調整されるべきであり、国家予算の支援財源は投資家、運営管理機関、そして住民の3者間で適切に配分されるべきです。写真：トゥアン・フイ

グエン・ヴァン・ヒエン代表は、調査の結果、草案に示されたこの政策は実際には正確ではなく、実際的な問題に適切に対処していないと述べた。代表は主に2つの問題点を指摘した。

まず、政策と法案は、人々に合法的な住宅の権利を保障するのではなく、低所得者や政策受益者が社会住宅を享受し所有することを確保する方向に進んでいる。住宅法案の政策と規定は、人々に社会住宅を所有する権利を与えることを目指しているように思われる。

「しかし現実には、特に都市部における低所得者は、平均所得よりも低い労働者や新入社員が中心です。住宅は大きな資産ですが、ほとんどの低所得者にとって手の届かないものであり、たとえ公営住宅であっても、分割払いでアパートを購入・所有することは大きな経済的負担となります」と、代表のグエン・ヴァン・ヒエン氏は述べた。

したがって、代表者によると、この目標が設定されると、人々が収入や面積に関する条件を偽り、低価格で社会住宅を購入して利益を得るという結果につながるだろう。また、金持ちが労働者の名前を借りて購入登録をすることで投機が起こり、社会住宅が本来の目的にかなわなくなり、その意味が失われるというケースもある。

グエン・ヴァン・ヒエン代表によると、二つ目の問題は、社会住宅開発政策と社会住宅管理運営政策の分離が不十分であることだ。特に、需要側である低所得者よりも、供給側である投資家へのインセンティブに過度の配慮が見られる。

そこからラムドン代表団は、社会住宅政策はより明確で実現可能な目標を目指すべきであり、特に住宅所有のニーズを満たすことではなく、人々にとって適切な住宅のニーズを満たすという社会住宅開発の中核目標に焦点を当てるべきだと提案した。

6月19日の朝の集会の様子。写真：トゥアン・フイ

この方向性を踏まえ、グエン・ヴァン・ヒエン代表は、社会住宅は賃貸住宅を増やす方向に調整する必要があり、国家予算の支援源は投資家、運営管理機関、国民の3者すべてに適切に分配されなければならないと述べた。

それに加えて、国家政策は、国民のニーズを満たすのに十分な数の社会住宅を整備するための、非常に具体的な目標とロードマップを設定する必要があります。同時に、法案における社会住宅の概念を見直す必要があります。つまり、社会住宅は賃貸形態のみに適用され、購入やリースの規制は適用されません。

他国のように社会住宅が賃貸のみであれば、高所得者が低所得者と社会住宅の購入や賃貸を競うような状況は発生せず、社会的不平等は生じません。

「低価格住宅と社会住宅に別々の規制を設けるのが合理的だろう。低価格住宅は購入も賃貸も可能で、本質的には商業住宅だが、社会関係は賃貸のみであるべきだからだ」とラムドン省の代表は述べ、そうして初めて人々、特に都市部の低所得者が社会住宅にアクセスできる希望を持つようになると付け加えた。

さらに、社会住宅の質について、代表のグエン・ラム・タン氏（ タイ・グエン代表団）は、社会住宅はタイプ2の対象者向けの住宅であり、質が悪く価格が安く、過去のいくつかのプロジェクトで見られたような人々の利用条件が保証されていないという見方を避け、特に再定住住宅の問題が国民の怒りを買っているとして、社会住宅の概念を拡大することを提案した。

フオン・アン