イラスト写真。出典:MPI |
派遣文では次のように明確に述べられている。「2025年初頭から、政府と首相は2025年の公共投資資本の配分と支出を強く指示する文書を多数発行してきた。しかし、2025年1月23日現在、2025年の公共投資資本計画の詳細な配分結果は、首相が割り当てた計画の96.07%にしか達していない。詳細に配分されていない資本額は依然としてかなり大きく(26の省庁、中央機関、48の地方自治体で約84兆8,405億ドン)、2025年1月末までの支出は首相が割り当てた計画の1.26%に達すると予測されている(2024年の同時期は2.58%)。
首相は、2025年の公共投資資本計画を割り当てられた国家予算から完全に配分していないとして、26の省庁、中央機関、48の地方自治体を厳しく批判し、上記の省庁、中央機関、地方自治体に、党の規則と国家の法律に従って処理する個人および集団の責任を真剣に見直すよう要求した。
公共投資支出の結果は特に重要であり、成長の促進、マクロ経済の安定、経済の主要な均衡の確保、人々の雇用と生活の創出、中央政府と国会によって割り当てられた2025年の社会経済開発計画、特に8%以上の経済成長目標の成功裏の実施に貢献しています。
首相が割り当てた2025年の公共投資資金の最高の支出目標(95%以上)の達成に努めるため、首相は、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、その他の中央機関、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、2025年1月8日付決議第01/NQ-CP号に定められた2025年の公共投資資金の配分と支出を促進するための任務と解決策について、責任を促進し、指導、指導、実施に重点を置くよう要請する。 2025年2月7日付政府通達第27/NQ-CP号、2024年12月4日付首相決定第1508/QD-TTg号、2025年1月15日付政府発令第02/CD-TTg号、2025年2月4日付指令第03/CT-TTg号、および政府および首相の関連指令文書。
その中で、省庁、中央機関、地方自治体が2025年公共投資資本計画の配分と支出を促進するという課題を徹底的に把握し、明確に特定するなど、重要な課題と解決策の実施に重点を置くことは、あらゆるレベルと分野での指導、指導、実施を優先する必要がある最重要政策課題の1つです。
大臣、省級機関の長、政府機関、その他の中央機関、省、中央直轄市の人民委員会の委員長は、2025年の公共投資資金の配分と支出の結果について、政府と首相に対して全責任を負い、資金がプロジェクトを待っている、資金があるのに支出できないといった状況が決して発生しないようにします。
各省庁、中央機関、地方機関の長は、責任を強化し、綿密に監視し、具体的に状況を把握し、各特定プロジェクトの割り当てと支出の遅延の困難、障害、原因を明確に特定して、タイムリーな解決策を直接指示する必要があります。プロジェクトの実施と公共投資資金の支出のプロセスにおける困難と障害を取り除くために、管理下の機関と部署間、および関係省庁との緊密な連携を強化します。
同時に、2025年度国家予算資本投資計画全体を、規定に基づき2025年第1四半期までに詳細に、遅滞なく緊急に配分する。2025年第1四半期末までに完了しない場合、政府はこれを撤回し、資本を必要とする他のプロジェクトに配分する。資本計画の詳細配分は、重点と重点を確保し、分散や断片化を避け、実施・支出能力と整合し、公共投資に関する法律規定に合致するものでなければならない。2025年第1四半期までに詳細に配分されていない2025年度中央予算資本計画の残余部分については、早急に解決策を提示し、財務部に送付するとともに、規定に基づき国家公共投資情報システムに更新する。
各省庁、中央機関、地方機関は、柔軟で創造的、タイムリーで効果的な措置と解決策を実施し、公共投資資金、03つの国家目標プログラムの実施と支出を抜本的に促進し、重要な国家事業、高速道路、波及効果のある地域間プロジェクトなどの実施の進捗を加速することに重点を置きます。公共投資資金の支出の進捗を加速することは、事業とプロジェクトの品質を確保し、否定的、損失、無駄、および集団利益を回避することと関連している必要があります。
各プロジェクトの詳細な支出計画を策定し、月ごと、四半期ごとの支出計画を厳格に遵守する。用地の整地と建設工事の進捗を加速し、土地や資源などに関する困難や障害を取り除くことに重点を置く。現場検査と監督を強化し、請負業者とコンサルタントに進捗の加速を促す。2025年第1四半期の規定に基づき、支出が遅いプロジェクトと支出能力が高く資金が不足しているプロジェクトの間で、権限に基づき積極的に資金の見直しと振替を行う。実施進捗状況のモニタリングを担当する専門リーダーを配置し、権限に基づき実質的かつ効果的に困難を綿密に追跡し、速やかに取り除き、各プロジェクトの支出結果に責任を負う。省人民委員会委員長をリーダーとする公共投資支出特別作業グループの有効性を継続的に推進し、向上させる。
規律と秩序を強化し、公共投資資金の配分と支出の進捗を故意に遅らせる投資家、プロジェクト管理委員会、組織、個人を規定に基づいて厳格に処理する。能力が弱く、仕事が遅く、嫌がらせやトラブルを引き起こしている幹部、公務員、公務員を速やかに交代させる。公共投資管理における消極的かつ腐敗した行為を断固として処理する。
財務省は、関係省庁、機関、地方自治体を統括し、調整して、2025年2月に、省庁、中央機関、地方自治体の2025年度国家予算投資計画の配分について総括して首相に報告し、詳細に配分されていない残りの資本に対する解決策を提案するものとする。
関係省庁、機関、地方自治体を統括し、調整して、省庁、中央機関、地方自治体の2024年から2025年の中央予算投資計画の実施期間と支出を延長するための提案をまとめ、2025年2月7日付政府決議第27/NQ-CP号の指示に従って、2025年3月15日までに首相に報告する。
各省庁、中央機関、地方機関の支出進捗状況を統括し、綿密に監視し、毎月速やかに首相に報告し、実情に即した柔軟で抜本的かつ効果的な管理案を出し、2025年の公共投資資金支出目標を達成する。VTV、VOV、ベトナム通信社、政府電子情報ポータルと連携し、政府電子情報ポータル、省庁電子情報ポータル、マスメディアで各省庁、中央機関、地方機関の月次支出結果を公表する。政府及び首相に対し、月例政府会議において支出実績の良好な省庁、機関、地方機関を表彰・褒賞し、支出実績の低い省庁、機関、地方機関の責任を批判・検討するよう提案する。
公共投資に関する法規制の見直しを継続し、権限または報告に基づき改正および補足を検討し、公共投資プロジェクトの配分と支出を促進し、資本の有効活用を確保するため、所管官庁に対し改正および補足を提案する。政府関係者からの意見を早急に収集し、公共投資法のいくつかの条項を詳述した政令案を完成させ、2025年2月22日までに首相に提出し、公布を求める。
首相の2024年9月19日付決定第1006/QD-TTg号に基づき、2025年2月25日までに、検査、促し、困難と障害を取り除き、公共投資資本の支出を促進するための首相作業部会を完成させるよう、首相に至急提出する。この決定では、2人の副首相(マイ・ヴァン・チン副首相、グエン・チー・ズン副首相)が2つの作業部会の長として追加される。
国庫に、完了した数量の支払いを速やかに行うよう指示し、国庫のオンライン公共サービスを通じて支払いを促進して投資家の時間と旅費を節約し、支払い管理機関での書類処理プロセスを透明化し、機能部門にプロジェクトの支払い源を確保するよう指示し、支払い、決済、交渉、契約締結、スポンサーからの資本引き出しに関する問題を速やかに処理し、規定に従ってタブミスで毎年の国家予算公共投資計画資本を速やかに審査し承認する。
国家目標計画を担当する省庁および機関は、3つの国家目標計画の資金の配分および支出のプロセスにおける各省庁および地方の困難、問題、および提案を検討し、財務部および関係機関と調整して規定に従って処理し、権限を超える事項については、速やかに所管当局に報告する。
首相の作業部会は、省庁、地方における困難や障害を検査し、促し、除去し、公共投資資金の支出を促進し、政府メンバーの作業部会は地方と協力して生産と経営、建設投資、輸出入の状況について協力し、業務効率を継続的に改善し、積極的に検査を強化し、促し、困難や障害を速やかに除去し、公共投資資金の支出を促進するよう努めます。
出典: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-19/Don-doc-day-manh-phan-bo-va-giai-ngan-von-dau-tu-cbv6kx0.aspx
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