首相の電報で森林火災予防と消火対策の抜本的な実施が指示される

これは、ファム・ミン・チン首相が2024年5月1日に署名し発布した、全国で森林火災の予防および消火対策を断固として効果的に継続実施することに関する政府声明第43/CD-TTg号の内容である。

4月30日に発生したナムダン省とタンチュオン省- ゲアン省の森林火災は5月1日に鎮圧された。写真提供：クアンアン省

国防、公安、農業及び農村開発、天然資源及び環境、工業及び貿易、計画及び投資、財務、情報及び通信の各大臣、企業の国家資本管理委員会の委員長、ベトナムの声、ベトナムテレビ、ベトナム通信社の総裁、各省及び中央直轄市の人民委員会の委員長に電報を送付した。

報道によると、ここ数日、気候変動とエルニーニョ現象の影響で、多くの地域で酷暑が発生し、最高気温が37 ^℃から39 ^℃ 、場所によっては⁴² ℃を超えています。ソンラ省、ディエンビエン省、ライチャウ省、クアンチ省、ゲアン省、カマウ省、キエンザン省、アンザン省などで15件の森林火災が発生し、260ヘクタール以上の各種森林が焼失し、生態環境と人々の生活に悪影響を及ぼしています。特に、2024年4月26日から27日にかけてハザン省ビスエン郡で発生した火災では、20ヘクタール近くの森林が焼失し、森林火災の消火活動に従事していた森林警備員2名が死亡、もう1名が負傷しました。

国立水文気象予報センターの予測によると、今後数日間は多くの地域で猛暑が続き、特に中部沿岸地域（クアンビン省からフーイエン省まで）、中部高原、南部の各省で顕著となる見込みです。2024年5月10日から20日にかけては、北部および中部地域で再び広範囲に猛暑が見込まれます。そのため、森林火災の発生リスクは依然として高い状態です。引き続き森林火災の予防と消火に積極的に取り組み、被害を最小限に抑えるため、首相は以下のことを要請します。

1. 農業・農村開発省、国防省、公安省、商工省、計画投資省、財務省、天然資源・環境省、情報通信省の各大臣、企業における国家資本管理委員会委員長、ベトナムの声、ベトナムテレビ、ベトナム通信社の各総裁、各省・中央直轄市の人民委員会委員長は、それぞれに与えられた機能、任務、権限に基づき、引き続き以下の事項を厳格に実施する。

a) 森林管理、保護、開発における締約国の指導力強化に関する事務局の2017年1月12日付指令第13-CT/TW号の継続実施に関する事務局の2023年8月17日付結論第61-KL/TW号

b) 2024年4月4日付首相官邸公報第31/CD-TTg号、2024年4月27日付首相官邸公報第41/CD-TTg号（森林火災の予防及び消火のための緊急対策の積極的な強化に関する文書）及び関連指令文書

c) まだ夏は始まったばかりです。特に日差しが強く暑くなる時期には、油断したり、油断したりしないでください。

2. 各省、中央直轄市の人民委員会委員長は、当該地域における森林火災の予防と消火に責任を負い、以下の重要な緊急任務の実施を緊急に指示する。

a) 各レベルの人民委員会と機能機関に対し、森林火災予防と消火に関する管理責任を厳格に履行するよう指導し、早期に、遠くから、草の根レベルまで森林火災予防と消火の検査と監督を強化し、これを重要かつ継続的な任務とみなす。

b) 森林火災予防と消火活動に対する人々の意識と責任感を高めるため、宣伝と教育を強化する。同時に、森林内および森林周辺における人々の火気使用、特に焼畑農業活動を検査、促し、厳格に管理する。植生処理のための火気使用を一時停止する。森林火災の危険性が高いピーク時に、森林火災を引き起こす危険性のある火気使用行為を厳格に取り締まる。

c) 「現場4つ」をモットーに、現地の森林火災予防と消火のための計画と解決策を積極的かつ迅速に検討し、森林火災予防と消火のための人力、手段、物資、資金を手配する。

d) 森林火災予防および消火活動に参加する部隊間の調整を直接指揮し、効率と安全性を確保する。森林火災予防および消火活動に従事する部隊に対する森林火災予防および消火活動に関する訓練と指導を強化する。森林火災消火活動の任務を遂行する部隊に対して労働保護装備、防煙、兵站、食料、飲料水、医薬品を確保する。

d) 乾季に24時間体制で勤務する部隊を配置し、森林火災が発生しやすい主要な地域に検問所とパトロールを配置し、森林火災の危険性の高い森林地域への人の出入りを厳しく管理し、火災現場を速やかに発見し、部隊を動員して最短時間で森林火災を制御・消火する。

e) 森林火災発生時に、森林火災の影響を受けた地域から人々、国民の財産、国家、企業を避難させる計画があり、絶対的な安全を確保するための措置があり、森林火災の消火活動に参加する部隊に対して適切かつ効果的な政策があり、2022年2月10日付首相決定第177/QD-TTg号に従って、2021年から2030年までの期間における森林管理、保護、森林火災の予防と消火における森林監視員の能力向上プロジェクトの実施を効果的に組織する。

g) 管轄機関が協力して原因を調査・解明するよう積極的に指導し、森林火災予防及び消防に関する法律の規定に故意に違反する者を厳格に処罰する。森林火災が発生した場合、長としての管理責任を負う。森林火災予防及び消防に積極的に参加した組織や個人を速やかに表彰し、報奨する。大規模な森林火災が発生し、管理区域内の森林に重大な損害を与えた場合は、国務総理に対して責任を負う。

h) 熱波、森林火災の危険、森林火災の早期発見に関する予報および警報情報を定期的に監視する(ベトナムテレビ、ベトナムの声のニュース速報、林業局のウェブサイト: kiemlam.org.vn、国立水文気象予報センター: nchmf.gov.vn)。森林火災が発生した場合は、電話: 098 666 8 333、電子メール: [email protected] で林業局の当直チームに直ちに連絡および報告し、完全かつ正確な情報を確保して、指示を調整し、他の地域から森林火災対策部隊を動員する(必要な場合)。

3. 農業農村開発大臣は、全国における森林火災の予測、警報、予防および消火の組織化の業務を積極的に指揮し、以下のいくつかの重要かつ緊急な任務の実施を指導することに重点を置く責任を負う。

a) 特に森林火災の危険度が高い主要地域における気象の推移を綿密に監視し、森林火災の予防と消火の計画を積極的に実施できるよう、現地に情報を速やかに提供し、森林火災の危険を維持、予測、警告し、マスコミや指揮統制のための通信チャネルに速やかに通知する。

b) 現地、特に森林火災の重点地域における森林火災予防および消火活動の指導と検査を強化し、大規模森林火災が発生した場合に、人力、消防設備、火災地点情報、指揮業務で現地を支援する準備を整え、森林火災の危険の予測、警報、森林火災の早期発見におけるハイテクの応用を促進し、規定に従って森林火災予防および消火活動の規則的な体制を維持する。

4. 国防大臣及び公安大臣は、部隊に対し、駐屯地内の森林火災の消火活動について、最大限の支援を検討し、積極的に提供するよう指示し、森林火災が発生した場合には、人力及び手段を動員して消火活動に参加できるよう準備する。

5. 商工大臣、企業国家資本管理委員会委員長は、電力部門とベトナム電力グループに対し、国の電力システムの絶対的な安全を確保し、生産と国民生活に役立つ電力の送電と供給における事故を防止するために、地方当局および関係機関と連携して統括するよう指示する。

6. 天然資源環境大臣は、関係機関に対し、状況を綿密に監視し、予警報業務の質を向上させ、関係機関および関係者に気象および異常気象に関する情報を速やかに提供し、森林火災の予防および消火に役立てるよう指示する。

7. 情報通信省、ベトナムの声、ベトナムテレビ、ベトナム通信社、メディア各社は、森林保護、森林火災の予防と消火に関する情報とコミュニケーションを、早期に、遠くから、草の根レベルまで提供し続けるとともに、森林火災の警報と予報に関する情報を迅速に提供するという優れた仕事を続けている。

8. トラン・ルー・クアン副首相を任命し、森林火災の予防と消火に関連する問題、特に新たに発生した、突発的な、予期せぬ問題を直接指揮し、処理させる。

9. 政府事務局は、その割り当てられた機能と任務に従い、農業農村開発省と連携して、関係省庁、機関、地方自治体がこの公式派遣を実施するよう監視および促し、実施結果を速やかに担当の首相および副首相に報告するものとする。

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