「再定住用アパートは老朽化して放置され、お金の無駄になっている。どう救済すべきか？」

ハノイでは、移転住宅の老朽化に加え、現在61棟の移転住宅のうち、21,500㎡/52,000㎡以上の1階部分が、賃貸権の競売に伴う多くの困難や問題により「閉鎖」されています。時とともに老朽化し、ますます荒廃していく空き資産を見ると、誰もがもったいない気持ちになります…

タイホー地区のスアンラ1移民地区、B12ビル1階のキオスクの列は深刻な劣化が進み、何年も放置されたままになっている。

多くのビジネスサービス施設は空きのままになっています。

ハノイ・モイ新聞の記者によると、移住用アパートの1階にある多くの事業所やサービス施設は空き家で、深刻な劣化状態にあるという。その理由は、使用権賃貸のオークションが実施されていないか、賃料が高騰しているために組織や個人が借りていないためだという。

一方、これらの再定住用アパートに住む住民には、市場などの生活必需品サービスが不足しており、コミュニティセンターも小さくて狭い。こうした空き地を放置しておくことは、大きな予算の浪費につながるだけでなく、都市の美観を損ない、多くの場所が麻薬中毒者や窃盗犯の隠れ家と化している。

ホアンマイ地区のドンタウとデンルー移住地区の1階に並ぶ数十の売店が、ドアも鍵も閉まったままになっているのを見て、記者は思わず哀れに思った。長年閉鎖されていたため、売店はひどく劣化しており、ドアはボロボロ、壁はカビが生え、雨漏りで壁が剥がれている。売店の周りには雑草が生い茂り、ゴミ捨て場と化している場所も少なくない。

N6A、N6E、N3B の建物の 1 階… (Thanh Xuan 地区および Cau Giay 地区)、A、B、G の建物、 Vinh Phuc移住地区 (Ba Dinh 地区)、B3、B5 Cau Dien の建物 (Bac Tu Liem 地区)、C10、B12 の建物、Xuan La 1 移住地区 (Tay Ho 地区)… も同様に放棄され、劣化し、廃棄された状態にあります。

例えば、スアンラ1移住地区では、C10号棟とB12号棟はヴォ・チ・コン通りに近い好立地にありますが、1階の多くのキオスクは長年使われておらず、カビが生え、雨漏りがひどく、著しく劣化しています。キオスクの錆びた鉄製のドアシステムを見て、スアンラ1移住地区の住民であるグエン・ビック・ホアン氏は、以前はキオスクを賃貸に出していたため、非常に清潔で、多くの買い手や売り手がいたと言います。この「荒廃」と劣化が顕著になったのは、使用権オークションを行うために1階部分が埋め立てられたためです。

N2チュンホア・ニャンチン市街地N3Bビル管理委員会委員長のグエン・ヴァン・マン氏は、「建物1階の売店が長年空き家のままになっているのを見て、住民としては非常に残念に思います。一方、N2チュンホア・ニャンチン市街地には、伝統的な市場やスーパーマーケット、その他生活に不可欠なサービスがないため、住民の最低限のニーズさえ満たされていません。私たちは市の各部署に対し、賃貸権の競売を迅速化し、建物の1階部分を有効活用し、劣化や無駄を避け、予算収入を増やすための対策を講じるよう繰り返し要請してきましたが、私たちはいつまでも待っていても、いまだに放置された建物を目にすることになります」と述べました。

原因は何ですか？

記者の調査によると、 ハノイの移住者向けマンション61棟のうち、1階部分^{の業務用スペース2万1500平方メートル}以上が長年空き地となっている主な理由は、このエリアの管理や賃貸に関する政策の変更によるものだという。

具体的には、2021年以降、1階部分全体が指定様式で賃貸されたため、その大半はサービス業に賃貸されていました。2021年3月10日、ハノイ市人民委員会は、再定住マンションのサービス業用地の賃貸借を競売にかけることを義務付ける決定第03/2021/QD-UBND号を公布したため、1階部分は賃借権の競売にかけられることになりました。しかし、度重なる政策変更により、競売対象区域の賃料表の作成、査定、承認の手続きが遅れており、現在に至るまで、21,500㎡を超える1階部分^が未完了の競売手続きにより「荒廃」状態にあります。

これについて、ハノイ市内の再定住アパートを管理する2つのユニットのうちの1つであるハノイ住宅管理開発One Member株式会社のダン・トラン・チュン副社長は、賃貸権のオークションに関する政策が2024年から現在まで変更されたため、同社はオークションを開催するための措置を急いで講じてきたが、最大の問題は、現在まで、政府が2024年8月23日に発布した「住宅と土地を公共資産として管理、使用、開発することを規制する政令第108/2024/ND-CP号」の規定に従って住宅と土地を引き渡すための市人民委員会の決定が同社に出されていないため、ハノイ財務局にはオークションを開催するための価格表を発行するために市人民委員会に評価して提出する根拠がなかったことだと述べた。

さらに、一部の場所ではオークションの開始価格が比較的高いため、多くのサービスビジネス場所は投資効果のない場所にあり、ビジネス上の利点がないため、人々はオークションへの参加に関心を示していません。たとえば、マイディック区レドゥックトー7A号棟N01（カウザイ区）、キムザン区移住地A1、A2号棟（タンスアン区）などです。言うまでもなく、管理運営ユニットが公共資産の管理および開発計画をまだ策定して提出していないため、一部のエリアは2025年のオークションに適格ではありません。一部のエリアは管理運営ユニットに移管されているため、オークション手続きの完了も遅れています。

上記の困難を解決し、同時に移住者用アパート1階のサービス業務エリアのオークションを迅速化するため、ハノイ建設局のマック・ディン・ミン副局長は、建設局が市人民委員会に多くの解決策を報告し、提案したと発表した。具体的には、2025年にオークションにかけられるエリアについては、移住者用アパートを管理・運営する組織が財務局と調整し、賃貸価格表を承認した上で、2025年第3四半期にオークションを実施する。2025年にオークションにかけられないエリアについては、政府政令第108/2024/ND-CP号に基づき、各組織が公共資産の管理・活用計画を早急に作成し、審査・承認を申請するとともに、コンサルティング組織を雇用して開始価格を決定する。投資効果が薄く魅力のないエリアについては、検討を行い、市人民委員会に報告し、必要に応じて利用機能の変更を検討するか、管理・公共目的のために地方自治体（区レベル）に引き渡すことを検討する。

財政局と建設局は、公共文化施設が不足している住宅において、移転住宅1階のサービスエリアの一部をコミュニティセンター、遊び場、図書館などの公共施設に転用することを市人民委員会に申請し、承認を得たことが分かっています。また、財政局は、従来のように小規模なスペースごとにオークションを開催するのではなく、エリア全体をオークションにかけ、チェーン店を形成することを検討・提案しています。これらの選択肢により、移転住宅の1階21,500平方メートルの^スペースが早期に活用され、現在の放置と廃棄の状況を回避できるようになることが期待されます。

（つづく）

出典: https://hanoimoi.vn/chung-cu-tai-dinh-cu-xuong-cap-bo-trong-lang-phi-cach-nao-giai-cuu-bai-2-hang-chuc-nghin-met-vuong-bo-trong-706812.html