ホーチミン市議長、世界経済の変動を前に二桁成長について専門家と協議

ホーチミン市は開放度が高いため、世界経済の変動に大きく影響を受けるでしょう。専門家は、ホーチミン市が新たな状況下で二桁成長を促進するために、決議98号を適用することを提案しています。

ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が演説 - 写真：THAO LE

2月8日午前、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が決議98号の実施に関する諮問委員会の会議を主宰した。この会議で委員会が議論した重要な課題の1つは、急速に変化する世界情勢を背景に、ホーチミン市が2桁成長を達成できるようにするための解決策であった。

変化する世界情勢はホーチミン市に大きな影響を与えています。

会議の開会の辞で、評議会議長のトラン・デュ・リッヒ博士は、米国大統領が導入した一連の新政策により、ここ数日世界経済が激しく不安定になっているという問題を提起した。

リッチ氏は、ホーチミン市は大規模な開放政策によって経済に大きな影響を受けるだろうと述べた。そして、専門家らが決議98号を議論し、適用することで、この変化に直面しながらもホーチミン市が二桁成長を達成できるよう、解決策を提示することを提案した。

この問題に関して、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、ホーチミン市首脳が掲げる二桁成長目標は非常に困難な課題であると述べた。しかし、ホーチミン市は高い目標を掲げており、その努力には根拠がある。

マイ氏は、世界経済と国内経済の状況が急速に変化し、甚大な影響を与えていることを認識した。マイ氏は、当面の懸念事項として、新規設立や解散の数に表れているように、企業運営が多くの困難に直面していることを指摘した。

「私たちは、差し迫った課題をいかに克服するかを分析しなければならない。そうして初めて、持続可能な長期的発展という目標に向かって進むことができるのだ」とマイ氏は述べた。

さらに、ホーチミン市と国全体が組織構造の革命に直面しており、組織構造の変化を通じて、経済の管理・運営方法も再び変化するでしょう。

さらにマイ氏は、市は内務省から地区や区で人民評議会を組織しないよう勧告を受けたと述べた。

特に、人民委員会モデルは委員長と副委員長のみで構成され、行政長官メカニズムの下で運営されます。このモデルは、あらゆるレベルの政府における管理スタイルに大きな変化をもたらすでしょう。

ホーチミン市は今年5月に、都市自治組織に関する決議131号をまとめる予定です。ホーチミン市は、決議131号を受けて、特別都市管理法の制定に向けて準備を進めています。

しかし、現在の制度革新の文脈において、このアプローチは依然として適切なのでしょうか、それともホーチミン市は現在の法制度に貢献すべきなのでしょうか?

「これまで2024年まで、市はインフラ整備による発展の推進力を生み出すため、基礎基盤の再構築に取り組んできました。しかし、制度面や設備面の問題はホーチミン市にふさわしいものでなければなりません。ホーチミン市は2025年にこの基盤を完成させ、新たな任期を開始しなければなりません」とマイ氏は述べた。

新たな成長の原動力を見つける

グエン・スアン・タン（MSc.） - フルブライト公共政策・経営大学院講師 - 写真：THAO LE

会議に参加したフルブライト公共政策・経営大学院のグエン・スアン・タン講師（理学修士）は、持続可能な二桁成長を達成するためには、新たな経済の牽引役を継続的に模索する必要があると述べた。他国の経験から、5～10年ごとに都市に新たな経済が創出される必要があることが分かっている。こうした牽引役となるのは、自由貿易区や特別経済区などだ。

ホーチミン市について、タン氏は、都市鉄道プロジェクト、カンザーの自由貿易地区、金融センター、そしてトゥドゥック市に続く市内の新都市の設立といった新たな原動力を指摘した。

しかし、市がこれらのダイナミクスを発揮するには、中央政府によるより強力な具体的な政策メカニズムが必要です。

タン氏は、当面の解決策として、ホーチミン市は不動産プロジェクトへの障害を早急に取り除く必要があると述べた。中央政府は、ホーチミン市が早期に障害を取り除き、投資誘致のためのプロジェクトを再開できるよう、オープンなメカニズムを整備する必要がある。

さらに、ホーチミン市は、40万以上の事業所が企業として登録することを奨励し、事業規模拡大の動機を創出する政策を導入する必要がある。

専門家らが会議にオンラインでコメント - 写真：THAO LE

経済法科大学の学長であるホアン・コン・ジア・カン准教授は、ホーチミン市の労働生産性の伸び率は全国平均よりも低いと述べた。5年前、ホーチミン市の労働生産性は全国平均の2～3倍だったが、現在は約1.5倍にとどまっている。

カーン氏は経済構造を分析し、市のサービス産業が65%を占め、そのうち3つのグローバルイノベーションサービス産業が20%以上を占め、その他の6つの伝統的なサービス産業が36%を占めていると述べた。加工製造業は16%を占めている。

特に、労働動向は製造業から革新的なサービス業3業へと移行しており、銀行・金融業が50％を占めています。

そのため、カーン氏はホーチミン市は3つのグローバルイノベーション産業の育成に注力する必要があると考えています。その中でも、ホーチミン市に国際的かつ地域的な金融センターを構築し、フィンテック（金融技術）を発展させることが重要です。

ホーチミン市は2025年に、ホーチミン市におけるサンドボックス・パイロット（管理された試験政策）を提案すべきである。同時に、国際金融センターのための人材育成に重点を置く必要がある。

8%成長し、その後さらに2%成長

ホーチミン市が二桁成長を達成するための解決策について意見を述べたトラン・ホアン・ガン准教授は、この目標を達成するためには、ホーチミン市は8%成長とさらに2%成長するための継続的な解決策の2つの段階に分けるべきだと述べた。

ホーチミン市は、約500兆VNDの民間投資と外国投資の誘致を目指しています。しかし、投資誘致には、適正な価格の土地が不可欠です。市は、工業団地を早急に整備し、適正な価格でクリーンな土地を確保する必要があります。

さらに、現在非常に混雑している投資・ビジネス環境の行政改革を推進し、交通インフラ、デジタルインフラ、社会経済インフラの整備を継続的に進める必要がある。

さらに2％の成長を遂げることで、ホーチミン市は、ホーチミン市の国際・地域金融センター、カンザー国際トランジット港、自由貿易地域、海を埋め立てた都市部などの新たな原動力を活用できるようになります。

さらに、イノベーション、文化、観光といった原動力があります。これらの原動力を効果的に活用すれば、ホーチミン市は2桁の成長を遂げることができるとガン氏は考えています。

出典: https://tuoitre.vn/chu-tich-tp-hcm-tham-van-chuyen-gia-ve-tang-truong-hai-con-so-truoc-bien-dong-the-gioi-20250208115850874.htm