国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が会議の議長を務め、副議長のグエン・カック・ディン氏が会議の議長を務めた。

新型コロナウイルス感染症の予防と制御のために230兆ドンを動員

監視チームの報告によると、2022年12月31日までに、感染症予防・抑制活動および社会保障政策の実施に直接充てられる資金総額は約230兆ドンで、そのうち国家予算は186.4兆ドン以上、後援・援助は約43.6兆ドンだった。11.6兆ドン以上が新型コロナウイルスワクチン基金に動員された。新型コロナウイルスワクチンは約2億5,930万回分が受領され、そのうち約1億5,000万回分は外国政府からの援助で、総額は約24兆ドンに上った。

数百万人のボランティア、特に医療従事者、軍の将校や兵士が、感染症対策の最前線に直接参加しました。各界の人々、経済界、各国政府、国際機関も、感染症の予防と対策に直接参加し、労力、資金、物資など、様々な形で貢献しました。その中には、金額では計り知れないほどの多くの貢献と支援も含まれています。

感染症予防・抑制のための資源の管理、使用、支払い、決済は、基本的に発布された政策とガイドラインに沿って実施され、新型コロナウイルス感染症の予防・抑制活動に必要な支援物資と協賛物資は、速やかに各地方・各部署に配分された。

会議の様子。写真：クアン・フック

2022年12月31日現在、新型コロナウイルス感染症の予防と管理のための予算は次のように使用されています。新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響を受けた人々、労働者、雇用主、事業所の支援には87兆VND以上が充てられています。パンデミックとの闘いに参加している最前線の部隊とその他の部隊（軍隊、警察、保健機関など）に対する政策と体制の実施には4兆4,870億VNDが充てられています。新型コロナウイルス感染症ワクチンの購入には15兆1,340億VNDが充てられています。新型コロナウイルス感染症ワクチンの研究と試験の支援には46億VNDが充てられています。検査キットの購入には2兆5,930億VNDが充てられています。医療機器、医療用品、医薬品、生物学的製剤の購入には5兆2,910億VNDが充てられています。新型コロナウイルス感染症患者の検査、救急医療、治療の費用には7,190億VNDが充てられています。スクリーニング、入院、医療隔離には890億VNDが充てられています。新型コロナウイルス治療施設、隔離施設、野戦病院の新設、修繕、改修への支援は4030億ドン。新型コロナウイルス流行の予防と対策のための情報技術の研究と応用、子どものためのウェーブとコンピュータプログラム、オンライン教育などに960億ドン。その他の経費は約2兆6000億ドン。

軍は新型コロナウイルス感染症の予防と制御に積極的に参加している

会議で演説した国会議員らは、特に医師、医療スタッフ、陸軍、軍隊のチームなど、疫病と戦う最前線チームの貢献と犠牲を高く評価した。

国会議員らは、陸軍が新型コロナウイルス感染症の予防と制御に参加する中核部隊の一つであると述べた。

中央軍事委員会と国防部は当初から、各機関・部隊に対し、速やかに武力を動員し、新型コロナウイルス感染症の予防・抑制活動に参加するよう断固として指示してきました。具体的には、実践的な防疫活動の要件を満たす専門資格を有する19万2千人余りの将兵が動員され、各地方における防疫対策の効果的な実施を支援し、効果的な防疫活動に貢献しています。陸軍は、医療検査・治療、ワクチン接種、入国者の検疫、社会保障の確保への積極的な参加など、様々な任務を通じて防疫活動に参加しています。新型コロナウイルス感染症の犠牲者の埋葬、遺体搬送、遺骨の埋葬など、陸軍がこれまで行ったことのない任務もありましたが、組織的にも非常によく組織され、非常に順調に遂行されました。

軍隊、特に国境警備隊は地方当局と連携し、関係する機能部隊と緊密に連携して、陸と海の国境をしっかりと管理し、不法な出入国を徹底的に防止し、国境からの疾病の侵入や悪質な分子がこれを利用して破壊活動を組織するのを防ぎ、国家の国境主権を断固として守り、国境のゲート、通路、入口に約2万のチームと駐屯地を常時維持し、約1万3千人の国境警備隊の将校と兵士が直接参加している。

代表団は、疾病予防管理活動だけでなく、将来の災害対応においても学ぶべき多くの教訓を指摘した。具体的には、民間部隊を含む人的資源の動員と派遣において、適切な任務を適切な人材に、適切な仕事を割り当てるという同期と統一性が必要である。そうすることで、疾病予防管理に参加する各個人が能力を高め、最も効果的に疾病予防管理に参加できるようになる。国会では、民間防衛のための資源の動員、管理、使用に関する多くの規定を含む民間防衛法案が審議されており、今会期で可決される予定である。その中で、災害や事件発生時に対応できるよう、資源を積極的に活用するために、民間防衛基金の設立に関する規定が不可欠である。

パンデミック後には公正な判断が必要

代表団は、最前線で防疫にあたる幹部チーム、医療従事者、陸軍、軍、その他の幹部の成果、多大な貢献と犠牲、および後方で活動する幹部チーム、労働者、人民、実業家、企業、国際友人の静かな貢献を称賛するとともに、新型コロナウイルス感染症の予防と対策のための資源動員、管理、使用の業務に携わる個人、機関、組織に対する違反行為の処理と態度にも大きな注意を払った。

代表団は、国民全体がパンデミックとの闘いに奮闘する中で、自らの利益を優先し「不合理かつ違法」な行為を行った者を強く非難し、厳罰に処するよう求めた。国会は、責任回避、自己隔離、自己保身、責任回避、そして医療分野から他分野への責任回避といった病の蔓延を阻止するため、管轄当局が合理的かつ妥当な法的判断に基づき法を適用できるメカニズムを整備すべきである。

代表らはまた、最前線のスタッフと防疫スタッフ、そして防疫活動に間接的に参加するスタッフの両方を称え、報奨する形式を設けること、新型コロナウイルス感染症の防疫活動に参加する個人、機関、組織に対する支援と報奨政策を徹底的に実施すること、草の根医療、予防医学のスタッフに対する支援政策をしっかりと実施し、草の根医療、予防医学で働くスタッフに対して適切な支援政策を持つことを提案した。

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