省レベルの行政単位の再編プロセスは最終段階に入り、4月1日までに党委員会は中央執行委員会に各級行政単位の再編計画を報告する必要がある。全国の省レベルの行政単位の統合は7月1日までに完了する見込みである。
内務省が起草した国会常任委員会の決議案によると、ハノイ、フエ、ライチャウ、ディエンビエン、ソンラ、カオバン、ランソン、クアンニン、タインホア、ゲアン、ハティンを含む11の省級行政単位は現状維持となる。残りの52の地方自治体（中央直轄市であるホーチミン市、ハイフォン、ダナン、カントーの4都市を含む）は再編の対象となる。
合併後の省・市の命名は、行政上の決定であるだけでなく、文化と歴史の保存、そして国の持続可能な発展の方向性を定めるという意義も持ちます。3月11日に開催された政府党委員会常務委員会において、ファム・ミン・チン首相は、省レベルの行政単位の名称は継続性を確保し、歴史的伝統、文化、そして地域のアイデンティティを明確に反映するものでなければならないと明言しました。
一方、このプロジェクトの主な諮問機関である内務省は、合併前の行政単位の旧名称を優先的に維持することを提案した。これは、書類や地理的表示の変更に伴う人々や企業への影響を最小限に抑えるためである。
新しい州に名前を付ける3つの方法
国会文化教育青少年児童委員会の元委員長、ダオ・チョン・ティ教授は、行政再編後の省名を決定することは、自治体の統合計画を研究することと同じくらい重要だと指摘した。
歴史の流れに従えば、省の合併や分割の過程では、しばしば3つの新たな命名方法が伴います。それは、より著名な地名を選んで共通の地名を作る、2つの地名を統合して本来の意味を保ちつつ親近感を持たせる、あるいは全く新しい地名を大胆に作る、というものです。
しかし、ティ教授は、これは複雑な問題であり、すべての地域に厳格な公式を適用するのではなく、個々の具体的な事例について慎重に検討する必要があると強調しました。典型的な土地の名称が当然の選択となる地域もあれば、地域社会の最大限の合意が得られる解決策を見つけることが非常に重要である地域もあるからです。
より強い文化的アイデンティティを持つ地元の名前を維持する
ベトナム作家協会のグエン・クアン・チュー会長も、合併後の省市名変更は避けられない事態だと述べた。世界には、時代の変化に合わせて数百年、あるいは数千年もの間、名称が変更されてきた歴史的な地名が数多くある。「この時期に地域名を変更することは驚くべきことではなく、受け入れられないことでもない。しかし、計画立案者や政策専門家は、地理、文化、歴史、そして発展の動向を綿密に研究し、合併後の省市に最適な名称を選択しなければならない」とチュー会長は述べた。
作家協会会長によると、省名は印象を醸成し、その歴史と文化的特徴を保存し、その土地の発展に新たな機会をもたらすものでなければならない。二つの省が合併する際には、より顕著な文化的歴史を持つ地名を共通名称として使用することを優先すべきである。
文化的・歴史的価値が同等の二つの地域について、ティエウ氏は既存の名称を組み合わせるか、あるいはベトナムらしさを深く反映し、地域全体の特徴を包含する新たな名称を選ぶことを提案した。ティエウ氏は命名プロセスの複雑さを強調し、計画担当者は歴史家、研究者、文化専門家と協議して最適な名称を策定すべきだと提言した。
グエン・ティエン・ディン元内務副大臣も、合併後の新省に典型的な地方名を選定することを支持した。これは、人口規模、社会経済状況、そして豊かな文化・歴史的伝統を考慮に入れるべきである。国は、同様の発展段階にある地域について、共通の要素を評価し、合併後の文化的一体性を反映する最も適切な名称を選定すべきである。
名前バンクの構築を検討する
ダオ・チョン・ティ教授は、省名の保存は、一部の住民にとって行政手続きの簡素化や書類変更の負担軽減といった実利的なメリットをもたらすと強調した。しかし、「利便性と節約」は考慮すべき多くの要素の一つに過ぎず、決定要因とすべきではないと指摘した。なぜなら、土地の名称は歴史に刻まれ、そこに住む人々や地域社会と長年にわたり密接に結びついていくからだ。
彼によると、書類の変更を避けるために名称を維持することに過度にこだわる必要はない。なぜなら、省合併のプロセスに伴い、国家は地区レベルを廃止し、社級の行政単位を再編する予定だからだ。行政整理プロセスが完了した後も、人々は個人文書を調整する必要がある。
ダオ・チョン・ティ教授は、上記の分析から、再編後の省や都市の調査と命名には、専門家、政策立案者、歴史、文化、社会経済の分野の専門家が多角的に参加し、世論を求めるべきだと提言している。
「専門家や科学者は、取り決め後に地域ごとに3〜4個程度の名称の候補をリストアップし、人々がそれぞれの選択肢について意見を述べる機会を持つべきだ」と彼は述べた。
新しい州名は誇りを呼び起こすものでなければならない。
文化社会委員会の責任者であるブイ・ホアイ・ソン議員は、新しい省の命名は単なる行政上の決定ではなく、アイデンティティ、伝統、そして未来への希望を物語るものでもあると述べた。名前は地図上での識別のためだけでなく、国土全体の誇り、つながり、そして長期的な発展への志向を呼び起こすものでなければならない。
新しい地名は、何世代にもわたって培われてきた文化的価値を継承する歴史的遺産でなければなりません。人々の心に深く刻まれ、歴史的な節目や偉人に関連する地名の場合、完全な変更は喪失感をもたらし、記憶の一部を失う可能性があります。そのため、孫氏は、旧地名の馴染みのある要素を維持、あるいは巧みに組み合わせることで、新地名への共感と親近感を醸成できると述べています。
さらに、新省名は、省の地理的、文化的、あるいは経済的な潜在的特性を反映する必要もあります。国際統合の文脈において、省名はベトナムのアイデンティティを維持しながら、外交文書での使用においても柔軟性を持つ必要があります。「合併後の省名は、覚えやすく、読みやすく、ベトナム人にふさわしいものでなければなりません。長すぎて複雑で、コミュニケーションや識別を困難にする名前は避けなければなりません」とソン氏は強調しました。
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出典: https://baohaiduong.vn/chon-ten-tinh-thanh-pho-sau-sap-nhap-the-nao-408139.html
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