運輸省(MOT)は、南北軸の高速鉄道プロジェクトの実施に関する政府決議案を2025年1月に提出する任務を負った。
南北高速鉄道に関する政府指導者の新たな方向性
運輸省(MOT)は、南北軸の高速鉄道プロジェクトの実施に関する政府決議案を2025年1月に提出する任務を負った。
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これは、南北軸の高速鉄道および重要な国家鉄道プロジェクトへの投資政策に関するプロジェクトの構築と実施に関する運営委員会の第 3 回会議に関する通知番号 07/TB-VPCP における運営委員会委員長のトラン・ホン・ハ副首相の指示の 1 つです。
国会は2024年11月30日付決議第172/2024/QH15号で投資政策を決定した。
これは、2024年11月30日付国会決議第172/2024/QH15号において投資方針が決定されたプロジェクトであり、ハノイからホーチミン市(20省市経由)に及ぶ大規模なプロジェクトであり、高度で現代的な技術と技法を必要とし、非常に緊急な実施進捗が求められています。
このプロジェクトの目的は、高速鉄道路線の建設に投資するだけでなく、鉄道産業を構築・発展させ、高速鉄道システムを効果的かつ安全に設計、建設、管理、運営、活用できる十分な能力を持つ人材を育成することです。
決議第172/2024/HQ15号を実施するため、副首相は運輸省に対し、各省庁、支部、地方自治体と緊急に調整し、政府決議案を起草して2025年1月に首相に提出するよう要請した(運輸省は提出前に運営委員会のメンバーと協議する)。
実施すべき主要な手順とタスク(フィージビリティスタディ報告書の作成時から建設開始時まで)の詳細な計画とスケジュールを作成し、科学的、包括的、同期的、実現可能な結果を確保するために、プロジェクトの開発と運営のマスタープランを策定する必要があります。同時に、国会で承認された特定の特別なメカニズムを実施するために、決議の目的と要件を厳密に遵守し、実施方法、具体的なタスクと各省庁、部門、地方の責任を決定する必要があります(文書の形式と発行権限、主宰機関、提出と発行の時期を明確に定義します)。
優先して直ちに実行する必要があるいくつかのタスクに関して、チャン・ホン・ハ副首相は運輸省に対し、関係省庁と調整し、高速鉄道に関する基準および技術規制のシステムを緊急に検討・完成させ、人材育成のニーズ(数量、育成対象、育成レベル、育成時間など)を検討・決定するよう指示した。
運輸省は、教育訓練省を主宰し、調整して、政府の命令に従って訓練を実施する任務を負っており、訓練モデルと方法の研究(国内外の大学および/またはパートナー(企業、請負業者)との共同作業);割り当てられ、発注される鉄道産業サービスと商品のリスト決定;調整および技術移転の経験と能力を持つ国内企業の調査と選定、段階的な国産化率の向上(建設および設置、信号システムなど);適切な請負業者を選定するためのメカニズム(入札、指名入札、特別な場合の請負業者選定など)
運輸省は、鉄道プロジェクト管理委員会のモデルを早急に改善し、任務の要件を満たす必要があります。また、企業の国家資本管理委員会と連携し、ベトナム鉄道総公社を再編して、プロジェクト投資の準備段階から取り扱いの調整、プロジェクト完了後の管理、開発、運営の受け入れまで、積極的に助言を行う必要があります。
副首相は建設省に、基本設計に代わる全体技術設計(FEED設計)の内容と要件に関する規制の指導、調査作業、実現可能性調査報告書の作成と審査(FEED設計による)に関連する入札パッケージの作成、評価、タスクの承認、見積りに関する指導、建設基準、単価、建設価格のシステムの適用と使用、プロジェクトの総投資額を確定するための類似の鉄道プロジェクトと工事の投資率の使用に関する指導、プロジェクトの入札パッケージを実施するための国際コンサルタント連盟の契約モデル(FIDIC契約)の適用に関する指導を主宰するよう任命した。
計画投資省は、国家評価評議会の設立について助言し、運輸省および建設省と調整して、実現可能性調査報告書の準備および完了のプロセスと並行して評価および査定を実施する評価コンサルタントの選定を組織する任務を負っています。
財務省は、運輸省および計画投資省と連携し、プロジェクト実施のための投資資金動員計画を検討することを任務としており、その計画を策定し、適切な資本計画を策定するためには、資金ニーズ、資金計画、資金源の種類(国家予算、国債、ODA、土地収入、社会化など)を明確に特定する必要があります。
天然資源環境省は、プロジェクトを実施するための土地、交通路線方向の都市と農村開発のための土地基金を創設するための鉄道駅周辺の土地(TOD)、移住用地、共通の建設資材のための鉱物鉱山地域の土地などに対する補償、支援、移住の実施に関する事項を主宰し、助言するものとする。
副首相はベトナム鉄道総公社に対し、能力状況に応じて、建設、投資、生産、運営、保守などのすべての段階に参画する能力と、再編計画を積極的に調査・提案するよう指示した。
決議第 172/2024/QH15 号によると、南北高速鉄道プロジェクトの路線総延長は約 1,541 km です。出発点はゴックホイ駅(ハノイ首都)、終点はトゥティエム駅(ホーチミン市)で、首都ハノイ、ハナム、ナムディン、ニンビン、タインホア、ゲアン、ハティン、クアンビン、クアントリ、フエ、ダナン、クアンナム、クアンガイ、ビンディン、フーイエン、カインホア、ニントゥアン、ビントゥアン、ドンナイ、ホーチミン市。
このプロジェクトは、軌間1,435mm、設計速度350km/h、荷重容量22.5トン/軸の複線新線、旅客駅23ヶ所、貨物駅5ヶ所、車両、設備に投資し、旅客輸送用高速鉄道として、国防と安全保障の両用要件を満たし、必要に応じて貨物を輸送できるものとなる。
このプロジェクトの予備総投資額は、中期公共投資計画に割り当てられた国家予算およびその他の法定資本源からの1,713,548億VNDです。
国会は、2025年から実現可能性調査報告書を作成することを指示し、2035年までにプロジェクトを基本的に完了することを目指しています。
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