「革新的な思考」の物語は投資を呼び起こす

投資促進と誘致は、国と地域の社会経済発展のための資源創出において重要な役割を果たします。投資誘致において「レッドカーペットを敷く」ために、各地域は常に投資家や企業の合法的かつ法的な権利と利益の保護に尽力します。

投資の促進と呼びかけは、国内外の投資資本を効果的に誘致し、国と地域の投資環境の改善に貢献するための重要な課題の一つです。しかしながら、昨今の発展と地域間の熾烈な競争の中で、ビントゥアン省は投資促進活動におけるイノベーションを、資源誘致の突破口と捉え、2020～2025年度および新たな期間における省の社会経済発展の推進力となるものと位置付けています。

朗報です。2023年の年末に、首相が2021年から2030年までの期間、2050年までのビジョンを掲げたビントゥアン省の計画を承認する決定第1701/QD-TTg号を発布しました。さらに、高速道路は基本的に2つのルートを開通しており、建設中のビンタン港とファンティエット空港と合わせて、投資家や企業がより便利にビントゥアンに「着陸」するための「滑走路」が誕生しました。

しかし、問題は、ビントゥアン省が質の高い投資家を直接探し出し、合理的なメカニズムと政策によってプロジェクト吸収力を拡大するか、あるいは企業や大口投資家と協力して投資誘致・誘致に臨むかという点です。もし省が計画を迅速かつ徹底的に実行に移さず、省と各県の利益のために考え方を変えなければ、1～2年後ではなく、1～2年先まで「軌道修正」できず、経済運営の考え方を変える「後戻り」は不可能です。省党書記のドゥオン・ヴァン・アン氏は次のように述べています。「2024年、そしてその次の段階において、機会を捉え、投資誘致を促進し、祖国を建設・発展させるためには、ビントゥアン省は考え方とアプローチを転換し、投資家や企業が「求め」「与え」てくれるのを「待つ」状態から、「歓迎し」「レッドカーペットを敷き」、有能で評判が高く、献身的な投資家や企業を省に招き入れる状態へと転換しなければなりません。」ビントゥアン省は、投資を誘致し、呼びかける過程で、企業と投資家のニーズに常に耳を傾け、迅速に把握し、投資家、企業、経済部門の間にオープンで平等な競争環境を作り出すことを約束します。

そのためには、投資家の選定と投資プロジェクトポートフォリオの開発は、省および各地区の計画と開発要件に合致した現実的なものでなければなりません。戦略的な投資家を発掘し、育成する必要があります。投資誘致の任務は、各時期および将来のビントゥアン省の発展を決定づける、価値ある位置に置かれなければなりません。方向性に関しては、省は、都市圏、サービスセンター、観光、クリーン産業の発展、ハイテク農業へと発展する沿岸地域への投資を決定し、文化的および歴史的価値の保護と促進、生態系の回復、気候変動への対応を行う必要があります。そして、省の3つの経済の柱を経済において重要な役割を担わせることが不可欠です。

実際、近年、投資家が調査や手続きを完了したものの、いまだ着工に至っていないプロジェクトがいくつか発生しています。その理由の一つとして挙げられているのは、各部署、支部、地方間の連携不足です。各部署、支部、地方が担当者を会議に派遣するたびに、同じ問題に関して意見が食い違っています。そのため、プロジェクトの審査プロセスに時間がかかり、投資家の「意欲を削ぐ」ことになります。したがって、現段階では実施が「多少」遅れることは許容されますが、同時に進める決意が必要です。まず、明確な審査プロセスを策定し、各部署、支部、地方の責任を明確にする必要があります。このように同時に進めていくことで初めて、計画投資局は省人民委員会に投資政策を総合的に助言し、正確かつ迅速に発布することができるのです。プロジェクトの投資方針が策定されると、規則に従い、投資家は住民と「交渉」を行い、用地の確保に努めなければなりません。しかし、その前に、各部署や支部は地方当局と合意し、その場所が用地取得に都合が良いかどうかを確認しなければなりません。投資方針が承認された後、省が調整を余儀なくされる、それも様々な問題に「行き詰まっている」という理由で調整を迫られるような状況は避けなければなりません。

ビントゥアン省は資源が不足しており、投資資金を誘致する必要があります。そのため、あえてメカニズムを「開放」しようとせず、投資家へのインセンティブを恐れ、リスクを取ることを恐れるならば、その考え方を見直す必要があります。一方で、この「ボトルネック」を解消するためには、人的要因が重要かつ決定的な役割を果たします。これまでも議論してきたように、役人、公務員、公務員が依然として機能機関間で責任を転嫁し、投資家が何度も行き来し、行政手続きに時間を浪費している状況があります。私たちは「大胆に」革新しなければなりません。ビントゥアン省は2024年の行動目標として「人々と企業の競争力と満足度の向上」を掲げ、行政手続きの改革、投資・ビジネス環境の改善に重点を置きます。特に投資家や企業と接触する部門において、公務員と公務員の公務遂行における倫理観を教育、検査、改善し、良好で開放的な投資環境を整備することで、省のイメージ、文化、人材、潜在力、そして発展の強みを高めます。同時に、宣伝、投資の呼びかけ、情報提供の支援、プロジェクト書類や事業登録書類の準備の段階から、投資登録書類の受け取りと処理、土地、建設、環境に関する手続きに至るまで、プロセスの公開性、透明性、円滑性を促進し、処理時間を短縮し、多くの投資家と企業がビントゥアンについて知り、投資するよう誘致する。

現在の困難な状況において、思考、努力、企業や投資家の誘致における革新は、勢いを生み出す一歩であり、第14回省党大会の決議の目標を具体化し、ビントゥアン省の2021～2030年の計画、2050年のビジョンに向けた展望を切り開くことになるだろう。

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