「ポジション売買の闇市場」は存在するのか？ 人材の質を高め、「ポジションと権力の売買」や腐敗、ネガティブな言動に対抗するには、どのような解決策があるのだろうか？ 連載記事「ポジションを商品化する状況への警告」を通して、これらの問題に取り組んでいきます。

教訓1：「金に執着する官僚」―政権存続を脅かす危険

もし党組織と政府システムにおけるあらゆる役職や肩書きが商品となり、価値が認められ、他の商品と同様に交換・売買が可能になったらどうなるか、想像もつきません。確かなことは、「官職売買」という悪弊から生まれた幹部たちは、それを事業投資とみなし、あらゆる収入源を「集め」、迅速に「元本回収」と「利益確保」を図るでしょう。そして、この仕組みを利用して、「類は友を呼ぶ」ように、同じタイプの幹部を次々と採用・任命し、国家と革命事業に全面的かつ長期的な損害を与え続けるでしょう。

「ポジションを売買するブラックマーケット」は存在するのか？

当局はこれまで、「職の売買」、職業買収、あるいは人員配置の成功例を摘発・摘発しておらず、国民の懸念事項である以下の点を検証・解明できていない。このような状況は実際に存在するのか？もし存在するとすれば、党や国家機関における各職位、職務、あるいは人員配置の費用はいくらなのか？売買の形態と方法はどのようなものか？売り手は誰で、「取引、流通、マーケティング」に参加するのは誰なのか？彼らは買収した「職」をどのように利用するのか？その結果はどうなるのか？…これらの疑問に正確に答える根拠はないものの、党や政府組織システムの多くの幹部が関与する、数億ドンから数十億ドンに及ぶ職業買収詐欺が数多く発覚しており、人々は職位を売買し、物質的な財産や利益と交換できると信じ込んでいる。

「ポジションの買い、パワーの買い」、「ポジションの売買」は、「ポジション」を「商品」に変える具体的な行為です。なぜなら、それが商品となり、価格が付けられて初めて、人々は「買い」の「価格」、そして誰が売り手で誰が実行者なのかを知ることができるからです。さらに懸念されるのは、かつてはこうした状況が限られた範囲、一部の場所、一部の対象でしか発生していなかったのが、今では極めて一般的になり、深く浸透し、多くのレベル、多くのセクター、多くの対象に広がり、派閥、派閥、グループへと繋がり、極めて巧妙かつ組織的になっていることです。人々は物質的な「売買」だけでなく、交換や交渉といった非物質的な形でも「売買」を行います。例えば、あなたが私のこのポジションを「買う」のを手伝ってくれれば、私はあなたのあのポジションを「買う」のを手伝います、あるいはあのプロジェクトを「買う」のを手伝います… つまり、これはもはや個人的な話ではなく、変化し、利益団体、ネットワーク、チームを形成し、ポジションを買ったり、肩書きを売ったりし、そして腐敗ネットワークへと発展していくのです。

「救難飛行」事件の被告人の裁判の様子。写真：VNA

2019年11月5日に開催された国会フォーラムにおいて、グエン・ティエン・シン代表（ ホアビン省国会代表団）は、人事不正によって多くの官僚や党員が地位を貶められ、交代し、能力が制限されていると警告し、率直に次のように述べた。 「人事不正は長らく汚職の温床とされてきたが、これを一律かつ包括的に規制する法的規制がないため、多くの人々は依然としてこれを禁断の領域と見なしている。『地位売買の闇市場』は、選挙や国会の時期にこの『闇市場』がしばしば活況を呈しているという世論の噂があるだけで、誰が買い、誰が売っているのかを答えるのは容易ではない。」

第13期国会文化教育青少年児童委員会副委員長のレー・ヌー・ティエン議員は、次のように懸念を表明した。 「国民の声に耳を傾けてください。ある地位で得られる利益が大きいほど、初期投資額も大きくなります。そのため、人々はどんな手段を使ってでも、たとえいくら支払ったとしても、その地位を目指して『立候補』することを躊躇しません。そうすれば、投じた資本を回収する機会が得られるからです。公務員がスーツケースいっぱいの現金を携えて管轄当局に赴き、地位や権力、判決を求めて立候補するという話は、全くの事実です。直ちに阻止しなければ、これは病気、つまり治癒が非常に困難な症候群になってしまうでしょう。」

公式を買うと色々なものが売られる

共産主義者の核心は、国家と人民への無私の献身である。したがって、彼らにとって富や金銭、黄金は賄賂にはならない。貧困も彼らの精神を揺るがすことはできず、いかなる力も彼らを屈服させることはできない。共産主義者が追求するのは「民族の独立と社会主義」という理想のみである。しかし、もし彼らが修身と努力の道を歩まず、出世のために金銭を「表口裏口」で利用するならば、幹部や党員の徳、犠牲、そして無私無欲で純粋な奉仕の精神は、果たして存在し続けるだろうか？ 幹部や党員は、権力を自己主張の手段、国家への貢献という願望や野心を実現するための手段とは考えず、名声、利益、快楽の追求、そして安易に「家族を豊かにする」ための投資取引とみなすだろう。彼らが崇拝し、気にかけ、考えるのは、金と私利私欲だけである。したがって、組織に入ったらすぐに、少なくとも「資本を回収する」、そして「利益を上げる」ためにあらゆる方法を考えなければなりません。

小さな地位にある者は、小さなものを苦しめ、搾取しようとします。十分な資本と利益を得ると、彼らはより上の地位を買い取り、さらに略奪するという、まさに搾取的なやり方で行動します。グエン・フー・チョン書記長は2019年8月27日、全国の若い党員との談話の中でこう語りました。 「この機会に、同志の皆さんに心からの告白をしたいと思います。人生について考えてみてください。何も不足していない人がいるのに、なぜそんなに貪欲なのでしょうか？彼らは何かをする前に、すでに『搾取』を考え、ささやくことは『搾取』であり、大声で話すことは法律違反であり、法律を無視することです。もはや党員としてふさわしくなく、人々から軽蔑され、見下されているのです。」

地位が商品化すれば、他の全ても商品化することは容易に想像できる。なぜなら、地位を買う者は、道徳観にとらわれず金銭を崇拝し、国家権力を私権、利益分配の道具としてしまうからだ。まず第一に、「地位を買う」者は、「封筒を使い、裏口から入る」術に長けた人物を利用して派閥を作り、自らの身を守る。組織を指導者と一体化させ、極悪非道な策略を企て、極悪非道な策略を実行する。党の重要な原則を形式化し、あらゆる規則を歪曲し、あらゆる悪習慣を生み出す。彼らは原則を軽視し、原則や規律を無視し、党の方針や政策、国家の政策や法律の抜け穴を探し出し、自らと派閥の利益のために利用しようとする。

「名ばかりの商売」は権力腐敗の道連れであり、党幹部組織の活動を歪曲し、矮小化し、党組織の役割と党の民主集中制の原則を無にし、指導者を独占し、買収し、腐敗させる。真の幹部の信頼と努力と前進の機会を焼き尽くし、破壊する。党組織への信頼、「仕事の根幹」への信頼を破壊する。「権力の座を買収」することに成功し、あまりにも簡単に権力の頂点に登りつめた者は、必要な徳と才能を備えていないため、簡単に権力を濫用し、組織、党委員会、人民、機関、同僚を無視し、党の原則を深刻に侵害し、党組織を弱体化させ、闘争心を失わせ、基層に傲慢でうぬぼれが強く、自己満足に陥った「小神」を形成する。そこから、一部の人々は自己満足に陥り、依存的で傲慢になり、努力もせずに突如として発展し、残りの人々（大多数）は意気消沈し、努力する意志を失い、党組織への信頼を失っていく。その結果、権力全般の退廃、特に腐敗と消極主義がますます深刻化し、党と社会主義体制の存続を脅かすことになる。

この問題について議論したレ・ヌー・ティエン代表は、さらなる証拠を挙げてこう述べた。 「ひとたび地位に就くと、署名や決定によって多額の金銭が流入する可能性があるため、彼らはどんな犠牲を払ってでも『地位と権力を買う』ことに努めざるを得なくなります。かつては数億ドル単位だったものが、今では数百億、数千億単位になっています。『地位と権力を買う』ことを防ぐことこそが、汚職防止の決定的な要因なのです。」

ホーチミン国家政治学院党建設研究所元副所長のグエン・ヴァン・ザン准教授は、 「部署長から副部長、部長、そして書記、省委員長、そして中央レベルへと『駆け抜け』てきました。つまり、小さな役職を辞めた後に駆け抜けなければならないということです。このような状態が続けば、幹部の仕事は台無しになります。中央レベルに達した後も駆け抜けるという考え方が残っているとしたら、非常に危険です。地位の売買による害は極めて大きく、システム全体を腐敗させます。そして最も危険なのは、幹部チーム全体を破滅させることです。」と述べました。

（続き）

グエン・ドゥック・トゥアン

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