地方人民裁判所で行政事件を扱う裁判官を増やす必要性

9月17日、ホーチミン市法科大学は「今日のベトナムの司法制度改革の文脈における行政事件の解決」と題したワークショップを開催し、多くの裁判官、弁護士、専門家が参加し、議論を交わした。

Picture1.png1.png — ホーチミン市法科大学行政法学部のレ・ヴィエット・ソン博士が会議で講演した。

ワークショップにおいて、ホーチミン市法科大学行政法学部行政手続法学科長のレ・ヴィエット・ソン博士は、2015年行政手続法により、これまで第一審の管轄は地区人民裁判所と省人民裁判所に分かれていたものの、実際にはVAHC事件の大部分は省人民裁判所の管轄下にあったと述べた。今後は、VAHC事件の第一審を管轄する唯一の機関が地方人民裁判所となるため、受理事件数が大幅に増加すると予想される。

ワークショップでは、ホーチミン市第2地方人民裁判所副長官のグエン・ゴック・ヒュー氏が講演しました。

上記の評価に同意し、ホーチミン市第二人民裁判所副長官のグエン・ゴック・ヒュー氏は、第二人民裁判所の管轄地域が（旧）トゥドゥック市であると述べた。この地域は、行政事件の数と複雑さの点でホーチミン市の「ホットスポット」でもある。現在、第二人民裁判所は、トゥティエム都市圏に関連するVAHC事件を約10件抱えており、多くの困難と問題に直面している。

レ・ベト・ソン博士は、現在の困難を解決するために、裁判所部門は、以前の高級人民裁判所と省人民裁判所の裁判官から地方人民裁判所の優秀な裁判官の数を早急に増やし、VAHCの地方人民裁判所での裁判活動が正確、客観的、かつタイムリーなものとなるようにする必要があると述べた。

「地方人民裁判所の裁判官のほとんどは、もともと地区レベルの人民裁判所出身です。地区レベルの人民裁判所では、これまで扱った行政事件の件数がそれほど多くありませんでした。そのため、多くの裁判官が行政事件の取り扱い経験がほとんどないか全くなく、この種の事件を担当するよう任命されると、混乱やミスが生じやすいのです」とレ・ベト・ソン博士は説明した。

2025年行政手続法のいくつかの条項の適用を導く最高人民法院裁判官評議会の決議草案に関するコメント。

行政違反訴訟法第31条第2項b項では、原告が被告と同一の省の行政境界内に住所、勤務先または本部を有していない場合、訴訟の対象となる行政決定または行政行為が原告の正当な権利と利益を生じさせ、変更し、制限し、または終了させる裁判所が事件を解決する管轄権を有すると規定されています。

これは、2015年行政手続法の従来の規定と比較して、管轄地の決定方法に関する新たな規定です。決議案は、管轄地の決定について、行政違反が発生した場所、行政行為が行われた場所、または決定もしくは行政行為の対象が影響を及ぼす場所という3つの基準に基づいて決定するよう求めています。上記の基準が決定できない場合は、管轄当局もしくは権限のある者が決定を下した場所、または行政行為を行った場所が管轄地となります。

専門家によると、この規定は、地方人民裁判所と同じ省に所在する訴訟対象の政府機関にとっては有利だが、原告にとっては不利である。別の省に居住している場合、原告は遠くまで出向く必要があり、費用がかさみ、司法へのアクセスが困難になる。これは、原告の正当な権利と利益を保障するという原則に反する。

したがって、決議案の規定を見直し、調整する必要がある。上記の基準に従って管轄を決定できない場合には、原告の居住地、勤務地、または本社所在地に基づいて管轄を決定できるようにすべきである。このアプローチは、原告の権利をより適切に保護するとともに、地方人民法院におけるVAHC裁判活動の合理性と公平性を確保することに寄与する。

忠実な

出典: https://www.sggp.org.vn/can-tang-cuong-tham-phan-giai-quyet-an-hanh-chinh-o-cac-tand-khu-vuc-post813417.html