(CLO)多くの専門家が、土地競売を妨害する者に対しては、抑止力となり、他者への模範となるよう、強力な措置を講じるべきだと声を上げています。そのため、ソクソン地区で行われた最近の土地競売において「妨害行為」を行った複数の人物を一時的に拘留するというハノイ警察の決定に、彼らは強く賛同しています。
土地オークションの抜け穴
2024年、ハノイ郊外のほぼすべての土地オークションで、異常に高い価格を支払った後に手付金を取り消すというスキャンダルが起きた。
例えば、11月29日にソクソンで行われた58区画の土地の競売では、最大3000万ドン/平方メートルという信じられないような価格をわざと提示し、途中で諦める「妨害者」が現れた。
不動産専門家のグエン・タン・トゥアン氏は、この問題をさらに分析し、「土地オークションの規定によると、顧客がオークションで落札した後、結果発表から120日を過ぎても落札額を支払わない、または全額を支払わない場合、手付金は没収されます。手付金は、開始土地価格の5%以上20%以下となります」と述べています。
写真:先週末、ソクソンで競売にかけられた土地の一部。写真:ST
しかし、近年のハノイの土地オークションの開始価格は比較的低くなっています。そのため、顧客が途中で手付金をキャンセルしたとしても、彼らの「財布」に大きなダメージは及ばないでしょう。
これは、2024年9月と11月中旬に行われたタンオアイとホアイドゥックの土地オークションの落札事例にも当てはまります。しかし、ソクソンの土地オークションの場合、第5ラウンドで300億ドン/㎡を支払った後、第6ラウンド(結果が決まるラウンド)のオークションに参加しなかった顧客は「有効に」諦めたとみなされ、この顧客自身は何の責任も負わず、損害も被らず、手付金も失いません。
「2024年9月にタンオアイで行われた競売後、地方自治体は競売開始価格を引き上げ、競売参加前の保証金率を引き上げました。これは保証金のキャンセルを防ぐためです。しかし、不動産投機家は多くの策略を駆使しており、これまで提案された解決策はほとんど効果を発揮しません」とトゥアン氏は述べた。
一方、グエンチャイ大学(NTU)財務銀行学部のCEO、グエン・クアン・フイ氏は、第1ラウンドで土地価格を非常に高く押し上げたものの、最終ラウンドでは参加を取りやめたことで、資源の損失を招いただけでなく、オークションの評判にも影響を及ぼしたと述べた。
しかし、これは唯一の「抜け穴」ではない。フイ氏によると、他に2つの「抜け穴」がある。現在の保証金の額は依然として低く、抑止力にはなっていない。また、支払い期間が長かったり、土地利用の進捗状況に関する明確な規制がなかったりするため、土地が放棄され、資源が浪費されているのだ。
そのため、この「ギャップ」を埋めるためには、開始価格を引き上げ、保証金の額を大きくし、投資家がオークションに真剣に参加するよう促す必要があると、フイ氏は述べた。同時に、保証金率を現在の開始価格の5~20%から30~50%に引き上げる必要がある。
さらに、オークション落札後の入金期限を短縮し、落札結果発表後10~20日以内に落札金額全額を支払うことを規定する。この期間を過ぎても落札金額全額が支払われない場合、落札権は取り消され、落札者は入金した金額全額を失う。
「市場価格に近い価格、頭金の増額、支払い期間の短縮、送金の制限、スケジュール通りの建設の義務付けは、透明性の高い競争環境を創出するだけでなく、持続可能な経済発展に貢献し、土地資源の最適な活用を確実にします」とフイ氏は強調した。
土地競売妨害事件への対応強化が必要
このような状況に直面し、各省庁、各セクター、地方自治体は、開始価格の再計算、異常に高い価格で入札した後に保証金をキャンセルした、あるいは途中で諦めた入札者を公表するなど、様々な解決策を講じてきました。しかし、これらの解決策はあまり効果がないという意見が多く見られます。
先週末、ソクソンでいくつかの土地が競売にかけられた。写真:ST
むしろ、多くの専門家は、土地オークションを妨害する者に対して、抑止力を高め、他者への模範となるよう、強力な措置を講じるべきだと声を上げています。そのため、ソクソン地区の土地オークションにおいて、不動産オークションの価格吊り上げを共謀したとして、先日行われたオークションを「妨害」した複数の人物をハノイ警察が一時拘束した決定に強く賛同しています。
チンファップ法律事務所所長のダン・ヴァン・クオン弁護士は次のように述べた。「オークションでの土地落札による莫大な利益のため、最近多くの地方で、土地使用権オークションに参加する多数のチンピラや「ギャング」のような行為をする者が出現し、土地使用権オークション活動を操作している。例えば、書類購入のための争い、書類の転売の強要、落札した土地区画の転売、土地使用権オークション活動の妨害、他地域からの人々のオークション参加の禁止などがあり、治安の悪化や混乱、社会の安全に悪影響を及ぼしている。」
対象者の多くは、公共秩序の乱れを含むさまざまな犯罪で刑事訴追されています。
しかし、公共秩序を乱す行為とは、オークション主催者の活動を妨害するために、身体的な力、暴力、武器、あるいは言葉、脅迫、侮辱を用いる行為だけではありません。オークションを妨害する行為には、高額の入札を行った後、保証金を故意に放棄し、オークションを不成立にすることも含まれます。
クオン氏によれば、法律では、不動産オークション活動を妨害する行為を含め、オークション参加者、落札者、個人、その他の組織が2016年不動産オークション法第9条第5項に規定された行為を行うことを厳しく禁止している。
必要性がなく、土地使用料を支払うことができず、購入する意思もないのにオークションに参加し、高額を支払った後に保証金を没収し、オークションが失敗して再度オークションが行われることになった場合、これは法律違反であり、公共の秩序を乱す行為です。
土地使用権の競売を妨害した者は、行政罰や刑事訴追の対象となる可能性があります。
不動産オークション活動を妨害する者に対する行政制裁のレベルは、法令第82号に規定されており、罰金は700万~1,000万ドンとなっている。
土地使用権の競売を妨害するために、異常に高い価格を支払った後、手付金を放棄し、競売の開催を不可能にしたり、失敗させたりして、社会の安全と秩序に悪影響を及ぼした場合、この行為者は刑法第318条に規定されている公共秩序を乱す罪で起訴される可能性があり、この罪の最高刑は2年以上7年の懲役となる可能性があります。
「上記の土地使用権オークションにおいて、ソクソン地区の住宅用地に対し300億ドンを超える入札が行われたのは異例であり、オークション活動への軽視を示すものです。当局は、高額を支払った後に保証金を放棄した者の身元を調査し、明らかにするとともに、その影響を評価し、法の規定に従った適切な対応を検討します」とクオン氏は述べた。
ベトヴ
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出典: https://www.congluan.vn/nhung-ke-ho-cua-cac-phien-dau-gia-dat-can-manh-tay-hon-nua-de-ran-de-post324232.html
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