特別消費税増税のロードマップを慎重に検討する必要がある

ベトナム商工連合会（VCCI）は、特別消費税法の改正に関する最新のコメントの中で、現在の厳しい経済状況において、投資、生産、事業、消費者需要の刺激、市場拡大にとってより好ましい条件を作り出すために、税制調整、特に特別消費税を慎重かつ包括的に検討する必要があると強調した。

法案のどちらの選択肢においても、物品税の急激かつ大幅な引き上げは多くの悪影響を及ぼす可能性があり、より慎重に検討されるべきである。さらに、物品税の急激な引き上げが消費者行動を著しく減少させるという明確な証拠はない。消費者は、現在の消費水準を維持するために、非公式製品に切り替えたり、他の分野での支出を削減したりする可能性がある」とVCCIの文書は強調した。

具体的には、VCCIは、特別消費税法案（改正版）において、タバコ製品に対する特別消費税を調整するための2つの選択肢は、相対税率（75％）を維持し、2026年から絶対税率を適用するというものもあると述べた。具体的には、選択肢1では、最初の絶対税率を2,000ドン/パックとして、毎年2,000ドン/パックずつ増加し、2030年までに10,000ドン/パックに達すると規定されている。一方、選択肢2では、2026年から5,000ドン/パックの税率を適用し、毎年1,000ドン/パックずつ増加し、2030年までに10,000ドン/パックに達するとされている。これは、小売価格に対する税率を、現在の36.7％から59.4％に引き上げることを目指している。

しかし、ベトナムタバコ業界の実情、事業環境の難しさ、そして消費者動向を鑑みると、どちらの選択肢においても増税はあまりにも高く、前例のないものであり、多くの国内企業の閉鎖や倒産のリスクにつながる可能性があると企業は考えています。これまで、タバコに対する特別消費税は、安定したロードマップに従って調整され、毎回5%ずつ増加してきました。2026年に42%（選択肢1）または100%以上（選択肢2）への突然の増税は、販売価格の急騰を引き起こすだけでなく、密輸タバコによる脱税が大幅に増加する状況を生み出すことになります。

VCCIによると、国際的な経験から、オーストラリア、マレーシア、インドネシア、フィリピン、そして一部のヨーロッパ諸国では、突然の増税後に密輸タバコの量が2倍以上に増加したことが分かっています。それに伴い、合法タバコの市場シェアも大幅に減少しています。この状況は予算の損失を招くだけでなく、合法タバコ製造企業にも悪影響を及ぼし、多くの企業が生産規模の縮小、あるいは操業停止に追い込まれています。

そのため、タバコ業界はより合理的な調整ロードマップを提案した。具体的には、2026年からの絶対税率は1箱あたり2,000ドンで、その後2年ごとに1箱あたり2,000ドンずつ引き上げ、2030年には最大で1箱あたり6,000ドンとなる。VCCIは、この税率を段階的なロードマップに従って適用し、実現可能性を確保するために2028年から増税を開始し、生産活動、市場、国家予算収入への悪影響を回避することを提案した。

VCCIは、タバコに加え、特別消費税法案（改正案）がダブルキャビン・ピックアップトラック（ピックアップ）の税率を引き上げることを提案していると考えています。これは、現在の自動車市場の状況にはあまり適していません。ピックアップトラックは主に貨物輸送、中小企業、そして特に都市部以外の地域における機能機関の公務に利用されているからです。

ホアン・トゥ