痛ましい問題
先月末、主要7カ国(G7)は日光で女性のエンパワーメントとジェンダー平等に関する閣僚会合を開催しました。今年のG7議長国である日本が、この会合に男性代表を派遣した唯一の国だったことに、多くの人が驚きました。タイム誌は、代表団の写真を「日本における根強いジェンダー不平等を浮き彫りにする、ぎこちないスナップショット」と評しました。
G7閣僚会合に出席した代表団がジェンダー平等と女性のエンパワーメントについて議論(出典:時事通信) |
この会合は、世界経済フォーラムが経済、政治、健康、教育の4つの主要分野における男女格差を測定した「世界ジェンダーギャップ報告書2023」を発表したわずか数日後に開催された。日本は146カ国中125位と過去最低の順位となり、先進国や他のG7加盟国よりも低い順位となった。地域別では、東アジア・太平洋地域の19カ国中、日本は最下位となった。
日本が低順位に終わったのは、 政治と経済における女性の代表性の低さが原因です。日の出ずる国である日本にとって、男女平等は依然として大きな課題です。急速な高齢化と労働力の減少は、日本経済を圧迫しています。ある調査によると、今後数十年で労働力不足が深刻化し、2040年までに1,100万人以上の労働者が不足すると予測されています。
労働力不足に悩む日本のような経済において、女性は十分に活用されていない資源です。日本は世界でも有数の識字率を誇り、大学卒業生の46%が女性です。しかし、名門大学である東京大学でさえ、女性学生はわずか20%程度です。さらに、一部の大学では女子学生に対する差別が見受けられます。
2018年、東京医科大学は、男性医師の確保を目的として、10年以上にわたり女子受験生の試験成績を操作していたことを認めました。この事件をきっかけに、他の大学も同様の差別的慣行を認めるようになりました。
女性の大学卒業者の多くが労働力として活躍しているにもかかわらず、この国では30代女性の就業率は低下傾向にあります。その理由は、女性が育児に専念するために一時的に仕事を休んだり、辞めたりしなければならないからです。
日本の競争力と生産性は女性の参加拡大にかかっているという認識のもと、ジェンダー問題は安倍晋三首相(1954-2022)が在任中ずっと取り組んできた課題の一つである。
日本の女性の就業率は、30代になると育児に専念するために仕事を辞めたり休んだりする人が増えるため、低下する傾向にあります。(出典:ゲッティイメージズ) |
「ウーマノミクス」―女性が輝く社会
2013年9月、安倍首相は国連総会で演説し、「女性が輝く社会」を築くという意向を表明しました。同年に発表された安倍首相の看板政策「アベノミクス」の柱の一つは「ウーマノミクス」であり、女性の就業率を他の先進国並みに引き上げ、女性の管理職への参画を促進することを目指しています。また、教育と保育への投資拡大も約束しました。
しかし、10年間の「ウーマノミクス」を経ても、その成果はまちまちだ。安倍政権は女性の労働力参加率を高めたが、創出された新規雇用の多くは低賃金または非正規雇用(パートタイムまたは臨時雇用で、保障も福利厚生も少ない)である。日本の非正規労働者の約70%は女性であり、女性の雇用の半分以上が非正規雇用である。
日本政府は、2020年までに指導的地位の30%を女性にするという目標を達成できていません。日本の公的機関における男女平等も改善されておらず、女性の政治参加率は世界最低水準にあります。岸田文雄首相率いる現内閣は19人の閣僚を抱えていますが、女性はわずか2人です。
岸田首相は2023年6月、大企業で2030年までに女性役員の割合を30%以上にするという目標など、ジェンダー不平等に取り組むための同様の措置を発表したが、これは義務ではない。
昨年7月時点で、日本の主要企業のうち18.7%には女性取締役がおらず、女性役員比率が30%を超える企業はわずか2.2%でした。岸田政権は、育児手当の拡充、女子学生のSTEM教育支援、女性起業家への投資など、他の施策も講じる予定です。
日本のジェンダー問題は、社会文化的な課題から、即効性のある解決策はありません。歴史を振り返ると、明治時代に推奨された「良妻賢母」(良き嫁、良妻)という理想的な社会価値観が、男性が働き、女性が家庭を守るという男女の役割分担を正当化しました。こうした伝統的な期待は、戦後の日本社会に深く根付いています。
2023年版男女共同参画白書によると、妻がフルタイムで働いている場合でも、女性は家事・育児の負担が不均衡であることが明らかにされています。新型コロナウイルス感染症のパンデミックも日本の男女格差を悪化させており、ロックダウン中に育児に多くの時間を費やす必要が生じたことで、女性労働者は失業したり、労働基準法違反の罰金を科せられたりするリスクが高まっています。
労働力不足に悩む日本のような経済において、女性は長らく十分に活用されていない資源でした。(出典:ゲッティイメージズ) |
これらの長期的な課題に対処するには、女性の高地位職へのアクセスを阻む制度的障壁の削減、男女間の賃金格差の縮小、ワークライフバランスの改善など、より実践的な解決策が必要であることは明らかです。経済と政治の両面で、男女別クオータ制や目標設定を義務付けるなど、より具体的な政策も検討されるべきです。
女性の政治的存在感を高め、公の場で女性の声を高めることは、日本における女性の力と男女平等を推進する鍵となるでしょう。
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