ド・ドゥック・ズイ大臣は、土地分野における違反に対する行政罰に関する政令を最終決定するための会議を主宰した。

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会議にはグエン・ティ・フオン・ホア副大臣と天然資源・環境省の専門部署のリーダーらが出席した。

会議で報告を行った土地局長のドアン・ティ・タン・ミー氏は、2024年土地法には、土地違反の検査と処理を強化する規定を含む、多くの重要な画期的な新規定が含まれていると述べた。2024年土地法とその施行を詳細に規定し、指針を示す政令には、組織や個人に対し、土地を経済的かつ効果的に管理・利用することを求める多くの規定が追加されている。一部の違反、罰則の形式や水準はもはや適切ではなく、現状に合わせて修正・補足し、実現可能性を確保する必要がある。

マイ氏は、土地分野における違反に対する行政罰に関する規制について、違反防止においては一定の成果は上がっているものの、依然としていくつかの欠陥があると指摘した。具体的には、罰則のレベルが依然として低く、抑止力が確保されていないこと、土地管理・利用の歴史が複雑なため、過去に発生した違反の多くが未発見・未対応であること、特に1993年10月15日（30年以上前）以前に発生した違反は判別が非常に難しく、罰則の時効が成立していること、一部の是正措置が現実に即していないこと、以前の政令第91/2019/ND-CP号によれば、一部の概念、用語、具体的な違反が依然として不明確であり、実際には判別が困難なため、土地分野における違反に対する罰則の適用が困難であることなどが挙げられる。

特に、2024年土地法は、2013年土地法と比べて、書類がなくても2014年7月1日以前に安定的に使用していた場合（2014年7月1日以前に手書きの書類で売買していた場合も含む）に証明書の発行を認めること、土地を不当に利用する行為が禁止されなくなり、場合によっては多目的利用も認められること（2024年土地法第218条）、農地使用権の譲渡を受けるための条件も対象と制限の面で拡大されるなど、多くの新しい点があります...

したがって、土地分野における違反に対する行政制裁を規定する政令案は、4章36条から構成されます。このうち、政令第91/2019/ND-CP号と比較すると、4章は変更されず、8条は削減されています。土地分野における違反に対する行政制裁に関する政令の公布は、現時点の実務上の要件を満たすために必要です。

会議では、ド・ドゥック・ズイ大臣、グエン・ティ・フオン・ホア副大臣、専門機関のリーダーらが、行政違反、制裁の形式、レベル、是正措置、行政違反に対する制裁権限、実施規定などに関する政令の内容について議論、分析、明確化を行い、完成させた。

ド・ドゥック・ズイ大臣は、起草機関は規則を厳守し、違反、罰則レベル、改善措置を詳細に規定し、2024年土地法、行政違反処理法、検査法の遵守を確実にすべきだと提案した。

土地法とその他の関連法規定との一致、同期、統一を保障し、土地法制度の継承と安定性を保障し、現実にそぐわない規定を修正、補足する。

さらに、ド・ドゥック・ズイ大臣は、土地法違反を積極的に防止・阻止し、違反を迅速に処理して土地違反の合法化までの時間を長引かせないようにし、権限を分散・委譲しながら土地管理機関や有能な人物の権限を統制する手段を確立するという観点から、起草機関が罰則レベルや制裁権限に関する内容を検討・提案すべきだと提案した。

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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-chu-tri-hop-hoan-thien-nghi-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-dat-dai-378979.html