ビルバオ：「スモッグ都市」から緑豊かな都市の象徴へ

政府の組織的な関与と持続可能な開発のビジョンにより、ビルバオは世界中の脱工業化都市にとって刺激的なモデルとなる、住みやすい「グリーン都市」となった。

建築家フランク・ゲーリーが設計したビルバオ・グッゲンハイム美術館は、都市再生の象徴であり、「ビルバオ効果」の中心地と考えられています。

危機の時代、汚染

ネルビオン川沿いに位置し、バスク山脈に囲まれたビルバオは、1世紀以上にわたりスペインの工業の中心地でした。19世紀後半から20世紀後半にかけては、造船、製鉄、炭鉱の中心地でした。カンタブリア海にほど近い戦略的な港湾立地のおかげで繁栄しましたが、その繁栄は大きな代償を伴いました。汚染、荒廃した都市景観、そしてほぼ完全に重工業に依存する経済です。

数十年にわたる急速な成長の後、ビルバオは1970年代から1980年代にかけて、伝統産業の衰退に伴い危機に陥りました。世界的な石油危機、アジアからの競争、そして老朽化した工場の倒壊により、1990年代初頭には失業率が25%にまで達しました。街は灰色に覆われ、汚染された空気、産業汚泥で詰まった運河、ネルビオン川沿いの港湾地域は荒廃していました。

最も深刻な被害は1983年の歴史的な洪水で、30人以上が死亡し、推定10億ユーロ（現在の価値で）の被害をもたらしました。この洪水はインフラの脆弱性を露呈させ、ビルバオ市当局に都市開発の方向性を根本から見直すよう迫るほどの大きな衝撃となりました。

グリーンでスマートな都市に向けたイノベーション

今日、ビルバオはヨーロッパにおける脱工業化都市の変革の輝かしい例です。産業衰退から復興しただけでなく、文化、イノベーション、そして持続可能性の中心地として台頭し、多くの国際機関から高い評価を受けています。

変革の柱の一つは、自動車への依存度の低減です。欧州委員会の「都市モビリティ2024」報告書によると、ビルバオでは2024年第1四半期の自動車による移動が2019年の同時期と比較して100万回以上減少し、13.9%の減少となりました。同時に、市内の移動の70%が徒歩、自転車、または公共交通機関で行われており、2015年の50%から大幅に改善されています。

ビルバオ市の地下鉄システムであるメトロビルバオは、2022年から完全に再生可能エネルギーでの運行に切り替わります。2024年には、運営会社はシーメンスと提携し、サービス品質に影響を与えずにさらに12%の電力消費を節約するエネルギー最適化AIシステムを導入しました（シーメンスプレス、2024年）。

ビルバオは交通機関の革新だけでなく、都市管理にもテクノロジーを活用しています。水道事業体であるコンソルシオ・デ・アグアス・ビルバオ・ビスカヤは、テクノロジー企業フラクタリアと提携し、音響センサーと人工知能を活用した漏水検知システムを導入しました。これにより、2023年までに水道網全体の漏水量を20%削減する予定です。

特に、2023年11月の洪水の際には、EUが資金提供した改良型気候早期警報システムが72時間前を正確に予測し、2019年の同様の洪水と比較して経済損失を約1,800万ユーロ削減するのに役立ちました。

かつて製鉄業に依存していたビルバオは、イノベーションハブへと変貌を遂げました。ビスカヤ・テクノパークには現在、約80社のスタートアップ企業と研究開発企業が拠点を構え、2020年から2024年にかけてテクノロジー分野で4,200人以上の雇用を創出しています。優秀な人材を誘致する戦略も功を奏し、2022年以降、海外から2,500人以上のデジタル人材が移住しています。フィンランドのSlushモデルをモデルにした大規模テクノロジーイベント「ビルバオ・スラッシュ・ディー 2025」には、40カ国から3,000人以上の投資家とスタートアップ企業が参加し、最大80億ユーロの投資資金が集まりました。

「都市は進歩とアイデンティティのどちらかを選ぶ必要はないということを、私たちは証明しています」と、ビルバオ市長のフアン・マリ・アブルト氏は政策2025のメッセージで述べた。ビルバオは、電動自転車や水センサーからグローバル・インテリジェンスへの活用に至るまで、技術革新と具体的な都市ソリューションを巧みに融合させてきた。数十億ドル規模の巨大プロジェクトを必要とせず、ビルバオは21世紀の「脱工業化都市」という概念を静かに再構築しつつある。

ビルバオの都市再生プロセスは、国際的にも高く評価されています。経済協力開発機構（OECD）が2023年に発表した報告書「都市の未来」は、ビルバオを「欧州の中規模都市における持続可能な変革のモデル」と評しました。国連人間居住計画（UN-Habitat）は、「脱工業化都市と都市アイデンティティの回復」（2024年）に関する特別ニュースレターの中で、「ビルバオは多くの大都市が成し遂げられなかったことを成し遂げました。質の高い公共空間と包摂的な経済を通じて、市民の信頼を回復したのです」と述べています。

ネルビオン川沿いの忘れ去られた重工業都市であったビルバオは、持続可能な開発が単なる理論ではないことを実証する存在として浮上しました。政府が強い決意を持ち、国民をあらゆる政策の中心に据えれば、持続可能な開発は実現可能な道となります。

出典: https://hanoimoi.vn/bilbao-tu-thanh-pho-khoi-bui-den-bieu-tuong-do-thi-xanh-702531.html