ASEANと2024年米国大統領選挙

多くの理由から、2024年の米国大統領選挙はASEANから特別な注目を集めており、加盟国はワシントンの次期政権による政策変更に迅速に適応することを期待している。

ASEANと米国の関係に関するいくつかの報告

2024年の米国大統領選挙は、10月下旬から11月上旬にかけて米国ASEAN代表部（インドネシア）と東西センター（ハワイ）が主催したASEAN・米国経済協力報道プログラムに参加したバイデン・ハリス政権の当局者、学者、独立した専門家、ASEANジャーナリストの間で議論の中心となった。

このやりとりは、特にASEAN報道機関、そして一般的には各ASEAN加盟国の2024年米国大統領選挙の結果に対する関心を反映していた。

不確実性と継続性

議論の中で提起された質問の1つは、常に、2大政党の大統領候補間の米国選挙の状況を分析する必要性、および11月5日の選挙で共和党または民主党の候補者が勝利した場合に各ASEAN諸国およびブロック全体に及ぼす潜在的な影響に焦点を当てていました。

会合において、イースト・ウエスト・センターのワシントン事務所所長であり、同センター副所長でもあるサトゥ・リマイエ博士は、「2024年大統領選挙を背景にした不確実性を乗り越えたアジアと米国の地域政策の継続性」と題する報告書について言及しました。ASEANは、この地域における共通政策の重要な一翼を担っています。

報告書によると、アジアが感じている「不確実性」は様々な要因に起因しており、その強さは国によって異なる。例えば、フィリピンは、米国の新政権からの支持喪失による深刻な結果を最も懸念している国の一つであることがわかった。

さらに、外交政策や世界経済関係を含む米国の 政治動向に関する信頼できる情報が明確でないという感覚からも、不確実性が生じています。その結果、ASEAN諸国は、米国の政策の新たな動向に対応するための効果的な対策を講じることが困難になり、予期せぬ事態が発生する可能性も懸念されます。

報告書は、ウクライナに対するワシントン政権の立場をめぐる両候補間の対立や、共和党と民主党の両党内で高まる保護主義など、不確実性の具体的な例をいくつか挙げている。

一方、「継続性」というテーマは、ASEAN諸国を含む多くのアジア諸国が、共和党大統領候補のドナルド・トランプ氏の第1期（2017～2021年）およびバイデン・ハリス政権下で、民主党候補のカマラ・ハリス副大統領の訪問を通じて協力してきたという事実に言及している。

アメリカの有権者は11月5日にワシントンDCで投票所に向かう。

その結果、ASEAN諸国は、誰が勝利するかに関わらず、米国との関係構築に一定の自信を持っている。また、特にトランプ氏の当選には多くのサプライズがあるものの、米国の政策のいくつかの重要な側面は依然として予測可能であると分析している。

例えば、米国と中国の間には戦略的な競争が依然として存在しており、ワシントンは北京からの挑戦に対応するために対策を講じ続けるだろう。

したがって、アジアの多くの国が直面する重要な課題は、政権移行期に米国の政策の継続性にどう適応し、対処するかということである。

この文脈において、ほとんどの地域諸国は米国議会と緊密な関係を維持しているほか、ワシントンの外務・防衛政策立案機関とも関係を維持している。

アジア諸国政府は、既存の関係に基づき、次期米国政権による予期せぬ変化にも間に合うように適応できると感じている。

アメリカはASEANで何を見逃しているのか？

その後、ワシントンD.C.の戦略国際問題研究所（CSIS）の東南アジアプログラム専門家、アンドレイカ・ナタレガワ氏との会合で、同氏は、東南アジアはワシントンの現政権からこれまで以上に注目を集めていると述べた。しかし、この地域に対する認識と理解のレベルは依然として不十分である。

アンドレイカ・ナタレガワ、戦略国際問題研究所東南アジアプログラムフェロー

CSISのような組織は、この溝を埋め、ASEANと米国の関係を前進させるための効果的な方法を模索しています。ナタレガワ氏は、こうした動きはすべて、地域における米中対立の激化など、重要な地政学的変化を背景に起きていると指摘しました。

アメリカンエンタープライズ研究所（AEI、ワシントンDCに拠点）の上級研究員、ザック・クーパー博士も、米国は東南アジア地域と協力する効果的な方法を見つけるのに苦労していると述べた。

アメリカンエンタープライズ研究所のシニアフェロー、ザック・クーパー博士

AEIの専門家によると、米国はASEANと比較して、クアッド、G7、そしてAUKUS（英米豪安全保障協定）に力を入れている。そのため、米国政権がこれまでASEANとの明確な制度的協力計画を策定していないことに懸念を表明した。

しかし、クーパー博士は、11月5日の選挙でどちらが勝利するかに関係なく、アメリカの東南アジアへの関与は根本的に変わらないだろうと述べた。

出典: https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm