Pemberantasan buta huruf merupakan tugas politik penting yang menjamin pembangunan manusia yang komprehensif.

Saat ini, sebagian kecil penduduk Vietnam, terutama di daerah pegunungan dan etnis minoritas, buta huruf. Hal ini berdampak signifikan terhadap pemenuhan hak asasi manusia.

Mempromosikan pemberantasan buta huruf dan pendidikan dasar universal selalu menjadi tugas utama yang diperhatikan dan dipromosikan Vietnam untuk mencapai tujuan pembangunan berkelanjutan dan membawa kehidupan yang lebih baik bagi rakyat.

Siswa yang menyelesaikan tahap kedua Program Pemberantasan Literasi akan dipertimbangkan untuk diterima di program pendidikan berkelanjutan di tingkat sekolah menengah pertama. (Sumber: VGP)

Dampak terhadap hak asasi manusia

Literasi merupakan salah satu fondasi pendidikan, dan keterampilan literasi penting untuk mewujudkan berbagai hak asasi manusia dan kualitas hidup. Literasi merupakan fondasi bagi pendidikan berkualitas, menciptakan peluang hidup di masa depan, memungkinkan individu mengakses informasi tertulis dan dengan demikian membuat keputusan yang lebih tepat tentang hidup mereka.

Literasi merupakan salah satu sasaran Tujuan Pembangunan Berkelanjutan 4 (SDG 4), untuk memastikan pendidikan berkualitas yang inklusif dan merata serta mempromosikan kesempatan belajar sepanjang hayat bagi semua orang pada tahun 2030.

Buta huruf membatasi akses masyarakat terhadap informasi. Mereka tidak dapat secara aktif mencari dan melengkapi informasi yang mereka inginkan, mereka hanya dapat bergantung pada orang lain dan sistem media; sulit untuk memperluas pencarian informasi mereka melalui membaca, internet, jejaring sosial, dll., dan bahkan sulit untuk membedakan antara informasi asli dan informasi palsu.

Literasi membuka akses pendidikan, merupakan prasyarat pembelajaran untuk memperluas pengetahuan, keterampilan, sikap, dan nilai-nilai penting lainnya guna berkontribusi membangun masyarakat yang berkelanjutan. Buta huruf mengurangi kesetaraan kesempatan, menjadi hambatan bagi pembangunan dan integrasi negara. Lebih berbahaya lagi, masyarakat buta huruf, terutama perempuan, anak-anak, dan lansia, rentan menjadi korban penipuan, perdagangan manusia... karena keterbatasan pengetahuan dan keterampilan...

Di era integrasi ilmu pengetahuan dan teknologi saat ini, para pekerja dituntut untuk memiliki pengetahuan, keahlian, dan keterampilan; kemampuan membaca dan menulis hanyalah persyaratan awal. Kebanyakan orang yang buta huruf hanya dapat bekerja di bidang pertanian , perikanan, atau pekerjaan manual.

Buta huruf juga menghalangi orang memperoleh pengetahuan ilmiah dan teknis baru, yang berujung pada rendahnya produktivitas kerja dan pendapatan, dan risiko kemiskinan selalu laten; hak-hak ekonomi (hak untuk berpartisipasi dalam ekonomi pasar, hak atas pekerjaan dan pengembangan pasar tenaga kerja, dll.) rakyat dengan demikian terbatas.

Menurut data dari Pusat Penelitian Hak Asasi Manusia di Daerah Etnis dan Pegunungan tahun 2019, di antara penduduk miskin, perempuan dari etnis minoritas berjumlah sekitar 90%; di antara 21% yang buta huruf, perempuan dari etnis minoritas juga berjumlah 95%.

Kebanyakan orang yang buta huruf tidak akan memiliki pengetahuan tentang politik dan hukum; sulit untuk memahami secara mendalam dan sepenuhnya pedoman serta kebijakan Partai, serta kebijakan dan hukum Negara.

Kesadaran akan hak, kewajiban, dan tanggung jawab mereka terhadap masyarakat dan negara pun terbatas; mereka tidak tahu apa yang bisa mereka lakukan, apa yang tidak bisa mereka lakukan untuk menjalankan hak pilih mereka dengan baik dan sepenuhnya, atau bahkan tidak menjalankan hak pilih mereka atau justru menjalankan hak pilih mereka dengan tidak benar. Orang-orang yang buta huruf hampir tidak dapat berpartisipasi dalam pemilihan umum. Seringkali, karena keterbatasan kesadaran, mereka tidak menggunakan hak pilih mereka, dan meminta orang lain untuk melakukannya untuk mereka...

Kelas di Desa Mo Nu, Kecamatan Chu A, Kota Pleiku, Provinsi Gia Lai, memiliki banyak siswa lansia. (Sumber: Surat Kabar Gia Lai)

Perjalanan terus berkembang

Pemberantasan buta huruf dan pemerataan pendidikan merupakan kebijaksanaan pokok Partai dan Negara yang bertujuan untuk mencerdaskan kehidupan bangsa, membina sumber daya manusia, membina bakat dan minat, serta turut serta dalam rangka keberhasilan pelaksanaan tugas bela negara dan pembangunan bangsa.

Sejak Presiden Ho Chi Minh meluncurkan kampanye melawan buta huruf, Partai dan Negara telah mengeluarkan banyak kebijakan untuk mempromosikan pendidikan universal dan memberantas buta huruf: Arahan No. 10-CT/TW, tertanggal 5 Desember 2011 dari Politbiro tentang universalisasi pendidikan prasekolah untuk anak usia 5 tahun; Keputusan No. 20/2014/ND-CP dari Pemerintah tentang universalisasi pendidikan dan memberantas buta huruf; Arahan No. 29-CT/TW tertanggal 5 Januari 2024 dari Politbiro tentang universalisasi pendidikan, pendidikan wajib, memberantas buta huruf untuk orang dewasa dan mempromosikan aliran siswa dalam pendidikan umum... dan kebijakan untuk memberantas buta huruf untuk kelompok-kelompok tertentu seperti etnis minoritas, tunanetra, remaja, wanita, orang tua...

Atas dasar tersebut, banyak kelas literasi telah didirikan di seluruh negeri. Menurut laporan dari Departemen Pendidikan dan Pelatihan, pada tahun ajaran 2022-2023, negara ini telah memobilisasi lebih dari 79.000 orang untuk belajar literasi; provinsi-provinsi di bawah Program Target Nasional 1719 telah memobilisasi hampir 54.000 orang.

Dari jumlah tersebut, lebih dari 33.000 orang mengikuti kelas tingkat 1 dengan 86,2% siswa merupakan etnis minoritas; lebih dari 21.600 orang mengikuti kelas tingkat 2 dengan 74,9% siswa merupakan etnis minoritas; banyak Departemen Pendidikan dan Pelatihan telah secara aktif memobilisasi orang untuk menghadiri kelas literasi seperti: Ha Giang (5.897 siswa), Lai Chau (5.176 siswa), Lao Cai (2.325 siswa), Yen Bai (2.088 siswa), Son La (2.303 siswa), Lang Son (1.269 siswa), Kota Ho Chi Minh (1.547 siswa), Dien Bien (1.416 siswa), Thua Thien - Hue (1.176 siswa).

Pemberantasan buta huruf bukan hanya tugas sektor pendidikan. Selama bertahun-tahun, kementerian, departemen, dan sektor lain telah bergabung dalam memerangi buta huruf, seperti Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Pertahanan Nasional, Kementerian Tenaga Kerja, Dinas Sosial, dan lain-lain. Program koordinasi dengan kepolisian, tentara, dan Serikat Perempuan telah ditandatangani untuk menyelenggarakan kelas literasi, mempopulerkan pendidikan, dan menyediakan bimbingan kejuruan bagi narapidana, anak-anak, perempuan, lansia, dan lain-lain.

Polisi, tentara, dokter... semuanya menjadi guru, terutama di daerah dengan kondisi ekonomi sulit, daerah terpencil, daerah pegunungan, di kamp penahanan, penjara...

Hingga Desember 2023, Penjaga Perbatasan telah menyelenggarakan lebih dari 30 kelas literasi dan kelas amal, dengan lebih dari 700 siswa dari etnis minoritas di daerah perbatasan dan kepulauan; memobilisasi lebih dari 6.000 siswa putus sekolah untuk kembali ke sekolah; banyak unit Penjaga Perbatasan seperti Nghe An, Son La, Quang Tri, Quang Nam, Gia Lai, Long An, Binh Phuoc, Ca Mau... telah berkoordinasi dengan sekolah-sekolah setempat untuk menyelenggarakan banyak kegiatan guna meningkatkan keterampilan bahasa Vietnam bagi anak-anak sebelum memasuki kelas 1 seperti permainan, kunjungan ke situs bersejarah, dan pelajaran di daerah perbatasan.

Kelas amal di Pulau Hon Chuoi (Kota Song Doc, Distrik Tran Van Thoi, Provinsi Ca Mau) diajarkan oleh Mayor Tran Binh Phuc, Wakil Kepala Tim Mobilisasi Massa Pos Penjaga Perbatasan Hon Chuoi. (Foto: Nguyen Hong)

Berkat hal tersebut, per Oktober 2023, tingkat pencapaian standar literasi tingkat 1 dan tingkat 2 penduduk usia 15-60 tahun secara nasional masing-masing mencapai 98,85% dan 97,29%. Hingga saat ini, tingkat pencapaian standar literasi tingkat 1 dan tingkat 2 penduduk usia 15-60 tahun masing-masing hampir 99% dan lebih dari 97%. Seluruh 63/63 provinsi dan kota telah mencapai standar literasi tingkat 1; 48/63 provinsi telah mencapai standar literasi tingkat 2 (76,19%), di mana 4 provinsi telah meningkatkan standar literasi dari tingkat 1 ke tingkat 2 dibandingkan tahun ajaran sebelumnya, yaitu Phu Yen, Kien Giang, Soc Trang, dan Quang Nam.

Di samping pencapaian tersebut, pemberantasan buta huruf bagi masyarakat masih menghadapi banyak kesulitan dan tantangan. Sebagian besar buta huruf berasal dari kelompok etnis minoritas. Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, saat ini 19,1% etnis minoritas di atas 15 tahun tidak dapat membaca atau menulis bahasa Vietnam dengan lancar (setara dengan sekitar 1,89 juta orang).

Penduduk buta huruf sebagian besar berada dalam usia kerja, tenaga kerja utama dalam keluarga. Etnis minoritas buta huruf tersebar di komune dan desa-desa terpencil, dan ekonomi dasar masih sulit. Kesadaran akan pentingnya literasi belum memadai, masih terdapat rasa rendah diri dan enggan belajar, sehingga memobilisasi mereka untuk mengikuti kelas literasi dan mempertahankan kehadirannya masih sulit, bahkan ada kasus mereka putus sekolah di tengah jalan.

Waktu pelatihan literasi bergantung pada musim, cuaca, dan beberapa adat istiadat serta praktik masyarakat; kondisi dan fasilitas transportasi masih sulit. Masih terdapat situasi buta aksara ulang. Investigasi dan tinjauan jumlah orang buta aksara dan buta aksara ulang setiap tahun di beberapa daerah belum sepenuhnya akurat. Sistem sekolah belum dibangun dengan kokoh, terutama di sekolah dasar, balai adat di desa dan dusun; sistem dan kebijakan bagi guru dan peserta pelatihan literasi masih banyak kekurangan...

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan baru saja menerbitkan seperangkat dokumen panduan pelaksanaan Program Pemberantasan Literasi Tahap 2. (Sumber: Kementerian Pendidikan dan Pelatihan)

Solusi yang diperlukan

Pemberantasan buta huruf merupakan salah satu tugas penting. Oleh karena itu, untuk mempertahankan capaian pemberantasan buta huruf dan mengatasi kesulitan serta kekurangan di atas, perlu difokuskan pada penerapan solusi berikut:

Pertama, tingkatkan kesadaran seluruh sistem politik dan masyarakat tentang perlunya memberantas buta huruf. Identifikasikan literasi sebagai syarat mutlak dan "pintu" pertama untuk berpartisipasi dalam seluruh aktivitas kehidupan dan masyarakat, serta menjamin dan memajukan hak asasi manusia dan hak sipil; literasi merupakan syarat bagi pembangunan manusia yang komprehensif.

Perlu dilakukan promosi informasi dan propaganda tentang pemberantasan buta huruf bagi masyarakat, khususnya masyarakat di daerah etnis minoritas, dalam berbagai bahasa (bahasa Vietnam dan bahasa etnis lain), melalui sistem media massa (radio, televisi) dan media lokal (stasiun radio desa, komune, dan desa, dll.)

Kedua, dorong peran utama sektor pendidikan dalam pemberantasan buta huruf; terus dorong dan tingkatkan partisipasi organisasi sosial-politik, angkatan bersenjata... dalam upaya pemberantasan buta huruf. Tingkatkan efektivitas koordinasi antar satuan; laksanakan pelatihan pengajaran program pemberantasan buta huruf, tidak hanya bagi guru sekolah, tetapi juga bagi perwira dan prajurit angkatan bersenjata, serta departemen dan angkatan bersenjata lainnya.

Ketiga, kaitkan kegiatan literasi dengan gerakan emulasi di berbagai daerah. Gunakan hasil kegiatan literasi sebagai kriteria untuk mengevaluasi dan mengenali keluarga pembelajar, klan pembelajar, dll., sebagai "komunitas pembelajar" di tingkat komune dan lokal yang memenuhi standar pedesaan baru. Promosikan peran tokoh-tokoh terkemuka dalam klan dan agama dalam memobilisasi dan mempertahankan kelas literasi.

Keempat, menyelenggarakan kelas yang sesuai. Penyelenggaraan kelas dan penyusunan materi ajar harus berdasarkan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan sesuai dengan adat istiadat serta praktik masyarakat, terutama etnis minoritas; kelas harus mudah dijangkau, dan harus berlokasi di desa dan dusun terpencil yang transportasinya sulit. Terapkan moto masyarakat pembelajar, mobilisasi masyarakat melek huruf untuk mendukung masyarakat buta huruf.

Kelima, selain anggaran negara, perlu memobilisasi sumber daya sosial untuk berpartisipasi dalam upaya pemberantasan buta huruf, terutama peran serta dunia usaha dan filantropi untuk membangun sekolah-sekolah yang kokoh, memastikan ruang kelas dilengkapi dengan peralatan mengajar yang esensial. Perhatikan dan terapkan kebijakan remunerasi yang wajar bagi guru.

Menurut laporan dari Departemen Pendidikan dan Pelatihan, pada tahun ajaran 2022-2023, negara ini memobilisasi lebih dari 79.000 orang untuk belajar literasi; provinsi-provinsi di bawah Program Target Nasional 1719 memobilisasi hampir 54.000 orang. Dari jumlah tersebut, lebih dari 33.000 orang belajar di kelas tingkat 1 dengan 86,2% siswa merupakan etnis minoritas; lebih dari 21.600 orang belajar di kelas tingkat 2 dengan 74,9% siswa merupakan etnis minoritas.

Sumber: https://baoquocte.vn/xoa-mu-chu-la-nhiem-vu-chinh-tri-quan-trong-dam-bao-phat-trien-toan-dien-con-nguoi-293876.html