Vietnam bergabung dengan ASEAN: Tanda tiga dekade persahabatan

Perjalanan bergabung dengan ASEAN selama 30 tahun terakhir telah memberikan pengalaman dan pengetahuan yang berharga bagi Vietnam untuk menjadi kreatif dalam ide dan terobosan dalam tindakan, bergerak maju bersama ASEAN menuju era baru.

Menteri Luar Negeri Nguyen Manh Cam (kedua dari kanan), Sekretaris Jenderal ASEAN, dan para Menteri Luar Negeri ASEAN pada pertemuan penerimaan Vietnam ke dalam ASEAN di Brunei, 28 Juli 1995. (Sumber: VNA)

Keterlibatan langsung, prioritas utama

Pada 28 Juli 1995, Vietnam resmi menjadi anggota ASEAN ketujuh, bertepatan dengan Pertemuan Menteri Luar Negeri ASEAN ke-28 di Brunei. Tiga puluh tahun terakhir telah membuktikan bahwa kebijakan bergabung dengan ASEAN merupakan keputusan yang tepat, tepat waktu, dan memiliki makna historis serta strategis yang besar bagi Partai dan Negara Vietnam.

Bergabung dengan ASEAN membantu Vietnam mematahkan pengepungan ekonomi dan isolasi politik saat itu; menyelesaikan banyak masalah yang ada dalam hubungan dengan beberapa negara di kawasan; mengakhiri perpecahan dan konfrontasi serta membangun kualitas hubungan baru di antara negara-negara Asia Tenggara.

Dalam pidato kebijakannya pada peringatan 30 tahun keanggotaan Vietnam di ASEAN saat mengunjungi Sekretariat ASEAN (10 Maret), Sekretaris Jenderal To Lam menekankan: "Sejak awal keterbukaan dan integrasi, kami selalu mengidentifikasi ASEAN sebagai mekanisme kerja sama multilateral yang secara langsung dan penting terkait dengan Vietnam." Sejak bergabung dengan ASEAN pada tahun 1995, "Vietnam telah memberikan prioritas utama untuk mengonsolidasikan dan meningkatkan hubungan dengan negara-negara tetangga dan regional, melakukan segala upaya untuk berkontribusi dalam membangun Komunitas ASEAN yang bersatu, kuat, dan mandiri, dengan demikian menegaskan posisi internasionalnya sebagai anggota keluarga ASEAN."

Hal ini ditunjukkan dengan jelas melalui berbagai kebijakan yang terkait dengan praktik. Segera setelah Vietnam bergabung dengan ASEAN, Perdana Menteri mengeluarkan banyak arahan, termasuk pembentukan Komite Nasional ASEAN dan Arahan tentang pelaksanaan kegiatan untuk berpartisipasi dalam kerja sama regional.

Pada saat Piagam ASEAN mulai berlaku (Desember 2008), Perdana Menteri melanjutkan penerbitan Keputusan No. 142/QD-TTg tanggal 31 Januari 2009 tentang Tata Kerja dan Koordinasi antar lembaga peserta kerja sama ASEAN, dalam rangka meningkatkan efektivitas koordinasi dan standarisasi kegiatan kementerian dan lembaga sesuai dengan ketentuan Piagam.

Setelah Komunitas ASEAN secara resmi terbentuk pada tanggal 31 Desember 2015, Perdana Menteri menyetujui Proyek tentang arah dan langkah-langkah bagi Vietnam untuk berpartisipasi di ASEAN hingga tahun 2025, dengan secara jelas mendefinisikan tujuan, orientasi, dan solusi untuk meningkatkan efektivitas kerja sama dalam kerangka Asosiasi.

Untuk mendorong hasil yang telah dicapai, meningkatkan efektivitas partisipasi di ASEAN, dan memenuhi persyaratan situasi baru, Politbiro mengeluarkan Kesimpulan No. 59-KL/TW tertanggal 8 Agustus 2023 tentang orientasi Vietnam untuk berpartisipasi di ASEAN hingga tahun 2030, yang menyatakan: "ASEAN adalah mekanisme kerja sama multilateral yang terkait langsung dan sangat penting bagi Vietnam.

Bergabung dengan ASEAN bertujuan untuk berkontribusi dalam menjaga lingkungan yang damai dan stabil; memanfaatkan peluang dan manfaat dari kerja sama ASEAN dan jaringan mitra ASEAN sebaik-baiknya, yang selanjutnya meningkatkan prestise internasional, peran, dan posisi strategis Vietnam dalam hubungan dengan mitra, terutama negara-negara besar.

Mempromosikan konsensus, menjaga persatuan

Selama tiga dekade mendampingi ASEAN, Vietnam selalu memelihara semangat "proaktif, positif, dan bertanggung jawab", memberikan kontribusi praktis bagi pertumbuhan dan perkembangan Asosiasi.

Inti dari kontribusi ini adalah upaya gigih Vietnam untuk memperkuat solidaritas dan persatuan dalam blok tersebut - faktor kunci yang menciptakan vitalitas, posisi, dan kemampuan beradaptasi ASEAN terhadap semua perubahan.

Pada Forum Masa Depan ASEAN kedua di bulan Februari 2025, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan pentingnya solidaritas dengan menggunakan gambaran yang familiar dari peribahasa Vietnam: "Satu pohon saja tidak dapat membangun hutan, tiga pohon bersama dapat membangun gunung yang tinggi". Menurut Perdana Menteri, solidaritas dan persatuan merupakan tugas inti untuk membangun ASEAN yang mandiri, berdaulat, dan teguh dalam proses integrasi dan pembangunan.

Vietnam telah secara konsisten menerapkan kebijakan ini dengan pesan yang konsisten dan tindakan nyata, di setiap tahapan, mekanisme, dan inisiatif. Sebagai Ketua ASEAN tiga kali (1998, 2010, dan 2020), Vietnam telah meninggalkan jejak yang jelas, dengan kontribusi penting bagi berbagai dokumen dan perjanjian penting seperti Visi ASEAN 2020, Piagam ASEAN, Visi Komunitas ASEAN 2025, serta rencana induk dan peta jalan untuk membangun Komunitas.

Vietnam terus menorehkan prestasi penting dengan pendekatan humanisnya yang "menempatkan rakyat sebagai pusat, tujuan, dan penggerak" dalam proses pembangunan Komunitas. Visi Komunitas ASEAN 2045, yang diadopsi pada KTT ASEAN ke-46, telah resmi menjadikan orientasi menyeluruh yang digagas Vietnam sebagai semangat inti Komunitas.

Menghadapi perkembangan yang semakin kompleks dan tak terduga, Vietnam secara konsisten bekerja sama dengan negara-negara ASEAN untuk membangun konsensus dan mengonsolidasikan sikap berprinsip ASEAN terhadap isu-isu internasional dan regional. Mulai dari Laut Timur, Myanmar, Semenanjung Korea, hingga situasi Timur Tengah atau konflik Rusia-Ukraina, Vietnam telah memberikan kontribusi penting dalam mendorong suara bersama, perilaku ASEAN yang harmonis dan seimbang dengan tujuan konsisten perdamaian, stabilitas, dan keamanan bagi kawasan dan dunia.

Tahun 2025 menandai 30 tahun bergabungnya Vietnam ke ASEAN (28 Juli 1995 - 28 Juli 2025). (Foto: Nguyen Hong)

Menciptakan ruang kerja sama, ASEAN menjadi pusatnya

Pada KTT ASEAN ke-46 di Malaysia bulan Mei lalu, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahwa keberhasilan ASEAN akan bergantung pada kemampuannya untuk memastikan ruang strategis yang independen dan otonom dalam mengimplementasikan kebijakan regional. ASEAN perlu menegaskan kembali sentralitasnya, bukan hanya dalam nama, tetapi juga dalam tindakan.

Dengan rasa tanggung jawab dan inisiatif, sejak bergabung dengan ASEAN, Vietnam telah memiliki banyak inisiatif dan kontribusi penting untuk menegakkan tujuan dan prinsip dasar Asosiasi, berkontribusi dalam mempertahankan peran utama ASEAN dalam perdamaian dan pembangunan di kawasan.

Vietnam juga telah meninggalkan jejak yang jelas dalam mempromosikan dan memperluas hubungan antara ASEAN dan mitra-mitranya. Ketika mengambil peran sebagai Ketua ASEAN pada tahun 2010, Vietnam mempromosikan perluasan KTT Asia Timur (EAS) untuk mengikutsertakan Rusia dan Amerika Serikat. Atas inisiatif Vietnam, Pertemuan Menteri Pertahanan ASEAN Plus (ADMM+) dibentuk, dengan anggota yang merupakan negara-negara ASEAN dan mitra-mitranya. Vietnam berhasil mengambil peran sebagai koordinator hubungan antara ASEAN dan Tiongkok (2009-2012), ASEAN dan Uni Eropa (2012-2015), ASEAN dan India (2015-2018) dan ASEAN dan Jepang (2018-2021). Pada tahun 2021, Vietnam menyelenggarakan Forum Tingkat Tinggi ASEAN tentang Kerja Sama Subregional untuk Pertumbuhan Inklusif dan Pembangunan Berkelanjutan. Saat ini, Vietnam mengambil peran sebagai koordinator hubungan ASEAN-Selandia Baru (2024-2027) dan hubungan ASEAN-Inggris (2022-2025).

Belakangan ini, dengan prinsip konsisten untuk memastikan keseimbangan, harmoni, dan saling menguntungkan, Vietnam dan negara-negara ASEAN telah berhasil mendorong proses pembentukan dan peningkatan hubungan antara ASEAN dan banyak mitra penting, mulai dari pembentukan Kemitraan Dialog dengan Inggris hingga peningkatan hubungan dengan Australia, India, Tiongkok, Amerika Serikat, Jepang, Kanada, dan Korea Selatan. Baru-baru ini, pada KTT ASEAN-Dewan Kerja Sama Teluk (GCC) dan KTT ASEAN-GC-Tiongkok (Malaysia, 27 Mei), Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengusulkan banyak gagasan terobosan untuk memanfaatkan potensi ruang kerja sama strategis antarwilayah yang baru.

Khususnya, dalam melaksanakan inisiatif Perdana Menteri Pham Minh Chinh, dalam dua tahun terakhir, Vietnam telah berhasil menyelenggarakan Forum Masa Depan ASEAN, menciptakan kesan mendalam akan ruang dialog yang terbuka dan inklusif, yang menghubungkan para pembuat kebijakan, akademisi, pakar, dan peneliti di dalam dan luar kawasan, yang menunjukkan upaya tulus Vietnam dalam menciptakan Forum yang benar-benar didedikasikan untuk ASEAN dan dipimpin oleh ASEAN.

Melangkah maju menuju era baru

Baru-baru ini, peneliti ASEAN terkemuka Thailand, Bapak Kavi Chongkittavorn, berkomentar kepada TG&VN bahwa memasuki dekade keempat ASEAN, upaya luar biasa Vietnam tidak menunjukkan tanda-tanda melambat. "Anda memupuk aspirasi yang jelas dalam bersama-sama mengarahkan agenda regional."

Sebagaimana ditegaskan oleh Sekretaris Jenderal To Lam dalam pidatonya di Sekretariat ASEAN: “Menghadapi titik awal sejarah yang baru, Vietnam dan ASEAN bergerak menuju tujuan-tujuan yang ambisius. Dalam perjalanan pembangunan selanjutnya dengan harapan-harapan baru bagi ASEAN, Vietnam semakin menyadari tanggung jawabnya untuk berpartisipasi secara proaktif dan berkontribusi lebih besar pada kerja bersama, dengan motto kreativitas dalam berpikir, inovasi dalam pendekatan, fleksibilitas dalam implementasi, efisiensi dalam pendekatan, dan tekad dalam tindakan.”

Resolusi 59-NQ/TW tertanggal 24 Januari 2025 dari Politbiro tentang "integrasi internasional dalam situasi baru" telah menempatkan integrasi internasional sebagai kekuatan pendorong penting untuk membawa negara ini ke era baru, era perjuangan menuju kemakmuran dan kekuatan. Oleh karena itu, bergabung dengan ASEAN juga menghadapi tuntutan baru, yaitu menjadi lebih proaktif, bertanggung jawab, kreatif, dan siap berkontribusi lebih besar dalam upaya membangun Komunitas ASEAN yang bersatu dan kuat.

Dengan tekad dan pengalaman yang terakumulasi selama tiga dekade terakhir, Vietnam terus bergandengan tangan dengan negara-negara ASEAN untuk mewujudkan misi bersejarah ASEAN dan menyebarkan kisah sukses Asosiasi.

Sumber: https://baoquocte.vn/viet-nam-gia-nhap-asean-dau-an-ba-thap-ky-song-hanh-322143.html