Hal-hal yang perlu dipisahkan
Pengacara Nguyen Thanh Huan, Direktur Firma Hukum 11, menegaskan bahwa tidak ada celah hukum di sini, tetapi masalahnya terletak pada penegakan hukum.
Untuk mendorong, memobilisasi, dan menciptakan kondisi bagi organisasi dan individu untuk berpartisipasi dalam sosialisasi pendidikan , dalam Undang-Undang Pendidikan, Negara telah secara jelas mendefinisikan peran untuk melindungi hak dan kepentingan sah organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam investasi di bidang pendidikan. Oleh karena itu, sistem hukum pada umumnya dan Undang-Undang Pendidikan pada khususnya cukup ketat dalam mengatur bidang ini.
Namun Direktur Firma Hukum 11 mengatakan, perlu ditegaskan bahwa investasi pendidikan adalah penyertaan sumber daya secara langsung untuk mendirikan suatu lembaga pendidikan atau penanaman modal dalam mendirikan suatu badan usaha menurut ketentuan Undang-Undang Penanaman Modal dan Undang-Undang Badan Usaha, sehingga suatu badan usaha dapat mendirikan suatu lembaga pendidikan swasta, yang mana hal ini sama sekali berbeda dengan pemberian pinjaman kepada suatu lembaga pendidikan atau badan usaha yang memiliki suatu lembaga pendidikan.
Mantan Direktur Jenderal Apax Leaders Nguyen Ngoc Thuy dalam pertemuan langsung pertama dengan orang tua di Kota Ho Chi Minh pada Maret 2023
Dengan kata lain, orang tua di Sekolah Internasional AISVN menerima perjanjian mobilisasi modal sekolah tetapi tidak berniat untuk memiliki kontribusi modal sekolah, tidak berpartisipasi sebagai pemegang saham untuk mengawasi investasi tersebut, sehingga tidak dapat dipastikan bahwa ini merupakan investasi pendidikan. Di sisi lain, perlu dipisahkan secara jelas jumlah yang ditransfer orang tua AISVN ke sekolah, baik berupa uang muka biaya sekolah maupun pinjaman.
Jika merupakan pembayaran di muka uang sekolah, sekolah wajib mengelola dan menggunakan uang tersebut sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pendidikan tentang uang sekolah, serta mempublikasikannya, dengan pengawasan dan inspeksi oleh badan pengelola. Apabila uang sekolah digunakan untuk tujuan yang salah yang mengakibatkan hilangnya kemampuan membayar, serta tidak transparan dan tidak jujur dalam pelaporan untuk menghindari inspeksi dan kontrol, sekolah akan dikenakan sanksi yang sesuai.
Jika ini adalah pinjaman, maka ini adalah perjanjian perdata, dan tanggung jawab sekolah adalah menggunakan uang tersebut untuk tujuan yang dijanjikan. Penggunaan modal untuk tujuan yang salah, yang mengakibatkan ketidakmampuan membayar, akan ditangani sesuai hukum.
Hakikat memberikan uang kepada orang lain adalah menerima risiko, tetapi jika berinvestasi untuk menjadi pemegang saham, hak pengawasan investor akan lebih efektif. Setidaknya, pemegang saham juga merupakan pemilik aset dan merek sekolah sesuai dengan kontribusi modalnya.
Siswa Sekolah Internasional AISVN pada hari mereka kembali ke sekolah setelah libur karena kekurangan guru.
PERATURAN PENGENDALIAN PENANAMAN MODAL LEMBAGA PENDIDIKAN
Pengacara Nguyen Van Thai, Direktur Nam Thai International Law Company Limited, Ikatan Pengacara Hanoi , mengatakan bahwa pemungutan biaya kuliah untuk semua jenjang dan jenis pelatihan, termasuk pusat bahasa asing seperti Apax Leaders, diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 81. Selain itu, operasional pusat bahasa asing juga diatur dalam Surat Edaran Nomor 21 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, tetapi tidak membahas secara rinci mengenai biaya kuliah.
"Oleh karena itu, terkait pemungutan biaya kuliah, dokumen pengelolaan terpadu adalah Keputusan Presiden Nomor 81. Berdasarkan Pasal 12 dokumen ini, dapat dipahami bahwa pemungutan biaya kuliah penuh oleh pusat-pusat tersebut masih sesuai dengan hukum," ujar pengacara Thai.
Dr. Pengacara Nguyen Hong Thai, Direktur Firma Hukum Internasional Hong Thai LLC dan rekan-rekannya dari Asosiasi Pengacara Hanoi, sepakat bahwa pembayaran biaya kuliah di awal kursus merupakan perjanjian perdata antara kedua belah pihak dan tidak melanggar hukum.
Terkait pula dengan persoalan biaya pendidikan, menurut Bapak Hong Thai, saat ini baru ada dokumen-dokumen yang menyebutkan bagaimana lembaga dalam dan luar negeri berinvestasi di bidang pendidikan, seperti Keputusan 46/2017/ND-CP, Keputusan 86/2018/ND-CP, Keputusan 81/2021/ND-CP yang diubah dengan Keputusan 97/2023/ND-CP, namun belum ada kerangka hukum resmi yang jelas yang mengatur bagaimana lembaga pendidikan menggunakan pendapatan biaya pendidikan untuk berinvestasi di bidang lain.
Ini adalah celah yang memungkinkan lembaga pendidikan, terutama di sektor non-publik, untuk berinvestasi secara bebas tanpa batasan apa pun. Situasi ini sangat berbeda dengan sektor perbankan dan asuransi, yang juga menggunakan uang nasabah untuk berinvestasi tetapi harus mematuhi peraturan yang berlaku seperti Undang-Undang tentang Usaha Perasuransian, Bapak Thai mencontohkan.
"Intinya, kegiatan ini memiliki dua sisi. Jika biaya kuliah digunakan untuk investasi, bisnis yang menguntungkan, dan kemudian keuntungannya digunakan untuk mengembangkan program dan fasilitas pelatihan, hal itu sangat disambut baik. Namun, ada juga kasus di mana bisnis gagal, yang berdampak pada peserta didik. Jadi, alih-alih melarang, kita harus meminimalkan risiko dengan menambahkan peraturan untuk mengendalikan investasi oleh lembaga pendidikan," ujar Bapak Thai.
[iklan_2]
Tautan sumber
Komentar (0)