Pengetatan standar bahan bakar: Perlu peta jalan yang lebih “harmonis”

Keterangan foto — Foto ilustrasi: Tuan Anh/VNA

Ini merupakan salah satu solusi strategis untuk mengurangi emisi CO₂, yang mendukung target "emisi nol bersih" pada tahun 2050 yang telah dikomitmenkan oleh Perdana Menteri pada COP26. Namun, target ini juga menimbulkan kekhawatiran bagi para produsen, dan banyak pakar juga mengkhawatirkan kelayakan rancangan tersebut.

97% mobil berbahan bakar bensin berisiko berhenti penjualan

Menurut rancangan Standar Teknis Nasional baru yang disiapkan oleh Kementerian Konstruksi , mulai tahun 2030, konsumsi bahan bakar rata-rata (CAFC) semua model mobil penumpang baru yang diproduksi, dirakit, dan diimpor di Vietnam harus mencapai 4,83 liter/100 km.

Namun, target ini menimbulkan kekhawatiran besar di kalangan produsen. Asosiasi Produsen Otomotif Vietnam (VAMA) menyatakan bahwa ini adalah level yang "terlalu ketat", yang dapat berdampak "besar dan mengubah hampir seluruh status quo industri otomotif Vietnam".

Menurut riset VAMA, dengan target 4,83 liter/100 km pada tahun 2030, sebagian besar kendaraan konvensional berbahan bakar bensin (ICE) dan bahkan beberapa kendaraan hibrida (kendaraan hibrida bensin-listrik) yang saat ini beredar di pasar Vietnam tidak akan memenuhi batas ini. Lebih tepatnya, 96% kendaraan konvensional berbahan bakar bensin dan 14% kendaraan hibrida yang ada saat ini tidak akan memenuhi standar tersebut.

Meski tidak disebutkan secara spesifik, ada kemungkinan untuk membuat daftar model hibrida yang dianggap paling hemat bahan bakar di Vietnam seperti Honda CR V e:HEV RS dengan teknologi canggih, tetapi konsumsi bahan bakar campuran yang diumumkan pabrikan masih di angka 5,2 liter/100 km; Toyota Innova Cross Hybrid 4,92 liter/100 km; KIA Sorento HEV di 5,9 liter/100 km... Ketika standar bahan bakar diperketat, model-model ini akan kesulitan memenuhi angka 4,83 liter/100 km yang diusulkan dalam rancangan tersebut.

Selain itu, dengan mempertimbangkan periode 2026 - 2030, sebagian besar anggota VAMA tidak akan memenuhi target konsumsi bahan bakar rata-rata seluruh perusahaan pada tahun pertama dan selama seluruh periode penerapan regulasi, meskipun memperhitungkan upaya transformasi teknologi produk perusahaan.

Oleh karena itu, untuk memenuhi target batas bahan bakar 4,83L/100km, produsen mobil harus menghentikan penjualan hingga 97% model bensin konvensional mereka saat ini. Atau, jika ingin mempertahankan volume penjualan, perusahaan harus meningkatkan produksi kendaraan listrik (hibrida, hibrida plug-in, kendaraan listrik penuh) secara drastis hingga 868% hanya dalam 5 tahun.

VAMA yakin hal ini hampir "mustahil" karena infrastruktur stasiun pengisian daya dan jaringan listrik belum memenuhi permintaan. Konsumen belum siap beralih ke kendaraan listrik. Industri otomotif domestik akan sangat terdampak, yang akan memengaruhi produksi, lapangan kerja, dan pendapatan anggaran.

Bisnis mengusulkan peta jalan yang lebih “harmonis”

Menghadapi tantangan-tantangan di atas, VAMA telah mengusulkan peta jalan implementasi yang lebih "wajar". Khususnya, pada tahun 2027, konsumsi bahan bakar rata-rata akan mencapai 6,7 liter/100 km; pada tahun 2028, akan dikurangi menjadi 6,5 liter/100 km; pada tahun 2029, akan menjadi 6,3 liter/100 km; dan pada tahun 2030, konsumsi bahan bakar akan stabil di angka 6 liter/100 km.

Menurut perhitungan VAMA, dengan skenario ini, Vietnam masih dapat mencapai target pengurangan 15,66 juta ton CO₂ pada tahun 2030 sebagaimana yang telah dikomitmenkan secara internasional, sekaligus mengurangi dampaknya terhadap pasar dibandingkan dengan skenario 4,83 liter/100 km. Jika peta jalan ini diterapkan, produsen mobil masih perlu melakukan upaya besar dalam mentransformasi struktur produk (mengurangi sekitar 34% produksi kendaraan berbahan bakar bensin dan meningkatkan setidaknya 366% produksi kendaraan listrik), tetapi hal ini akan lebih realistis.

Proposal ini juga menerima konsensus dan komentar dari asosiasi dan badan regulasi dari Amerika Serikat dan Jepang. Perwakilan dari negara-negara ini menyatakan bahwa target saat ini terlalu ketat dan menyarankan perpanjangan masa penyesuaian dan transisi agar produsen memiliki lebih banyak waktu untuk beradaptasi.

Asosiasi Produsen Mobil Amerika (AAPC) merekomendasikan agar Vietnam mempertahankan target 6 liter/100 km pada tahun 2030 dan baru menurunkannya menjadi 4,83 liter/100 km setelah tahun 2035. Sementara itu, Asosiasi Produsen Mobil Jepang (JAMA) menyetujui target 6 liter/100 km dan mengusulkan perpanjangan periode penyesuaian produksi dari 3 tahun menjadi 5 tahun, sejalan dengan siklus pengembangan teknologi kendaraan listrik dan kendaraan hemat bahan bakar.

Para pakar industri otomotif meyakini bahwa pengurangan emisi CO₂ dan peningkatan efisiensi energi merupakan tren yang tak terelakkan. Namun, perlu melihat kondisi aktualnya: infrastruktur pengisian daya belum merata, biaya kendaraan listrik masih tinggi, sementara mayoritas masyarakat Vietnam masih memilih mobil berbahan bakar bensin karena harga dan kenyamanannya. Peta jalan 6 liter/100 km pada tahun 2030 lebih memungkinkan, memastikan kemajuan teknologi sekaligus menjaga stabilitas pasar.

Perwakilan Kementerian Konstruksi, badan penyusun, mengatakan bahwa pihaknya telah mencatat pendapat tersebut secara lengkap dan akan mempelajarinya untuk dilaporkan kepada otoritas yang berwenang, guna memastikan pelaksanaan komitmen pengurangan emisi gas rumah kaca dan stabilitas industri otomotif dalam negeri.

Para pakar industri juga meyakini bahwa kisah pembatasan konsumsi bahan bakar mobil bukan sekadar standar teknis, tetapi juga keputusan yang berdampak besar pada konsumen, bisnis, dan seluruh industri otomotif.

Pakar otomotif Nguyen Minh Dong, MSc, insinyur di Pusat Desain dan Pengujian Volkswagen (Jerman), mengatakan bahwa mengeluarkan standar konsumsi bahan bakar tanpa persyaratan kualitas bensin merupakan pendekatan yang tidak sepenuhnya tepat dari segi teknologi dan tidak sepenuhnya memahami teknologi mesin modern. Bapak Dong menekankan bahwa masalahnya bukan terletak pada kemampuan teknologi produsen mobil, melainkan pada apakah mesin "diberi" jenis bahan bakar yang tepat dan memenuhi standar.

Bapak Dong juga menunjukkan pengalaman di Eropa, alih-alih menetapkan angka konsumsi, badan pengelola emisi CO2 secara langsung mengendalikan emisi CO2, yang lebih akurat dan adil, karena konsumsi bahan bakar bergantung pada jenis kendaraan, kapasitas, dan berat. Mustahil untuk memasukkan semuanya ke dalam satu keranjang dan menerapkan satu angka saja. Mobil 1,5L tidak mungkin memiliki standar yang sama dengan mobil 3,0L.

Untuk mengatasi hal ini, pakar otomotif Nguyen Minh Dong mengusulkan peta jalan tiga langkah: Mewajibkan bensin yang dijual memenuhi standar Euro 5 setidaknya satu tahun sebelum adanya regulasi baru untuk kendaraan; langsung menerapkan standar emisi internasional seperti Euro 5 dan Euro 6 alih-alih menetapkan angka mereka sendiri dan memberi produsen setidaknya dua tahun untuk persiapan.

Sumber: https://baolamdong.vn/siet-chuan-nhien-lieu-can-lo-trinh-hai-hoa-hon-391468.html