Pelaksanaan proyek perumahan sosial baru mencapai 20,2% dari rencana.
Baru-baru ini, Komite Rakyat Hanoi telah dengan jelas menyatakan tekadnya untuk melaksanakan proyek-proyek perumahan sosial dengan mengeluarkan serangkaian keputusan, rencana, dan arahan khusus. Namun, melihat hasil-hasil sebelumnya, terlihat bahwa komitmen dan rencana yang telah dibuat Hanoi tampak terlalu mengada-ada.
Menurut laporan Komite Rakyat Hanoi, dalam periode 2016-2020, realisasi proyek perumahan sosial di kota tersebut hanya mencapai 20,2% dibandingkan dengan rencana. Angka ini sangat rendah dibandingkan dengan rencana yang disetujui oleh Komite Rakyat Hanoi.
| Untuk mempercepat progres pelaksanaan, Komite Rakyat Hanoi telah memutuskan untuk menugaskan Departemen Konstruksi untuk mengatur persiapan dokumen proposal investasi untuk 02 proyek investasi konstruksi perumahan sosial di komune Tien Duong, distrik Dong Anh. Pada saat yang sama, Hanoi sedang mempertimbangkan untuk melanjutkan pelaksanaan 3 proyek yang tersisa di komune Co Bi, distrik Gia Lam, di kavling tanah CT1-5 di bawah perencanaan subdivisi perkotaan S5 (milik komune Ngoc Hoi, Dai Ang, Lien Ninh, distrik Thanh Tri dan komune Khanh Ha, distrik Thuong Tin) dan di komune Dai Mach, distrik Dong Anh, sebagai dasar untuk mengatur penawaran untuk memilih investor sesuai peraturan. Diharapkan bahwa 05 proyek yang telah selesai akan menambah sekitar 2,5 juta m2 perumahan sosial ke dana perumahan sosial Hanoi, memenuhi permintaan kota yang besar (sekitar 6,8 juta m2 ruang lantai setelah 2020) dan berkontribusi untuk menyelesaikan target perumahan sosial menurut Proyek. |
Komite Rakyat Hanoi menyatakan bahwa kota ini merupakan salah satu daerah pertama yang mengembangkan dan menerbitkan program serta rencana pembangunan perumahan sesuai ketentuan Undang-Undang Perumahan. Namun, ini merupakan tugas baru dan sulit mengingat belum diterbitkannya Program Pembangunan Perkotaan kota ini.
Oleh karena itu, kebutuhan pembangunan perumahan yang diusulkan Kota tidak mendekati kenyataan, dan tidak sepenuhnya mengantisipasi tantangan yang mungkin timbul selama proses implementasi.
Selain itu, kebijakan dan dokumen hukum pemerintah pusat belum segera mengeluarkan peraturan baru atau menyesuaikan dan melengkapi kasus-kasus yang muncul dalam praktik. Implementasi kawasan perumahan sosial terkonsentrasi berjalan lambat karena mekanisme dan kebijakan yang ada. Lelang untuk memilih investor belum memiliki instruksi khusus mengenai urutan dan prosedur implementasi.
Selain itu, mekanisme kebijakan insentif saat ini belum menarik minat investor untuk berpartisipasi dalam pengembangan perumahan sosial di daerah pinggiran kota dan perumahan sosial yang melayani pekerja dan pelajar.
“Dana tanah untuk pembangunan perumahan sosial kurang memadai karena sebagian besar investor proyek pembangunan perumahan dengan skala lahan kurang dari 10 hektare memilih untuk membayar tunai daripada mengalokasikan dana tanah atau perumahan dalam proyek perumahan sosial,” ujar Komite Rakyat Hanoi.
Baru-baru ini, Komite Rakyat Hanoi terus menyetujui dua Keputusan baru terkait rencana pembangunan perumahan sosial untuk periode 2021-2025.
Khususnya, pada bulan Desember 2022, Komite Rakyat Hanoi mengesahkan Keputusan 5063 yang menyetujui rencana pembangunan perumahan sosial di kota tersebut untuk periode 2021-2025. Pada bulan Februari 2023, Komite Rakyat Hanoi kembali menerbitkan Keputusan 1186 yang menyetujui rencana pembangunan perumahan untuk periode 2021-2023.
Dalam kedua Keputusan ini, Komite Rakyat Hanoi telah menetapkan target bahwa pada tahun 2025, kota ini akan mengembangkan 1,2 juta meter persegi perumahan sosial baru. Namun, target ini tampaknya terlalu mengada-ada.
Sebab, menurut laporan terbaru Komite Rakyat Hanoi, dari awal tahun 2021 hingga akhir April 2023, Hanoi memiliki 4 proyek lagi yang telah selesai sepenuhnya, 1 proyek yang sebagian telah selesai, dengan lebih dari 345.000m2 luas lantai perumahan sosial, sekitar lebih dari 4.160 apartemen.
Dengan demikian, meskipun telah mencapai separuh jalan , Hanoi baru menyelesaikan 1/3 dari rencana yang ditetapkan. Mulai saat ini hingga akhir tahun 2025, dengan sisa waktu lebih dari 2 tahun, Hanoi harus menyelesaikan 2/3 dari tugas yang tersisa, yang berarti Hanoi harus menyelesaikan pembangunan perumahan sosial seluas 855.000 m² untuk memastikan tercapainya rencana yang ditetapkan. Ini adalah tugas berat yang membutuhkan tekad kuat dari Hanoi.
500 hari prosedur untuk diberikan kebijakan investasi
Ada banyak alasan di balik lambatnya pelaksanaan proyek perumahan sosial, tetapi alasan yang paling mengkhawatirkan adalah prosedur administrasi investasi yang panjang dan rumit.
Dalam lokakarya baru-baru ini terkait dengan penghapusan hambatan bagi perumahan sosial, Tn. Nguyen Huu Duong - Ketua Hoa Binh Group, unit yang baru saja disetujui oleh Komite Rakyat Hanoi untuk kebijakan investasi, menyetujui investor proyek perumahan sosial bertingkat tinggi Vinh Hung, distrik Hoang Mai, mengungkapkan: Ketika melaksanakan prosedur administratif untuk proyek ini, dibutuhkan waktu lebih dari 500 hari untuk mendapatkan kebijakan investasi.
Bapak Duong mengatakan bahwa perusahaan memiliki dua bidang tanah di Distrik Hoang Mai (Hanoi). Jika kedua bidang tanah ini digunakan untuk membangun perumahan komersial dengan luas bangunan sekitar 150.000 meter persegi, perusahaan akan memperoleh keuntungan sekitar 2.500 miliar VND, jika dijual dengan harga 40-45 juta VND per meter persegi.
Sementara itu, jika kita membangun perumahan sosial, katanya, kita hanya akan mendapat keuntungan 10%, atau sekitar lebih dari 200 miliar VND. "Namun, pembangunan perumahan sosial akan menyelesaikan masalah penjualan perumahan kepada banyak pihak: pegawai negeri sipil, pegawai negeri, pekerja, perwira, tentara di angkatan bersenjata, dan mahasiswa," kata Bapak Duong.
Namun, untuk mengubah dua bidang tanah tersebut menjadi perumahan sosial, Bapak Duong mengatakan bahwa saat mengajukan permohonan persetujuan investasi, dibutuhkan waktu lebih dari 500 hari untuk mendapatkan sebidang tanah; sementara tanah tersebut sudah memiliki buku merah, kontrak sewa tanah, dan pembayaran tahunan telah dilakukan secara penuh.
"Saya pikir masalah pembangunan perumahan sosial sangat bergantung pada kemauan para pemimpin kota," kata Bapak Duong.
Di waktu mendatang, Tn. Duong mengusulkan agar Komite Rakyat provinsi dan kota memperluas kelompok sasaran pembelian rumah, sehingga memungkinkan orang yang memenuhi kriteria untuk mendaftar membeli perumahan sosial.
"Menurut perhitungan, setidaknya ada 20 juta orang yang membutuhkan perumahan sosial. Dalam 20-30 tahun ke depan, pasar perumahan sosial akan selalu memiliki permintaan," tegas Bapak Nguyen Huu Duong.
Bahkan pemimpin Departemen Konstruksi Hanoi berbicara tentang perlunya mempersingkat prosedur administratif untuk berinvestasi di perumahan sosial.
Bapak Bui Tien Thanh - Kepala Departemen Pengembangan Perkotaan, Departemen Konstruksi Hanoi memberikan 3 saran untuk mempercepat kemajuan proyek perumahan secara umum dan perumahan sosial secara khusus.
Pertama, prosedur administratif untuk investasi perumahan sosial harus dipersingkat. Dalam hal tender untuk memilih investor bagi proyek perumahan sosial, seharusnya ada peraturan tersendiri, tetapi saat ini membutuhkan waktu 2 tahun. Proses tersebut terlalu lama untuk prosedur pemilihan investor.
Kedua, menurut Bapak Thanh, perlu meninjau dan menghapus prosedur administratif yang tidak perlu. Karena untuk perumahan sosial, pelaku usaha hanya berhak atas keuntungan maksimal 10%, tidak seperti proyek komersial lainnya.
Ketiga, dalam proses implementasi baru-baru ini, dunia usaha menemui kesulitan dengan lahan publik yang terletak secara "campuran" dalam batas-batas proyek perumahan dan perumahan sosial.
“Lahan publik di dalam batas wilayah tersebut sangat sulit untuk direklamasi dan dialokasikan, sehingga prosedur pembersihan lahan memerlukan peraturan khusus untuk mempercepat pelaksanaan proyek,” ujar Bapak Thanh.
Viet Vu
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)