Kesulitan dalam pembersihan lokasi untuk rute Timur-Barat teratasi

Proyek Pembangunan Jalan Timur-Barat sangat penting bagi pembangunan ekonomi provinsi secara umum dan khususnya distrik pegunungan Nho Quan. Sejak proyek ini dilaksanakan, dalam proses pembebasan lahan, meskipun Komite Rakyat Distrik telah melakukan banyak upaya, namun karena beberapa kendala dalam mekanisme dan kebijakan, hal tersebut sedikit banyak memengaruhi kemajuan konstruksi kontraktor. Untuk mengatasi kendala dan kekurangan ini, provinsi telah menerapkan berbagai solusi untuk memastikan hak-hak masyarakat yang sah dan legal ketika tanah mereka diambil kembali.

Proyek investasi rute Timur-Barat dengan total panjang 23 km dari Tam Diep (di persimpangan Dong Giao, komune Quang Son) hingga Nho Quan (persimpangan dengan Jalan Raya Nasional 12 di komune Van Phong). Cakupannya di distrik Nho Quan sepanjang 16,32 km, melewati 5 komune: Cuc Phuong, Ky Phu, Phu Long, Van Phuong, Van Phong dengan luas lahan terdampak 121,44 ha; jumlah rumah tangga terdampak adalah 812 rumah tangga, dengan 131 rumah tangga membutuhkan relokasi.

Segera setelah Investor menyerahkan batas wilayah, Distrik Nho Quan menjalankan prosedur dan langkah-langkah untuk melaksanakan pekerjaan pembersihan lahan sesuai dengan peraturan. Hingga saat ini, Distrik Nho Quan telah menyerahkan 13,64/16,3 km lahan pertanian (mencapai sekitar 83,66% dari luas lahan yang telah dibersihkan). Saat ini, masih terdapat 2,66 km lahan pemukiman dan pekerjaan infrastruktur teknis yang belum diserahkan.

Khususnya, inventarisasi, kompensasi, dan dukungan untuk pembebasan dan pembersihan lahan telah selesai untuk 100% lahan pertanian di dalam area pembebasan dan pembersihan lahan. Untuk lahan perumahan, inventarisasi lahan dan aset di atas lahan telah selesai hingga 100% dan hasil inventarisasi telah diumumkan. Bersamaan dengan itu, rancangan rencana kompensasi dan dukungan untuk lahan dan aset di atas lahan telah selesai. Saat ini, Dewan Pembebasan dan Pembersihan Lahan Distrik masih terus menjawab pertanyaan dari setiap rumah tangga dengan memberikan komentar, guna melengkapi rencana kompensasi dan dukungan.

Kesulitan dalam pembersihan lokasi untuk rute Timur-Barat teratasi — Kontraktor berfokus pada percepatan kemajuan proyek rute Timur-Barat.

Selain itu, Distrik Nho Quan menetapkan bahwa untuk mencapai konsensus dalam pembebasan dan pembersihan lahan, perhatian terhadap pembangunan kawasan pemukiman kembali perlu diberikan. Oleh karena itu, distrik telah menyelesaikan penataan 4 kawasan pemukiman kembali dan 2 kawasan pemukiman kembali di lokasi. Saat ini, Kecamatan Cuc Phuong telah melaksanakan serah terima langsung ke rumah tangga. Untuk kawasan pemukiman kembali lainnya, prosedur pelaksanaan proyek pembangunan infrastruktur pada dasarnya telah selesai.

Namun, selama proses pelaksanaan pembebasan dan pembersihan lahan, Distrik Nho Quan masih menghadapi banyak kendala. Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik, Ketua Dewan Pembebasan dan Pembersihan Lahan, Tran Viet Hung, mengatakan, "Melalui peninjauan catatan dan dokumen terkait pemanfaatan lahan oleh rumah tangga dan individu di wilayah tersebut, masih terdapat beberapa permasalahan terkait skema dan kebijakan kompensasi serta dukungan dalam pembebasan dan pembersihan lahan untuk pelaksanaan proyek, serta beberapa rekomendasi terkait harga kompensasi aset dan bangunan di atas lahan tersebut."

Namun, kesulitan-kesulitan di atas telah teratasi ketika Dewan Rakyat Provinsi menyesuaikan kebijakan investasi Proyek dalam Resolusi No. 91/NQ-HDND tanggal 12 Juli 2023 dengan total investasi sebesar VND 1.913,7 miliar dari anggaran pusat (VND 500 miliar) dan anggaran provinsi (VND 1.413,7 miliar). Selain itu, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Keputusan No. 46/2023/QD-UBND tanggal 19 Juli 2023, yang mengatur sejumlah kebijakan kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali ketika Negara mengambil alih tanah di Provinsi Ninh Binh .

Rekan Pham Quoc Chinh, Direktur Dewan Manajemen Proyek Investasi Konstruksi Lalu Lintas Provinsi Ninh Binh, mewakili investor, menjelaskan: Setelah meninjau dan memperbarui total biaya investasi proyek, totalnya adalah 1.913,754 miliar VND, meningkat 427,754 miliar VND. Dari jumlah tersebut, anggaran pusat sebesar 500 miliar VND dan anggaran provinsi sebesar 1.413,754 miliar VND.

Kenaikan ini disebabkan oleh perbedaan harga kompensasi untuk pembebasan dan pembersihan lahan (harga aktual dan harga sesuai harga satuan provinsi yang ditetapkan dalam kebijakan investasi yang telah disetujui). Selain itu, penerapan kebijakan dukungan kompensasi untuk serangkaian lahan kebun dan kolam yang berdekatan yang bukan merupakan lahan perumahan sesuai dengan Resolusi 09/2021/NQ-HDND tanggal 23 Februari 2021 dari Dewan Rakyat Provinsi dan karena beberapa volume pekerjaan pembebasan dan pembersihan lahan dalam tahap penyusunan kebijakan investasi yang belum dihitung secara rinci... meningkatkan total investasi.

Meskipun kebijakan investasi proyek telah disesuaikan menjadi proyek golongan A dengan total investasi sebesar 1.913.754 miliar, jangka waktu pelaksanaan untuk memastikan kepatuhan terhadap ketentuan Undang-Undang Penanaman Modal Publik untuk golongan A harus diperpanjang hingga tahun 2026. Namun, penyesuaian proyek ini hanya disebabkan oleh biaya pembebasan lahan; dalam hal skala proyek, skala pembebasan lahan tidak berubah, dan proses penyesuaian proyek ke golongan A tidak terlalu memengaruhi kemajuan konstruksi proyek. Oleh karena itu, investor berkoordinasi dengan kontraktor dan pemerintah daerah untuk melaksanakan tugas-tugas secara paralel dengan motto "membangun segera setelah lahan tersedia", dan berupaya untuk membuka lalu lintas teknis tahun ini.

Menilai peningkatan total investasi untuk menjamin hak-hak masyarakat dalam pengadaan tanah, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Nho Quan, Tran Viet Hung, mengatakan: Peningkatan total investasi proyek ini telah memastikan ketersediaan sumber pendanaan untuk pelaksanaan pengadaan tanah. Pemenuhan tepat waktu terhadap rezim dan kebijakan yang berlaku menjamin hak-hak masyarakat yang tanahnya telah dibebaskan. Selain itu, Peraturan baru tentang harga satuan ganti rugi tanah dan aset arsitektur di atas tanah telah membantu distrik mengatasi hambatan dalam pengadaan tanah Proyek Jalan Timur-Barat.

Setelah menyesuaikan total investasi dan peraturan baru tentang harga kompensasi untuk rumah dan bangunan, Distrik Nho Quan telah menyelesaikan Rencana Kompensasi dan Dukungan untuk diserahkan kepada Tim Penilai Rencana, kemudian diserahkan kepada otoritas yang berwenang untuk mendapatkan persetujuan, dan selanjutnya akan menerbitkan rencana yang telah disetujui oleh otoritas yang berwenang, serta mengirimkan keputusan persetujuan Rencana tersebut kepada setiap rumah tangga. Saat ini, Dewan Pengadaan dan Pembersihan Lahan Distrik Nho Quan sedang melakukan pembayaran kepada rumah tangga. Pada saat yang sama, kami juga mempercepat pelaksanaan serah terima lahan kepada warga agar mereka dapat segera memiliki rumah yang stabil dengan motto bahwa rumah baru harus lebih baik daripada rumah lama.

Agar proyek dapat segera beroperasi dan mendorong efektivitas proyek sesuai arahan Komite Rakyat Provinsi, Investor saat ini sedang berkoordinasi dengan unit-unit terkait untuk menentukan dan mengarahkan percepatan pembebasan lahan dan kemajuan konstruksi, dengan tujuan menyelesaikan lalu lintas teknis proyek pada akhir tahun 2023. Untuk tujuan ini, diperlukan konsensus dan kerja sama dari pemerintah daerah dan partisipasi masyarakat agar proyek dapat segera selesai, yang berkontribusi untuk menjadikan Ninh Binh sebagai provinsi yang cukup maju di wilayah Delta Sungai Merah pada tahun 2030.

Nguyen Thom - Anh Tuan

Sumber