Banyak peraturan investasi terobosan akan segera berlaku.

Semuanya akan berlaku efektif pada bulan Januari 2025, banyak peraturan baru dalam Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik dan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dari 4 undang-undang tentang penanaman modal akan segera berlaku, dengan harapan dapat menciptakan terobosan, membebaskan sumber daya penanaman modal publik, dan memenuhi kebutuhan pembangunan negara.

Semuanya akan berlaku efektif pada bulan Januari 2025, banyak peraturan baru dalam Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik dan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dari 4 undang-undang tentang penanaman modal akan segera berlaku, dengan harapan dapat menciptakan terobosan, membebaskan sumber daya penanaman modal publik, dan memenuhi kebutuhan pembangunan negara.

Undang-undang baru yang berlaku diharapkan dapat menciptakan terobosan bagi investasi. Dalam foto: Deo Ca Group sedang membangun proyek Chi Thanh - Van Phong. Foto : Duc Thanh

Terobosan Hukum Penanaman Modal yang Paling Besar

Akhir pekan lalu, Kantor Presiden menggelar jumpa pers untuk mengumumkan perintah Presiden guna mengumumkan undang-undang yang telah disahkan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat ke-15 pada masa sidang ke-8, di antaranya Undang-Undang tentang Penanaman Modal Umum dan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan sejumlah pasal dalam 4 Undang-Undang tentang Penanaman Modal (Undang-Undang tentang Perencanaan, Undang-Undang tentang Penanaman Modal, Undang-Undang tentang Penanaman Modal dengan Metode Kerjasama Pemerintah dan Swasta, dan Undang-Undang tentang Pelelangan Usaha).

Memperkenalkan poin-poin baru dari undang-undang tersebut di atas, Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Duc Tam mengatakan bahwa sejumlah pasal dalam Undang-Undang Penanaman Modal telah diubah dan ditambah untuk mendesentralisasikan persetujuan Perdana Menteri atas kebijakan investasi kepada Komite Rakyat provinsi untuk proyek-proyek investasi dalam pembangunan dan bisnis infrastruktur kawasan industri dan zona pemrosesan ekspor; proyek-proyek investasi dalam pembangunan pelabuhan laut khusus dengan skala kurang dari VND 2.300 miliar dan proyek-proyek di kawasan perlindungan monumen nasional dan monumen nasional khusus.

Peraturan tersebut bertujuan untuk memperkuat desentralisasi, menyederhanakan proses dan prosedur, serta meningkatkan otonomi dan tanggung jawab mandiri Komite Rakyat provinsi untuk proyek-proyek ini - menurut Wakil Menteri Nguyen Duc Tam.

Undang-Undang ini secara khusus melengkapi prosedur khusus penanaman modal untuk proyek penanaman modal di bidang industri semikonduktor, teknologi tinggi, di kawasan industri, kawasan pemrosesan ekspor, kawasan teknologi tinggi, kawasan teknologi informasi terpusat, kawasan perdagangan bebas, dan kawasan fungsional di kawasan ekonomi , dengan mengubah prosedur "pra-pemeriksaan" menjadi "pasca-pemeriksaan".

Undang-undang tersebut menetapkan bahwa proyek investasi yang terdaftar berdasarkan prosedur investasi khusus tidak harus melakukan prosedur persetujuan kebijakan investasi, penilaian teknologi, penyusunan laporan analisis mengenai dampak lingkungan, perencanaan rinci, penerbitan izin mendirikan bangunan, dan prosedur persetujuan, penerimaan, dan perizinan di bidang konstruksi, pencegahan, dan pemadaman kebakaran.

Investor mendaftar untuk mendapatkan sertifikat pendaftaran investasi dalam waktu 15 hari; berkomitmen untuk melaksanakan proyek sesuai dengan standar dan peraturan tentang konstruksi, pencegahan kebakaran, pemadaman, perlindungan lingkungan dan tidak harus melakukan beberapa prosedur untuk mendapatkan lisensi di bidang ini (diperkirakan dapat mempersingkat waktu pelaksanaan proyek sekitar 260 hari), Wakil Menteri Nguyen Duc Tam memberi tahu.

“Ini merupakan terobosan konten untuk mempersingkat waktu pelaksanaan proyek, menunjukkan pendekatan baru dalam pembangunan kelembagaan yang tidak hanya menjamin persyaratan pengelolaan negara tetapi juga menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi dunia usaha,” tegas Bapak Tam.

Menanggapi minat pers terhadap konten ini, Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi menambahkan bahwa prosedur investasi khusus merupakan ketentuan paling terobosan dalam Undang-Undang Penanaman Modal.

"Investor yang mengajukan permohonan akan mendapatkan sertifikat investasi dalam waktu 15 hari, tanpa harus melalui prosedur pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta perlindungan lingkungan yang memakan waktu lama," jelas Wakil Menteri Nguyen Duc Tam.

Terkait amandemen Undang-Undang Penanaman Modal dengan model kemitraan publik-swasta, menurut Wakil Menteri Nguyen Duc Tam, ada beberapa isi penting seperti menghapus pembatasan bidang investasi dan tingkat investasi minimum untuk memperluas bidang dan menciptakan mekanisme yang fleksibel untuk menarik investasi dengan model ini.

Undang-undang yang diamandemen juga bertujuan untuk mempertimbangkan penerapan rasio modal negara yang lebih tinggi, yaitu 50%, tetapi tidak melebihi 70% dari total investasi, untuk proyek-proyek dengan biaya pembebasan lahan lebih dari 50% dari total investasi; proyek-proyek yang dilaksanakan di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit; dan proyek-proyek yang membutuhkan transfer teknologi tinggi. Penerapan kontrak BT secara berkelanjutan diperbolehkan dengan dasar upaya maksimal untuk mengatasi kekurangan dan hambatan dalam pelaksanaan kontrak ini.

Desentralisasi menyeluruh

Dengan Undang-Undang Penanaman Modal Publik, kelompok kebijakan baru yang menonjol adalah tentang mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan.

Kebijakan khusus yang disebutkan oleh Wakil Menteri Nguyen Duc Tam meliputi desentralisasi kewenangan untuk menyesuaikan rencana investasi publik jangka menengah modal anggaran pusat di antara kementerian, lembaga pusat dan daerah dari Komite Tetap Majelis Nasional hingga Perdana Menteri.

Desentralisasikan kewenangan untuk memutuskan penggunaan cadangan modal anggaran pusat dan modal anggaran pusat yang belum dialokasikan dalam rencana investasi publik jangka menengah dari Majelis Nasional ke Komite Tetap Majelis Nasional.

Meningkatkan skala modal investasi publik pada proyek-proyek nasional yang penting dari 30.000 miliar VND atau lebih; pada proyek-proyek golongan A, golongan B, dan golongan C dengan skala dua kali lipat dari ketentuan yang berlaku.

Memberikan kewenangan kepada pimpinan kementerian dan lembaga pusat untuk menetapkan kebijakan penanaman modal pada proyek golongan A yang dikelola oleh instansi dan organisasinya dengan skala modal kurang dari 10.000 miliar VND.

Desentralisasikan kewenangan kepada Komite Rakyat di semua tingkatan untuk memutuskan kebijakan investasi bagi proyek-proyek Golongan B dan Golongan C yang dikelolanya. Desentralisasikan kewenangan kepada Komite Rakyat di semua tingkatan untuk menyesuaikan rencana investasi publik jangka menengah untuk modal anggaran daerah yang dikelolanya.

Desentralisasikan kewenangan untuk memperpanjang waktu pengalokasian modal anggaran pusat dari Perdana Menteri ke tingkat pengambilan keputusan kebijakan investasi; modal anggaran daerah dari Dewan Rakyat provinsi kepada Ketua Komite Rakyat di semua tingkatan.

Desentralisasikan kewenangan untuk memperpanjang waktu pelaksanaan dan pencairan rencana modal anggaran daerah dari Dewan Rakyat Provinsi kepada Ketua Komite Rakyat di semua tingkatan.

Para pemimpin Kementerian Perencanaan dan Investasi menegaskan bahwa kebijakan baru dalam Undang-Undang tentang Investasi Publik di waktu mendatang akan efektif dalam mempercepat kemajuan pembangunan, persetujuan dan pelaksanaan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah untuk periode 2026-2030, dengan demikian membebaskan sumber daya investasi publik, memenuhi kebutuhan pembangunan, melaksanakan 3 terobosan strategis, terutama terobosan dalam infrastruktur di waktu mendatang.

Undang-Undang Penanaman Modal Publik akan berlaku mulai Januari 2025. Wakil Menteri Nguyen Duc Tam mengatakan bahwa pada Januari tahun depan, pedoman pelaksanaan undang-undang tersebut akan diselesaikan agar undang-undang tersebut dapat dipraktikkan.

Pada konferensi pers, menjawab pertanyaan tentang kebijakan baru mana yang menunjukkan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan paling kuat, Wakil Menteri Nguyen Duc Tam mengatakan bahwa konten apa pun yang dapat didesentralisasi akan didesentralisasi, dalam semangat desentralisasi menyeluruh, sehingga tidak ada yang "terbaik".

Bapak Tam mencontohkan, berdasarkan ketentuan yang berlaku, untuk proyek-proyek nasional penting yang modalnya disetor publik sebesar 10 miliar VND atau lebih, keputusannya berada di tangan Majelis Nasional. Namun, berdasarkan UU yang baru, untuk proyek-proyek nasional penting yang modalnya disetor publik sebesar 30 miliar VND atau lebih, keputusannya harus disampaikan kepada Majelis Nasional. Di bawah jumlah tersebut, keputusannya berada di tangan Perdana Menteri atau pemerintah daerah (tergantung sumber modal yang digunakan untuk proyek tersebut).

Utang pajak lebih dari 50 juta VND dalam 120 hari dapat mengakibatkan penangguhan sementara keluar dari negara tersebut.

Berdasarkan Undang-Undang Perubahan dan Penambahan sejumlah pasal dalam 9 Undang-Undang di Bidang Keuangan dan Anggaran, termasuk Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan, yang baru saja diundangkan, Majelis Nasional menugaskan Pemerintah untuk mengatur ketentuan tentang batas utang pajak dan jangka waktu utang yang dapat berakibat pada penghentian sementara pembayaran pajak.

Bapak Hoang Thai Son, Direktur Departemen Hukum (Kementerian Keuangan), mengatakan bahwa berdasarkan peraturan yang berlaku, individu dan rumah tangga dengan tunggakan pajak selama 90 hari akan dikenai sanksi penangguhan sementara ke luar negeri. Dalam rancangan peraturan yang disiapkan untuk diajukan kepada Pemerintah, Kementerian Keuangan mengusulkan batas tunggakan pajak di atas 50 juta VND dan memperpanjang jangka waktu dari 90 menjadi 120 hari agar sesuai dengan kondisi. Saat ini, jumlah individu dan rumah tangga pelaku usaha dengan tunggakan pajak di atas 50 juta VND adalah sekitar 81.000 rumah tangga dan individu. Dibandingkan dengan rancangan peraturan sebelumnya, batas tunggakan pajak untuk penangguhan sementara ke luar negeri yang diusulkan oleh Kementerian Keuangan telah meningkat 5 kali lipat, dari 10 juta VND menjadi 50 juta VND.

Legalisasi regulasi energi terbarukan dan tenaga angin lepas pantai

Memperkenalkan isi Undang-Undang Ketenagalistrikan, Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Truong Thanh Hoai menyatakan bahwa undang-undang tersebut memiliki 6 pasal yang mengatur energi terbarukan dan ketenagalistrikan energi baru. Ini merupakan isi yang sepenuhnya baru dalam Undang-Undang Ketenagalistrikan 2024, yang mencakup peraturan umum tentang pengembangan energi terbarukan dan ketenagalistrikan energi baru, kajian dasar sumber daya energi terbarukan dan ketenagalistrikan energi baru; pengembangan listrik yang diproduksi dan dikonsumsi sendiri dari energi terbarukan dan sumber energi baru; renovasi, perbaikan, dan penggantian peralatan pembangkit listrik energi terbarukan dan energi baru; pekerjaan pembongkaran proyek energi terbarukan dan ketenagalistrikan energi baru.

Selain itu, UU ini memiliki 4 pasal yang mengatur pengembangan tenaga angin lepas pantai, yang juga merupakan konten yang sepenuhnya baru dalam UU Ketenagalistrikan 2024, meliputi pengaturan umum tentang pengembangan tenaga angin lepas pantai; survei proyek; persetujuan atau keputusan tentang kebijakan investasi untuk proyek tenaga angin lepas pantai; pemilihan investor untuk proyek tenaga angin lepas pantai.

Komentar (0)