Resolusi 98 menciptakan mekanisme untuk mempercepat banyak proyek besar.

Secara spesifik, apa saja tugas dan peran Dewan Penasihat, Pak?

Ini adalah pertama kalinya Kota Ho Chi Minh mendapatkan resolusi sepenting ini, yang paling jelas tercermin dalam dua isu: perluasan desentralisasi kota di sejumlah bidang dan sejumlah mekanisme serta kebijakan yang belum tercantum dalam peraturan atau bertentangan dengan peraturan. Oleh karena itu, persiapan khusus diperlukan dan mendesak agar resolusi ini dapat segera diberlakukan.

Dalam semangat tersebut, Pemerintah Kota telah membentuk Dewan Penasihat yang beranggotakan 25 pakar, dengan tujuan mengumpulkan kontribusi intelektual, mengusulkan langkah-langkah dan solusi untuk setiap proyek spesifik ketika Pemerintah Kota menerapkan resolusi tersebut; berpartisipasi dalam memberikan solusi dan langkah-langkah yang masih terhambat dalam proses implementasi. Pada saat yang sama, Pemerintah Kota juga meneliti sejumlah isu yang lebih luas dan lebih besar seperti: penerbitan obligasi internasional atau uji coba sandbox - sebuah uji coba terkendali untuk membangun pasar keuangan internasional, dan terus menyempurnakan model pemerintahan kota untuk meningkatkan efisiensi layanan sipil lokal...

Selain itu, faktor penentu keberhasilan implementasi Resolusi 98 adalah peningkatan kapasitas dan efisiensi aparatur administrasi di semua tingkatan. Para ahli di dewan akan memberikan saran dan nasihat mengenai isu-isu tersebut, pada tingkat yang lebih luas daripada setiap ketentuan dalam resolusi tersebut.

Resolusi 98 membuka jalan bagi model yang menggabungkan proyek metro dengan TOD untuk memanfaatkan nilai dana tanah.

Dapatkah dewan dibayangkan sebagai "penasihat" para pemimpin kota dalam melaksanakan Resolusi 98?

Saya pikir pembentukan dewan ini menunjukkan penerimaan pemerintah kota dan para pemimpin kota terhadap kekuatan ilmiah dan teknis, serta para intelektual domestik dan asing yang telah meneliti tentang Vietnam dan memiliki minat yang besar terhadap kota ini. Tujuan utamanya adalah untuk mendorong Kota Ho Chi Minh berkembang sesuai dengan posisi dan perannya, serta ke arah yang berkelanjutan.

Keberhasilan implementasi resolusi ini bergantung pada kedua belah pihak: tingkat kontribusi dewan secara keseluruhan serta tingkat penerimaan dan penerapannya oleh kota. Poin positifnya adalah bahwa dalam rapat pertama pada 11 Agustus, Ketua Komite Rakyat Kota, Phan Van Mai, mengajukan beberapa permintaan spesifik kepada dewan, dan sekaligus berkomitmen untuk menanggapi setiap anggota dewan ketika mereka memiliki pendapat dan rekomendasi guna menciptakan motivasi untuk memberikan pendapat.

Dapat ditegaskan bahwa ini merupakan peluang bagi Kota Ho Chi Minh untuk kembali meraih kedudukan dan peranannya, serta memanfaatkan keunggulan sebagai lokomotif ekonomi .

Dr. Tran Du Lich

Alat hukum yang diperlukan bagi Kota Ho Chi Minh untuk mempromosikan dinamisme dan kreativitas

Seperti yang baru saja Anda katakan, Kota Ho Chi Minh belum pernah diberikan mekanisme dan kebijakan sepenting, belum pernah terjadi sebelumnya, atau bahkan ilegal seperti saat ini. Dengan mekanisme dan kebijakan seistimewa itu, hambatan apa saja yang telah diatasi?

Sebagaimana ditegaskan oleh Ketua Komite Rakyat Kota, Phan Van Mai, Resolusi 98 bukanlah "tongkat ajaib" yang menyelesaikan segalanya. Saya rasa Resolusi 98 tidak menyelesaikan semua masalah karena pada kenyataannya, hambatan dan permasalahan yang ada di Kota Ho Chi Minh berkaitan dengan banyak hal. Perlu diakui bahwa ini adalah pertama kalinya Pemerintah Pusat memberikan resolusi terkait desentralisasi dan kebijakan motivasi sistematis kepada Kota, sekaligus memberikan tanggung jawab yang lebih besar untuk memanfaatkan dinamisme dan kreativitas sistem politik lokal, termasuk Dewan Rakyat dan Komite Rakyat Kota.

Artinya, sebelumnya banyak tugas, seperti penyesuaian perencanaan, keputusan kebijakan investasi, proyek investasi, dan sebagainya, berada di bawah wewenang Pemerintah Pusat. Jika Kota Ho Chi Minh ingin melakukan sesuatu, pemerintah harus menyerahkannya ke berbagai tingkatan. Kini, keputusan diserahkan kepada pemerintah kota, sehingga membantu kota untuk proaktif dan cepat menangani isu-isu penting.

Selain itu, resolusi ini membuka mekanisme bagi kota untuk memobilisasi modal dari obligasi, eksploitasi lahan di sepanjang jalur kereta api, serta dari berbagai sumber dalam berbagai bentuk. Dari sana, modal investasi yang saat ini tidak pernah cukup jika hanya diimbangi oleh pendapatan daerah akan terpenuhi. Kemudian, ada kebijakan sains dan teknologi—sebuah kekuatan yang selama ini kesulitan menarik sumber daya manusia dan material. Dewan Rakyat Kota akan segera mengesahkan kebijakan untuk menarik kekuatan sains berteknologi tinggi untuk berpartisipasi dalam program-program kota.

Saya ulangi bahwa Resolusi 98 menyediakan perangkat hukum yang diperlukan bagi Kota Ho Chi Minh agar kota ini dapat mengembangkan dinamisme dan kreativitasnya, serta menerapkan semangat Resolusi 31 Politbiro tentang pembangunan Kota Ho Chi Minh. Resolusi ini tidak berarti bahwa semua masalah telah terselesaikan.

Secara spesifik, proyek mana saja yang dapat segera diselesaikan melalui Resolusi 98 oleh kota ini, Pak?

Resolusi ini menciptakan mekanisme bagi Kota Ho Chi Minh untuk mempercepat proyek Pelabuhan Laut Internasional Can Gio; membangun sistem 8 jalur kereta api perkotaan... Sebelumnya, kota ini tidak dapat melakukan BOT pada rute yang ada, sehingga banyak proyek terbengkalai selama bertahun-tahun. Namun, kini dengan adanya mekanisme, hal tersebut dapat segera dilakukan. Baru-baru ini, Dinas Perhubungan Kota juga telah menyerahkan kepada Komite Rakyat Kota proyek-proyek yang perlu segera diprioritaskan untuk diimplementasikan dalam bentuk ini. Proyek-proyek properti yang telah lama terhambat dalam hal penyesuaian perencanaan dan penilaian tanah kini telah disetujui untuk diselesaikan melalui mekanisme tersebut.

Sebelumnya, kota tersebut tidak dapat membahas penerapan model kemitraan publik-swasta (KPS) di bidang olahraga dan budaya, tetapi sekarang kota tersebut sedang bersiap untuk melakukan proyek semacam itu.

Terutama sistem 8 jalur kereta api perkotaan. Pemerintah mewajibkan Kota untuk menyelesaikan sistem ini sebelum tahun 2035, tetapi kenyataannya, kita belum menyelesaikan satu jalur pun selama hampir 20 tahun. Jika kita tidak sepenuhnya mengubah cara kita bekerja, mustahil untuk mencapai tujuan ini. Resolusi 98 membuka jalan bagi model yang menggabungkan proyek metro dengan TOD untuk memanfaatkan nilai dana lahan. Ketika proyek semacam itu ada, Kota dapat menerbitkan obligasi, bahkan meminta izin kepada Pemerintah Pusat untuk menerbitkan obligasi internasional. Ketika masalah keuangan dapat diatasi dan proaktif, faktor-faktor sulit lainnya akan menjadi lebih mudah.

Baru-baru ini, dewan juga mengusulkan untuk memilih satu rute terlebih dahulu guna mengembangkan proyek yang menggabungkan TOD dengan pembangunan jalan. Hal ini akan membantu mengevaluasi potensi pemanfaatan dana lahan pada rute sampel. Jika berhasil, proyek ini dapat diimplementasikan secara serentak untuk banyak proyek.

Tiga tahun setelah resolusi dikeluarkan, kota harus mengevaluasi dan melaporkan hasil implementasinya kepada Majelis Nasional. Akankah hambatan yang telah berlangsung selama puluhan tahun dapat diatasi?

Mustahil untuk memprediksi hasilnya. Namun, dengan semangat persiapan dan implementasi yang drastis saat ini, saya yakin setidaknya setelah 3 tahun, beberapa hasil spesifik akan tercapai.

Sebagai contoh, masalah perencanaan yang telah lama terjadi kini telah terselesaikan. Sejak 1 Agustus, kota telah menandatangani banyak keputusan yang menyetujui proyek-proyek spesifik terkait penyesuaian perencanaan yang telah lama terhambat. Sejak 1 Agustus, Kota Thu Duc juga akan menerima dan mengelola isi yang menjadi kewenangannya sesuai peraturan. Kota Ho Chi Minh telah melaksanakan sejumlah kegiatan terkait penataan Kota Thu Duc, seperti penataan Dewan Rakyat Kota Thu Duc, pembentukan komite-komite Dewan Rakyat Kota Thu Duc; mengumumkan keputusan untuk mendirikan 3 pusat layanan publik Kota Thu Duc (Pusat Jaminan Sosial, Pusat Promosi Perdagangan dan Investasi, Pusat Manajemen dan Eksploitasi Infrastruktur).

Dapat ditegaskan bahwa ini merupakan peluang bagi Kota Ho Chi Minh untuk kembali meraih kedudukan dan peranannya, serta memanfaatkan keunggulan sebagai lokomotif ekonomi.

Apa yang paling Anda harapkan dari Resolusi 98 untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh?

Harapan terbesar saya adalah agar melalui Resolusi 98, Pemerintah Kota akan meninjau dan mengevaluasi untuk menyempurnakan model pemerintahan perkotaan, khususnya model pemerintahan kota di dalam kota untuk Kota Thu Duc. Dari sana, efektivitas tata kelola dan manajemen pemerintahan Kota Ho Chi Minh dapat ditingkatkan. Dalam jangka panjang, model Kota Ho Chi Minh yang sukses ini dapat digunakan untuk menyusun undang-undang tentang kawasan perkotaan khusus yang lebih populer.

Dalam waktu dekat, saya berharap beberapa mekanisme akan diperluas ke wilayah Tenggara, seperti model TOD. Setelah 3 tahun implementasi, kami akan mempertimbangkan mekanisme bagi daerah untuk meningkatkan defisit anggaran dengan menerbitkan obligasi, jika aman dan efektif.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/nghi-quyet-98-tao-co-che-day-nhanh-nhieu-du-an-lon-185230903224454779.htm